Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kansliapäällikkö4408.03.2021 

1720-2021 (02 08 00)

Ratkaisuehdotus ja tekninen toteutus palvelutietojen palvelupolkumaisesta esittämisestä verkkopalvelussa -hankinta

Projektipäällikkö, Mira Koivumäki-Lindholm 5.3.2021:

 

Hankinnan kohteena on ratkaisuehdotus ja tekninen toteutus palvelutietojen tarve- ja kohderyhmälähtöisestä sekä intuitiivisiin palvelupolkuihin perustuvasta esittämisestä verkkopalvelussa, sekä koulutusmateriaali, jolla kehitetty ratkaisu on mahdollista ottaa käyttöön minkä tahansa kunnan/organisaation verkkopalvelussa. Ratkaisuehdotuksen ja teknisen toteutuksen tulee perustua Suomi.fi-palvelutietovarannon (PTV) palvelutietojen rakenteisen muodon tehokkaaseen hyödyntämiseen, ja optiona toteutettavaan alustan ja PTV:n väliseen PTV-OUT-integraatioon.

 

Hankinta koostuu seuraavista kokonaisuuksista:

 

1. Palvelumuotoiltava ja käyttäjillä testattava ratkaisu tarve- ja kohderyhmälähtöisen palveluviestinnän malliksi ja PTV-tietojen näyttämiseksi jouhevana osana palvelupolkuja.

2. Tekninen toteutus: alusta, joka tarjoaa työkalut tarve- ja kohderyhmälähtöisen palveluviestinnän toteuttamiseksi.

3. Koulutusmateriaali ymmärryksen jakamiseksi ja paikallisen toteuttamisen tueksi Turulle ja muille kunnille/organisaatioille.

 

Lisäksi optio: alustan ja PTV:n välisen PTV-OUT-integraation toteuttaminen.

 

Hankinta on osa ”Digikannustin: Kohderyhmä- ja tarvelähtöinen palveluviestintä kunnissa uuden sukupolven julkaisualustalla” -hanketta (Turun kaupungin diaarinumero 4364-2020). Tarjouspyyntö lähetettiin Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta 5.2.2021 IT-konsultointi- ja asiantuntijapalvelut (puitesopimuksen diaarinro 8985-2018) korin 4: Verkkopalvelun kehittämisen asiantuntijapalvelut -puitesopimustoimittajille (Wunder Finland Oy, Druid Oy ja Digitalist Finland Oy).

 

Tarjouspyyntöä täydennettiin vastaamalla yhteisesti tarjoajien esittämiin kysymyksiin 11.2.2021.

 

Määräaikaan 16.2.2021 klo 12.00 mennessä jätettiin 4 tarjousta:

Digitalist Finland Oy, tarjous 1

Digitalist Finland Oy, tarjous 2 (rinnakkainen)

Druid Oy

Wunder Finland Oy

 

Tarjouspyynnössä todettiin, että tarjousten avaamisen jälkeen määräajassa saapuneet tarjoukset tarkistetaan ja arvioidaan. Tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kahdessa vaiheessa:

1. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

2. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja valinta.

 

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

 

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa arvioitiin määräajassa saapuneiden tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimukseen, joita ostettavalta palvelulta tarjouspyynnössä edellytettiin.

 

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 79 § 1 momentin mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen.

 

Hankintalain 74 §:n 1 momentin mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran, palvelun tai rakennusurakan olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta.

 

Lisäksi tarjouspyynnössä todettiin, että tarjous hylätään, jos tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vaatimukset eivät täyty tai jos tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä.

 

Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

 

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja valinta

 

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailun suoritti arviointiryhmä, johon kuuluivat projektipäällikkö Mira Koivumäki-Lindholm, hankesuunnittelija Riikka Laitinen ja verkkopalveluasiantuntija Nanna Madetoja. Tarjousten ulkopuolisena arvioijana käytettiin North Patrol Oy:tä.

 

Tarjousten vertailuperusteena käytettiin kokonaistaloudellista edullisuutta siten, että hinnan painoarvo oli 40% ja laadun 60%. Tarjoukset pisteytettiin tarjouspyynnössä esitetyn mukaisesti seuraavasti:

 

Hinta, enimmäispisteet 40. Parhaan kokonaishinnan (yhteenlaskettu teknisen toteutuksen, palvelumuotoiltavan ja käyttäjillä testattavan ratkaisun ja koulutusmateriaalin toteutuksen hinta, ottaen huomioon annetut päivähinnat sekä työmäärän) antanut tarjous saa enimmäispisteet 40 ja muiden tarjoajien hintapisteet lasketaan kaavalla: edullisin kokonaishinta / tarjottu kokonaishinta x enimmäispisteet 40.

 

Laatu, enimmäispisteet 60. Parhaat laatupisteet (projektisuunnitelma 70p ja

erityisosaaminen 30p) saanut tarjoaja saa laadun enimmäispisteet 60, muiden tarjoajien laatupisteet lasketaan kaavalla: tarjoajan laatupisteet yhteensä / parhaat laatupisteet yhteensä x enimmäispisteet 60.

 

Projektisuunnitelman arviointiasteikko oli kiitettävä 70p, hyvä 50p, tyydyttävä 30p, ylimalkainen 10p ja heikko 0p.

 

Liite 1                                  Wunder Finland Oy Projektisuunnitelman sanallinen arviointi

Liite 2                                  Druid Oy Projektisuunnitelman sanallinen arviointi

Liite 3                                  Digitalist Finland Oy, tarjous 2, Projektisuunnitelman sanallinen arviointi

Liite 4                                  Digitalist Finland Oy, tarjous 1, Projektisuunnitelman sanallinen arviointi

 

Tarjoukset saivat pisteitä seuraavasti:

 

Tarjoaja

Hinnan pisteet (max 40)

Laadun pisteet
(max 60)

Pisteet yhteensä

Sijoitus

Wunder Finland Oy

 

Projektisuunnitelma: 70

Erityisosaaminen: 30

 

 

 

30,81

60,00

90,81

1

Druid Oy

 

Projektisuunnitelma: 50

Erityisosaaminen: 22

 

 

 

40,00

43,20

83,20

2

Digitalist Finland Oy, tarjous 2

 

Projektisuunnitelma: 70

Erityisosaaminen: 22

 

 

 

22,80

55,20

78,00

3

Digitalist Finland Oy, tarjous 1

 

Projektisuunnitelma: 50

Erityisosaaminen: 22

 

 

 

30,10

43,20

73,30

4

 

Kokonaistaloudellisen vertailun perusteella eniten pisteitä sai Wunder Finland Oy.

 

Arviointiryhmä esittää, että tarjousten perusteella ratkaisuehdotus ja tekninen toteutus palvelutietojen palvelupolkumaisesta esittämisestä hankitaan Wunder Finland Oy:ltä.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että ratkaisuehdotus ja tekninen toteutus palvelutietojen palvelupolkumaisesta esittämisestä hankitaan Wunder Finland Oy:ltä tarjouspyynnön mukaisin ehdoin ja tarjouksen mukaisin hinnoin.

Palvelusta aiheutuvat kulut katetaan ”Digikannustin: Kohderyhmä- ja tarvelähtöinen palveluviestintä kunnissa uuden sukupolven julkaisualustalla” -hankkeen kustannuspaikalta, tilastollinen tilaus 605435 KH/VM Palveluviestintä 02/2020-12/2021.

Hankintayksikköjä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävillä kirjallisilla sopimuksilla. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Tuomas Heikkinen
kansliapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus ovat liitteenä. 

Jakelu

aoDigitalist Finland Oy
aoDruid Oy
aoWunder Finland Oy
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, hankintapalvelut
tiedKonsernihallinto, talouspalvelut
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 44
Liite 1:Wunder Finland Oy Projektisuunnitelman sanallinen arviointi
Liite 2:Druid Oy Projektisuunnitelman sanallinen arviointi
Liite 3:Digitalist Finland Oy, tarjous 2, Projektisuunnitelman sanallinen arviointi
Liite 4:Digitalist Finland Oy, tarjous 1, Projektisuunnitelman sanallinen arviointi