Hankinta-asiantuntija Johanna Perälä 11.2.2021:

Turun kaupungin konsernihallinnon hallintoryhmän johtajan päätöksellä 8.1.2018 § 3 on Turun kaupungin maahanmuuttajien omankielisen neuvontapalvelun sopimus solmittu Sondip ry:n kanssa.

Tarjouspyynnössä 12528-2017 varattiin mahdollisuus jatkaa sopimusta Tilaajan päätöksellä alkuperäisin ehdoin yhdellä vuodella ajalle 1.4.2020-31.3.2021. Konsernihallinnon hallintoryhmän johtaja on 26.1.2020 § 6 päätöksellään päättänyt jatkaa hankintasopimusta Sondip ry:n kanssa ajalle 1.4.2020-31.3.2021.

Sopimusta on tarkoitus jatkaa ajalle 01.04.2021- 30.4.2021, koska Turun kaupunki on kilpailuttanut omankieliset neuvontapalvelut, mutta hankintapäätöksestä tehdyn hankintaoikaisun vuoksi hankinnan aloitus viivästyy, eikä ehdi valmistua nykyisen sopimuskauden loppuun mennessä. Omankieliset neuvontapalvelut on tarpeen turvata siihen asti, kunnes uusi sopimus astuu voimaan.

Kun otetaan huomioon, että hankintayksikön tulisi aikataulusyiden vuoksi kilpailuttaa uusi palveluntuottaja lyhyelle siirtymäjaksolle, ei kahden lähes päällekkäisen hankinnan järjestämistä voida pitää teknisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukaisena. Vanhaa sopimusta nykyisen palveluntuottajan kanssa on siten tarpeen sopimusmuutoksella jatkaa uuden kilpailutuksen valmistumisen ajaksi. Sopimusmuutos voidaan tehdä julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 136 §:n 2 momentin 5 nojalla, koska kyseessä on vähäarvoinen sopimusmuutos, joka alittaa EU-kynnysarvon ja jonka arvo on pienempi kuin 10 prosenttia alkuperäisen hankintasopimuksen arvosta eikä muutos vaikuta sopimuksen yleiseen luonteeseen.

Sopimuksen jatkamista koskevan sopimusmuutoksen tekemisen nykyisen palveluntuottajan kanssa on katsottava noudattavan hankintalain 3 §:n mukaisia tasapuolisuuden ja syrjimättömyyden periaatteita ottaen huomioon, että omankielisen neuvontapalvelua koskeva uuden kilpailutuksen perusteella solmittava hankintasopimus on tarkoitus saada voimaan mahdollisimman pian ja että sopimuksen jatkaminen koskee ainoastaan lyhyttä saatavuuden turvaamiseksi välttämätöntä ajanjaksoa.

Turun kaupunki on tiedustellut kirjallisesti Sondip ry:n halukkuutta jatkaa sopimusta nykyisen sopimuksen mukaisin ehdoin ja hinnoin ajalle 1.4.2021-30.4.2021. Sondip ry on kirjallisesti ilmoittanut halukkuutensa sopimuksen jatkamiseen.

Ehdotan, että omankielisten neuvontapalveluiden hankintaa koskevaa sopimusta jatketaan Sondip ry:n kanssa nykyisen sopimuksen mukaisin ehdoin ja hinnoin ajalle 1.4.2021-30.4.2021.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että omankielisten neuvontapalveluiden hankintaa koskevaa sopimusta jatketaan Sondip ry:n kanssa nykyisen sopimuksen mukaisin ehdoin ja hinnoin ajalle 1.4.2021-30.4.2021.

Hankintayksikköä sitova sopimusmuutos ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimusliitteen allekirjoittamisella.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintasopimukset voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi. 

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus ovat liitteenä.

Lisätietoja: hankinta-asiantuntija Johanna Perälä p 0401448223