Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kaupunginjohtaja8701.04.2021 

3164-2021 (01 01 00)

Kahdeksan terveydenhoitajan toimen perustaminen hyvinvointitoimialalle

Henkilöstöpäällikkö Katja Lundberg:

Ehkäisevän terveydenhuollon johtaja Tuula Cornu on esittänyt kahdeksan (8) terveydenhoitajan toimen perustamista 1.4.2021 lukien ehkäisevään terveydenhuoltoon.

Neuvolapalvelut ja UÄ-yksikkössä (py 255761) on ollut vuodesta 2018 viisi terveydenhoitajan tilapäistä vakanssia 922327, 922637, 922218, 922204 ja 922653. Terveydenhoitajamitoitus ei ole Turun neuvolapalveluissa THL:n suositusten mukainen . Neuvolan keskitetty puhelinpalvelu on nykyresurssilla ylikuormittunut, hyvin toimivana se vähentää neuvoloiden kuormitusta. Neuvolaan on tullut tehtävänsiirtona äitiyden ja isyyden tunnustaminen. Terveydenhoitajan työstä 20 % pitäisi olla varattu erityisen tuen tarpeen perheille. Maahanmuuttajaneuvoloissa THL:n suositusten mukaisesti tulisi olla varattavissa 1,5 kertainen vastaanottoaika. Maahanmuuttajaneuvoloiden terveydenhoitajan työssä on ollut merkittävää kysynnän kasvua asetuksen mukaisissa palveluissa ja maahanmuuttaja-asiakkaiden palveluohjausta tulee kehittää, mikä vähentäisi erikoissairaanhoidon ja ostopalveluiden tarvetta.

Neuvolapalvelut- ja UA-yksikön terveydenhoitajan tehtäväkohtainen palkka on 2.507,76 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 3B) ja kelpoisuusvaatimus on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukaan. Viiden terveydenhoitajan vakanssin perustaminen on hyväksytty vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmassa ja palkkakustannukset sisältyvät vuoden 2021 budjettiin. Yhden terveydenhoitajan vakanssin kustannus on perustamisvuoden aikana 30.723 € ja vuositasolla 40.964 €, viiden terveydenhoitajan kustannusvaikutus vuositasolla on yht. 204.770 €. Esitys ei lisää työvoiman määrää, koska tehtäviä on hoidettu tilapäisillä palkkaamisluvilla.

Liite 1Lomake 5 terveydenhoitajan toimen perustamisesta

Ehkäisyneuvolaan (py 255762) on saatu maksuttomaan ehkäisyyn terveydenhoitajan tilapäinen vakanssi vuodesta 2020 lähtien, vak.nro 922651. Terveydenhoitajan tehtäviin ehkäisyneuvolassa kuuluu maksuton ehkäisy, puhelintyö ja itsenäinen vastaanottotyö.

Ehkäiseyneuvolan terveydenhoitajan tehtäväkohtainen palkka on 2.373,49 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 2A) ja kelpoisuusvaatimus on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukaan. Toimen perustaminen on hyväksytty vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmassa ja palkkakustannus sisältyy vuoden 2021 budjettiin. Vakanssin kustannusvaikutus on perustamisvuoden aikana 29.078 € ja vuositasolla 38.770 €. €. Esitys ei lisää työvoiman määrää, koska tehtävää on hoidettu tilapäisellä palkkaamisluvalla.

Liite 2Lomake terveydenhoitajan toimen perustamisesta

Kouluterveydenhuoltoon (py 255763) on saatu vuodesta 2019 lähtien kaksi terveydenhoitajan tilapäistä vakanssia 923160 ja 922198. Kouluterveydenhuollossa on hajotettu n euvola-kouluyhdistelmiä, jolloin yhdistelmää tehneet terveydenhoitajat (Hepokulta, Maaria, Suikkila, Paattinen) pääasiassa jäivät neuvolapalveluihin. Kouluterveydenhuollon toimipisteiden iso määrä vaikeuttaa henkilöstön sijoittamista asetuksessa 338/2011 edellytetyn henkilöstömäärän mukaisesti.

Kouluterveydenhuollon terveydenhoitajan tehtäväkohtainen palkka on 2.465,84 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 3A)  ja k elpoisuusvaatimus on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukaan. Toimen perustaminen on hyväksytty vuoden 2021 henkilöstösuunnitelmassa ja palkkakustannus sisältyy vuoden 2021 budjettiin. Vakanssin kustannusvaikutus on perustamisvuoden aikana 30.210 € ja vuositasolla 40.280 €, kahden vakanssin kustannusvaikutus vuositasolla yht. 80.560 €. Esitys ei lisää työvoiman määrää, koska tehtäviä on hoidettu tilapäisillä palkkaamisluvilla.

Liite 3Lomake 2 terveydenhoitajan toimien perustamisesta

Palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen:

Ehkäisevässä terveydenhuollossa on terveydenhoitajien resurssitarpeeseen vastattu tilapäisillä vakansseilla, joita nyt esitetään vakinaistettaviksi, koska tarve on osoittautunut pysyväksi. Neuvolan tehtäviä lisää maahanmuuttajaperheiden osuuden lisääntyminen pikkulapsiperheistä ja erityistä tukea tarvitsevien lasten osuuden lisääntyminen. Ehkäisyneuvolassa alle 25-vuotiaiden maksuttoman ehkäisyn käynnistyminen vuoden 2020 alusta lisäsi tehtäviä. Kouluterveydenhuollossa resurssiallokaatiota vaikeuttaa koulujen ja siten kouluterveydenhuollon toimipisteiden suuri määrä. Esitetyt vakanssit on budjetoitu ja hyväksytty henkilöstösuunnitelmassa 2021.

Puollan ehkäisevän terveydenhuollon esitystä.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa:

 

EhdotusEsitän, että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvointitoimiala, perustetaan 1.4.2021 lukien

Edelleen esitän, että perustettavat toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, palvelussuhdepäällikkö Elina Reinikainen 30.3.2021:

Hyvinvointitoimialan toimialajohtaja Riitta Liuksa on esittänyt, että hyvinvointitoimialalle ehkäisevään terveydenhuoltoon perustetaan 1.4.2021 alkaen kahdeksan terveydenhoitajan toimea seuraavasti:

·       viisi terveydenhoitajan toimea neuvolapalvelut- ja UÄ-yksikköön

·       yksi terveydenhoitaja ehkäisyneuvolaan

·       kaksi terveydenhoitajaa kouluterveydenhuoltoon.

Esityksen mukaan viiden neuvolapalveluihin perustettavaksi esitetyn terveydenhoitajan toimen tehtäväkohtainen palkka olisi 2.507,76 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 3B). Tehtäväkohtaisiin palkkoihin 1.4.2021 alkaen tuleva yleiskorotus huomioon ottaen viiden perustettavaksi esitetyn toimen tehtäväkohtainen palkka on 2.550,08 €/kk.

Esityksen mukaan yhden ehkäisyneuvolaan perustettavaksi esitetyn terveydenhoitajan toimen tehtäväkohtainen palkka olisi 2.373,49 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 2A). Tehtäväkohtaisiin palkkoihin 1.4.2021 alkaen tuleva yleiskorotus huomioon ottaen perustettavaksi esitetyn toimen tehtäväkohtainen palkka on 2.412,53 €/kk.

Esityksen mukaan kahden kouluterveydenhuoltoon perustettavaksi esitetyn terveydenhoitajan toimen tehtäväkohtainen palkka olisi 2.465,84 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 3A). Tehtäväkohtaisiin palkkoihin 1.4.2021 alkaen tuleva yleiskorotus huomioon ottaen kahden perustettavaksi esitetyn toimen tehtäväkohtainen palkka on 2.505,43 €/kk.

Toimiala on esittänyt terveydenhoitajien toimien kelpoisuusvaatimukseksi terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen. Konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole huomautettavaa esitettyjen kelpoisuusvaatimusten osalta. Toimiala on lisäksi esittänyt, että toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä. 

Neuvolapalveluihin sijoittuvien vakanssien osalta esityksessä on todettu, että kyseessä on tällä hetkellä viisi tilapäisesti hoidettua vakanssia. Terveydenhoitajamitoitus ei ole Turun neuvolapalveluissa THL:n suositusten mukainen. Neuvolan tehtäviä lisää maahanmuuttajaperheiden osuuden lisääntyminen pikkulapsiperheistä ja erityistä tukea tarvitsevien lasten osuuden lisääntyminen.

Ehkäisyneuvolaan sijoittuvan vakanssin osalta toimialan esityksessä on todettu, että kyseessä on yksi tällä hetkellä tilapäisesti hoidettu vakanssi. Ehkäisyneuvolassa alle 25-vuotiaiden maksuttoman ehkäisyn käynnistyminen vuoden 2020 alusta on lisännyt tehtäviä, ja kaksi tällä hetkellä tilapäistä vakanssia sijoittuu kouluterveydenhuoltoon.

Esityksessä on kouluterveydenhuoltoon sijoittuvien vakanssien osalta todettu, että kouluterveydenhuollossa on hajotettu neuvola-kouluyhdistelmiä, jolloin yhdistelmää tehneet terveydenhoitajat (Hepokulta, Maaria, Suikkila, Paattinen) pääasiassa jäivät neuvolapalveluihin. Kouluterveydenhuollon toimipisteiden iso määrä vaikeuttaa henkilöstön sijoittamista asetuksessa 338/2011 edellytetyn henkilöstömäärän mukaisesti.

Esityksen mukaan ehkäisevässä terveydenhuollossa on terveydenhoitajien resurssitarpeeseen vastattu tilapäisillä vakansseilla, joita nyt esitetään vakinaistettaviksi, koska tarve on osoittautunut pysyväksi. Esitetyt vakanssit on budjetoitu ja hyväksytty henkilöstösuunnitelmassa 2021. Esitys ei lisää työvoiman määrää, koska tehtäviä on hoidettu tilapäisillä palkkaamisluvilla.

Toimiala vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitettyjen toimien toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa. Toimien perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä hyvinvointitoimialan talousarvioon. Toimialan tulee lisäksi huomioida asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä.

Liite 1Lomake viiden terveydenhoitajan toimen perustamisesta

Liite 2Lomake terveydenhoitajan toimen perustamisesta

Liite 3Lomake kahden terveydenhoitajan toimen perustamisesta

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

PäätösPäätin,

- että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvointitoimiala, perustetaan 1.4.2021 lukien kahdeksan terveydenhoitajan toimea, joista viiden terveydenhoitajan toimen tehtäväkohtainen palkka on 2.550,08 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 3B), yhden terveydenhoitajan toimen tehtäväkohtainen palkka on 2.412,53 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 2A) ja kahden terveydenhoitajan toimen tehtäväkohtainen palkka on 2.505,43 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 3A), ja joiden kelpoisuusvaatimus on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen, ja

- että hyvinvointitoimiala saa luvan täyttää tällä päätöksellä perustettavat toimet ilman erillistä palkkaamislupaa.

 

Minna Arve

kaupunginjohtaja

Jakelu

tpvHyvinvointitoimiala
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 87
Liite 1:Lomake 5 terveydenhoitajan toimen perustamisesta
Liite 2:Lomake terveydenhoitajan toimen perustamisesta
Liite 3:Lomake 2 terveydenhoitajan toimien perustamisesta