Projektipäällikkö Jani Voutilainen ja IT-hankepäällikkö Harri Nevala 13.4.2021:

Sovelluksen hankinta riskienhallintaan ja sisäiseen tarkastukseen. Sopimuskausi alkaa 1.6.2021 ja kestää vähintään vuoden, jonka jälkeen sopimusta voidaan jatkaa toistaiseksi voimassa olevana.

Turun kaupunki on kilpailuttanut Riskienhallinnan ja Sisäisen tarkastuksen käyttöön soveltuvaa sovellusta yhteensä kaksi kertaa. Sisäinen tarkastus on ollut mukana kahdella eri hankintakierroksella, jotka eivät ole johtaneet tulokseen. Ensimmäinen (dnro 2982-2018) oli riskienhallinnan, revisiotoimiston ja sisäisen tarkastuksen hankinta, joka päättyi hankinnan keskeyttämiseen. Toinen (dnro 5493-2020) oli lakipalveluiden ja sisäisen tarkastuksen hankinta, josta sisäisen tarkastuksen osio ei saanut tarjouksia. Myös jälkimmäisessä kilpailutuksessa riskienhallintaosio on ollut sisällytettynä. Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 40§ ensimmäisessä momentissa todetaan, että hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saatu lainkaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka soveltuvia osallistumishakemuksia tai tarjouksia; lisäedellytyksenä on, että alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja ei olennaisesti muuteta.

Markkinakartoituksen perusteella löytyi yritys, Granite PartnersOy , joka pystyy toimittamaan sovelluksen riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan tarpeisiin. Kyseiselle yritykselle toimitettiin aiemman (dnro 5493-2020) kilpailutuksen tarjouspyyntö sekä pisteytyskriteerit arvioitavaksi. Yritys pystyi vastaamaan pisteytyksessä esitettyihin vaatimuksiin.

Hankinnan arvo vuosina 2021-2025 on enintään 52 800 euroa (alv 0%). Hinta sisältää käyttöönottoprojektinkustannukset sekä kolme (3) Granite-työkalua: Granite ERM, Granite Sisäinen tarkastus, Granite Sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan selonteko, sekä käyttöönottoprojektin jälkeiset jatkuvan palvelun kustannukset.

Esitän, että IT-palvelut hankkii Granite Partners Oy:ltä saadun tarjouksen perusteella Granite –sovelluksen Riskienhallinnan ja Sisäisen tarkastuksen käyttöön. Hankinnan kokonaiskustannukset ovat enintään 52 800 euroa (alv 0%).

Kustannukset vuonna 2021 (1.6.-31.12) ovat enintään 11 400 euroa (alv 0 %) ja kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 11603 Tietojärjestelmien kehittäminen, investointinumero 103730 Smart And Wise. Kustannukset vuonna 2022, enintään 13 800 euroa (alv 0%) kohdistetaan kustannuspaikalle 11607 Tietojärjestelmien jatkokehittämine ja kustannukset vuosille 2023-2025, enintään 41 400 euroa (13 800 / vuosi) kohdistetaan kustannuspaikalle 11427 Sovelluspalvelut. Mahdollisten lisätöiden hinnat ovat 155€ / tunti (alv 0%) ja 1050€ / päivä (alv 0%), lisätöistä tehdään kuitenkin erilliset hankintapäätökset.

IT-palvelujohtaja Joni Ilmanen 21.4.2021:

PäätösPäätin, että IT-palvelut hankkii Granite Partners Oy:ltä saadun tarjouksen perusteella Granite –sovelluksen Riskienhallinnan ja Sisäisen tarkastuksen käyttöön. Hankinnan kokonaiskustannukset ovat enintään 52 800 euroa (alv 0%).

Kustannukset vuonna 2021 (1.6.-31.12) ovat enintään 11 400 euroa (alv 0 %) ja kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 11603 Tietojärjestelmien kehittäminen, investointinumero 103730 Smart And Wise. Kustannukset vuonna 2022, enintään 13 800 euroa (alv 0%) kohdistetaan kustannuspaikalle 11607 Tietojärjestelmien jatkokehittämine ja kustannukset vuosille 2023-2025, enintään 41 400 euroa (13 800 / vuosi) kohdistetaan kustannuspaikalle 11427 Sovelluspalvelut. Mahdollisten lisätöiden hinnat ovat 155€ / tunti (alv 0%) ja 1050€ / päivä (alv 0%), lisätöistä tehdään kuitenkin erilliset hankintapäätökset.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen. Hankintayksikkö ei tällä hankintapäätöksellä sitoudu tarjouspyynnössä ilmoitettuun ennakoituun hankintavolyymiin ja -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja oikaisuvaatimusohjeet tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn oikaisuvaatimuksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Joni Ilmanen

IT-palvelujohtaja

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.