Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kaupunginjohtaja5118.02.2021 

14676-2020 (01 01 00)

Kahden terveydenhoitajan toimen perustaminen hyvinvointitoimialalle sekä kahden toimen lakkauttaminen

Palvelualuejohtaja Katariina Kauniskangas:

Avoterveydenhuollon tulosyksikköjohtaja Päivi-Leena Honkinen ja ylihoitaja Jaana Piispanen esittävät perushoitajan toimen (vak.nro 261540) ja lähihoitajan toimen (vak.nro 268051) lakkauttamista ja kahden terveydenhoitajien toimen perustamista 1.2.2021 ja 1.3.2021 lukien.

Vakanssit ovat tulleet avoimiksi henkilöstösuunnitelman laadinnan jälkeen. Toiminnallisesti on todettu, että terveydenhoitajien osaamisella on tarvetta, koska yhtenä hyvinvointitoimialan strategisena painopisteenä on asiakaslähtöisten, vaikuttavien ja tehokkaiden hoito- ja palveluketjujen kehittäminen. Myös terveyspalveluiden operatiivisessa sopimuksessa painotetaan terveysasemien palveluanalyysiä ja asiakasprosessien kehittämistä. Jotta voidaan kehittää asiakasprosesseja ja palveluketjuja, miettiä terveydenhuollon ammattilaisten työnjakoa ja hyödyntää osaamista, on tarve muuttaa henkilöstön osaamisprofiilia eli muuttaa vakanssirakennetta.

Terveysasemilla hoitajan itsenäistä vastaanottoa pitävät sairaanhoitajat ja terveydenhoitajat vastaavat hoidon tarpeen arvioinnista, hoidon toteutuksesta, neuvonnasta, itsehoidon ohjauksesta ja ajanvarauksesta. Sairaanhoitajan/ terveydenhoitajan koulutus antaa valmiudet laaja-alaiseen toimenkuvaan ja mahdollisuuden kehittää hoitajien työtä entistä vaativampaan ja itsenäisempään suuntaan kehittämällä esim. hoitajien ja lääkärien työnjakoon ja tiimityöhön liittyviä asioita.  

Sähköisen asioinnin lisääntyminen vähentää jo nyt ja tulevaisuudessa vielä enemmän terveysasemilla ja puhelimessa tehtävää avustavaa työtä. Lisäksi esim. ilmoittautumisautomaatit ja sähköinen resepti ovat vähentäneet toimistotyötä. Jotta esim. lääkärien aikaa saadaan kohdistettua siihen työhön, mikä vaatii lääkärin koulutusta, tarvitaan sairaanhoitajia/terveydenhoitajia lisää vastaanottotyöhön.

Terveydenhoitajan tehtäväkohtainen palkka on 2.373,49 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 2 A) ja kelpoisuusvaatimus on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen. Yhden vakanssin vuosikustannus henkilösivukuineen on noin 40.000 €. Lakkautettavaksi esitettävien vakanssien tehtäväkohtainen palkka on 2.169,37 €/kk ja vuosikustannus henkilöstösivukuineen on noin 36.100 €. Esityksen vuosikustannus on noin 7.800 €.

Perushoitajan vakanssi (261540) vapautuu 1.2.2021 ja lähihoitajan vakanssi (268051) 1.3.2021. Siten vakanssit esitetään perustettavaksi 1.2.2021 kustannuspaikalle 21228 ja 1.3.2021 kustannuspaikalle 21220.

Liite 1Lomake toimien perustamisesta

Vs. talous- ja hallintojohtaja Laura Saurama:

Esitän, että 

Edelleen esitän, että perustettavat toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, palvelussuhdepäällikkö Elina Reinikainen 15.2.2021:

Vs. talous- ja hallintojohtaja Laura Saurama on esittänyt, että hyvinvointitoimialalle terveyspalveluiden palvelualueelle perustetaan 1.2.2021 ja 1.3.2021 lukien terveydenhoitajan toimet, joiden tehtäväkohtainen palkka on 2.373,49 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 2 A). Konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole huomauttamista perustettavaksi esitettyjen toimien tehtäväkohtaisesta palkasta.

Toimiala on esittänyt myös, että lakkautetaan perushoitajan toimi (vak.nro 261540) 1.2.2021 lukien ja lähihoitajan toimi (vak.nro 268051) 1.3.2021 lukien. Toimiala on lisäksi esittänyt, että perustettavat toimet saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä. 

Toimiala on esittänyt toimien kelpoisuusvaatimukseksi terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen. Konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole huomautettavaa esitetyn kelpoisuusvaatimuksen osalta.

Esityksessä on todettu, että terveydenhoitajien osaamisella on tarvetta, koska yhtenä hyvinvointitoimialan strategisena painopisteenä on asiakaslähtöisten, vaikuttavien ja tehokkaiden hoito- ja palveluketjujen kehittäminen. Myös terveyspalveluiden operatiivisessa sopimuksessa painotetaan terveysasemien palveluanalyysiä ja asiakasprosessien kehittämistä. Jotta voidaan kehittää asiakasprosesseja ja palveluketjuja, miettiä terveydenhuollon ammattilaisten työnjakoa ja hyödyntää osaamista, on tarve muuttaa henkilöstön osaamisprofiilia eli muuttaa vakanssirakennetta.

Toimialan esityksessä on todettu, että terveysasemilla hoitajan itsenäistä vastaanottoa pitävät sairaanhoitajat ja terveydenhoitajat vastaavat hoidon tarpeen arvioinnista, hoidon toteutuksesta, neuvonnasta, itsehoidon ohjauksesta ja ajanvarauksesta. Sairaanhoitajan/ terveydenhoitajan koulutus antaa valmiudet laaja-alaiseen toimenkuvaan ja mahdollisuuden kehittää hoitajien työtä entistä vaativampaan ja itsenäisempään suuntaan kehittämällä esim. hoitajien ja lääkärien työnjakoon ja tiimityöhön liittyviä asioita. Esimerkiksi sähköisen asioinnin lisääntyminen vähentää nyt ja tulevaisuudessa vielä enemmän terveysasemilla ja puhelimessa tehtävää avustavaa työtä ja toimistotyötä. Jotta esim. lääkärien aikaa saadaan kohdistettua siihen työhön, mikä vaatii lääkärin koulutusta, tarvitaan sairaanhoitajia/terveydenhoitajia lisää vastaanottotyöhön.

Esityksen mukaan vakanssit ovat tulleet avoimiksi henkilöstösuunnitelman laadinnan jälkeen. Nettokustannusvaikutus vuodessa on noin 7.800 €, mikä tulee lakkautettavien ja perustettavaksi esitettyjen vakanssien välisistä palkkaeroista.

Toimiala vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitettyjen toimien toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa. Toimien perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä hyvinvointitoimialan talousarvioon. Toimialan tulee lisäksi huomioida asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä. 

Liite 1Lomake toimien perustamisesta

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

PäätösPäätin,

-        että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvointitoimiala, perustetaan 1.3.2021 lukien kaksi terveydenhoitajan toimea, joiden tehtäväkohtainen palkka on 2.373,49 €/kk (KVTES/03HOI030, vl 2 A) ja joiden kelpoisuusvaatimus on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/94) mukainen

-        että perushoitajan toimi (vak.nro 261540) ja lähihoitajan toimi (vak.nro 268051) lakkautetaan 1.3.2021 lukien ja

-        että hyvinvointitoimiala saa luvan täyttää tällä päätöksellä perustettavat toimet ilman erillistä palkkaamislupaa.

 

 

Minna Arve

kaupunginjohtaja

Jakelu

tpvHyvinvointitoimiala
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 51
Liite 1:Lomake toimien perustamisesta