Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kaupunginjohtaja9913.04.2021 

3260-2021 (01 01 00)

Kolmen ohjaajan toimen perustaminen hyvinvointitoimialalle

Henkilöstöpäällikkö Katja Lundberg:

Johtaja Sari Eskola ja lastensuojelun johtaja Eira Virolainen ovat esittänyt kahden ohjaajan toimen perustamista Mäntymäen perhetukikeskukseen (py 255651)  ja yhden ohjaajan toimen perustamista perhekuntoutusyksikköön (py 255661) 1.4.2021 lukien.

Mäntymäen perhetukikeskuksen ohjaajien tehtävänkuva on yövuoroja tekevä ohjaaja. Esitetään kahden vastaanotto-osaston kiertävän yöhoitajan tilapäisten vakanssin vakinaistamista vak.nrot 922026 ja 923012.

Yöaikaan työskentelevä ohjaaja turvaa luvatta sijaishuoltopaikasta poistuneiden lasten yöaikaisen hoidon, ja tukee muita vastaanotto-osastoja väkivaltatilanteessa. Poliisi kuljettaa virka-ajan ulkopuolella muiden kuntien sijaishuoltopaikasta karanneet nuoret Mäntymäen perhetukikeskukseen odottamaan hakemista. Nuoret voivat olla ennakoimattomasti aggressiivisia esim. huumeiden käytön vuoksi. Lounais-Suomen aluehallintovirasto on edellyttänyt yksikön yöaikaisen henkilöstömitoituksen vahvistamista työturvallisuuden ja sijoitettujen lasten turvallisuuden takaamiseksi.

Lisäksi yöaikaan työskentelevät ohjaajat osallistuvat Mäntymäen perhetukikeskuksesta karanneiden lasten hakemiseen. Sijaishuoltopaikasta karanneen lapsen hakeminen on sijaishuoltopaikan vastuulla (LSL§ 69). Vakanssit ovat olleet käytössä 2020 osa-aikaisesti.

Esitys sisältyy vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmaan ja henkilöstökustannus on huomioitu yksilön vuoden 2021 talousarviossa. Esitys ei lisää työvoiman käyttöä, koska tehtäviä on hoidettu tilapäisillä vakansseilla.

Yhden ohjaajan vakanssin perustamista esitetään perhekuntoutusyksikköön. Ympärivuorokautinen perhekuntoutusyksikkö Polku ja Mäntymäen perhetukikeskuksen avoperhekuntoutus-yksikkö ovat yhdistyneet 1.9.2020. Perhekuntoutusyksikön laajentuessa, yksikköön tarvitaan toinen yövuoroja tekevän ohjaajan vakanssi ympärivuorokautisen perhekuntoutuksen vahvistamiseksi.

Yksikön käytössä on tällä hetkellä kolme perhekuntoutusasuntoa, jotka eivät kokonsa vuoksi vastaa kaikilta osin kuntoutusta tarvitsevien perheiden tarpeisiin. Tavoitteena on vuokrata perhekuntoutusasuntoa TVT asunnoilta Mäntymäen perhetukikeskuksen välittömään läheisyyteen valmistuvista kerrostaloista.

Kyseessä on sopeuttamisohjelmaan liittyen lastensuojelun kustannusten hillintää koskeva toimenpide. Tavoitteena on oman ympärivuorokautisen perhekuntoutuksen lisääminen. Ostopalveluna hankittu ympärivuorokautinen perhekuntoutus on kustannuksiltaan 465-633 €/vrk, 3 kk perhekuntoutusjakso on kustannuksiltaan vähintään. n. 41 000 €.

Esitys sisältyy vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmaan ja henkilöstökustannus on huomioitu yksikön talousarviossa 2021.

Ohjaajan tehtäväkohtainen palkka on 2.364,63 €/kk (04SOS050, vl 3) ja kelpoisuusvaatimus on Tehtävään soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen koulutus. Yhden vakanssin henkilöstökustannus on kuluvan vuoden aikana 28.970 € ja vuositasolla 38.626 €, joten kustannusvaikutus kolmen vakanssin osalta yht. 115.878 €/vuosi.

Liite 1Toimien perustamislomake

Palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen:

Puollan esitystä. Lounais-Suomen aluehallintovirasto on edellyttänyt yöaikaisen henkilöstömitoituksen parantamista asiakas- ja työturvallisuuden takaamiseksi jo ennen lastensuojelulain muutosta, jossa sijaishuoltopaikasta karanneiden lasten hakeminen on sijaishuoltopaikan vastuulla. Tämä edelleen lisää tarvetta riittävälle yöaikaiselle henkilöstölle.

Oman perhekuntoutuksen toimintavalmiutta ja kilpailukykyä suhteessa yksityiseen palveluun lisätään toisella yöohjaajalla. Perhekuntoutusta ostetaan edelleen paljon, oman toiminnan volyymin lisääminen vähentää ostopalvelun käyttöä.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusEsitän, että

Edelleen esitän, että perustettavat toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Palvelussuhdepäällikkö, henkilöstöjohtajan varahenkilö Urpo Matilainen, palvelussuhdepäällikkö Elina Reinikainen 12.4.2021:

Hyvinvointitoimialan toimialajohtaja Riitta Liuksa on esittänyt, että hyvinvointitoimialalle perustetaan 1.4.2021 alkaen kolme ohjaajan toimea, joiden tehtäväkohtainen palkka on 2.364,63 €/kk (04SOS050, vl 3). Tehtäväkohtaisiin palkkoihin 1.4.2021 alkaen tullut yleiskorotus ja järjestelyerä huomioon ottaen perustettavaksi esitettyjen toimien tehtäväkohtainen palkka on 2430,65 €/kk. Kaksi perustettavaksi esitettyä toimea sijoittuu Mäntymäen perhetukikeskukseen ja yksi perustettavaksi esitetty toimi sijoittuu perhekuntoutusyksikköön.

Toimiala on esittänyt ohjaajan toimien kelpoisuusvaatimukseksi tehtävään soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen koulutus. Konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole huomautettavaa esitetyn kelpoisuusvaatimuksen osalta. Toimiala on lisäksi esittänyt, että toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä. 

Kahden Mäntymäen perhetukikeskukseen sijoittuvan toimen osalta esityksessä on todettu, että kyseessä on yövuoroja tekevät ohjaajat. Yöaikaan työskentelevä ohjaaja turvaa luvatta sijaishuoltopaikasta poistuneiden lasten yöaikaisen hoidon, ja tukee muita vastaanotto-osastoja väkivaltatilanteessa. Lisäksi yöaikaan työskentelevät ohjaajat osallistuvat Mäntymäen perhetukikeskuksesta karanneiden lasten hakemiseen. Lounais-Suomen aluehallintovirasto on edellyttänyt yksikön yöaikaisen henkilöstömitoituksen vahvistamista työturvallisuuden ja sijoitettujen lasten turvallisuuden takaamiseksi.

Perhekuntoutusyksikköön perustettavan toimen osalta toimiala on todennut, että ympärivuorokautinen perhekuntoutusyksikkö Polku ja Mäntymäen perhetukikeskuksen avoperhekuntoutus-yksikkö ovat yhdistyneet 1.9.2020. Perhekuntoutusyksikön laajentuessa yksikköön tarvitaan toinen yövuoroja tekevän ohjaajan vakanssi ympärivuorokautisen perhekuntoutuksen vahvistamiseksi.

Toimialan esityksessä on todettu, että esitykset sisältyvät vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmaan ja talousarvioon. Mäntymäen perhetukikeskukseen sijoittuvien kahden ohjaajan toimen osalta esitys ei lisää työvoiman käyttöä, koska tehtäviä on hoidettu tilapäisillä vakansseilla. Perhekuntoutusyksikköön sijoittuvan ohjaajan toimen perustamisen tavoitteena on oman ympärivuorokautisen perhekuntoutuksen lisääminen ja siten perhekuntoutuksen ostopalvelun käytön vähentäminen. Yhden vakanssin henkilöstökustannus on vuositasolla 38.626 €

Toimiala vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitettyjen toimien toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa. Toimien perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä hyvinvointitoimialan talousarvioon. Toimialan tulee lisäksi huomioida asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä. Jos henkilöstön määrää lisätään, tulee toimialan raportoida ostopalveluiden osalta saavutetuista kustannussäästöistä. 

Liite 1Toimien perustamislomake

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

PäätösPäätin,

-       että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvointitoimiala, perustetaan 1.5.2021 lukien kolme ohjaajan toimea, joiden tehtäväkohtainen palkka on 2.430,65 €/kk (04SOS050, vl 3), ja joiden kelpoisuusvaatimus on tehtävään soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen koulutus ja

-       että hyvinvointitoimiala saa luvan täyttää tällä päätöksellä perustettavat toimet ilman erillistä palkkaamislupaa.

 

Minna Arve

kaupunginjohtaja

Jakelu

tpvHyvinvointitoimiala
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 99
Liite 1:Toimien perustamislomake