Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Loppupvm 22.8.2021, Kaupunginjohtaja4618.02.2021 

14658-2020 (01 01 00)

Ohjaajan toimen perustaminen hyvinvointitoimialalle

Palvelualuejohtaja Sari Ahonen:

Vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski esittää vammaispalvelujen asunnot -yksikköön (256694) perustettavaksi ohjaajan toimea 1.2.2021 alkaen.

Vammaispalveluihin kuuluu kolme ympärivuorokautisen asumispalvelun yksikköä sekä yksi palveluasumisen ja tukiasumisen yksikkö Vammaispalvelujen asunnot, jolla on kaksi toimipistettä. Palvelu- ja tukiasumisessa työskentelee kuusi ohjaajaa noin 50 asiakkaan kanssa. Asiakasmäärä on lisääntynyt oman toiminnan osalta kahdessa vuodessa 15 asiakkaalla. Uusia asiakkaita on tulossa asumispalveluihin koko ajan. Tällä hetkellä heitä sijoitetaan ostopalveluihin, koska omat yksiköt ovat täynnä ja asiakkaita on jo ylipaikoillakin. Kehitysvammaisten henkilöiden asumispalvelut kuuluvat kunnan järjestämisvelvollisuuden piiriin kehitysvammalain nojalla.

Kaupungin sopeuttamisohjelmaan kirjatun asumispalvelujen rakennemuutoksen keventämistavoitteen saavuttamiseksi tarvitaan lisää työntekijöitä kehitysvammaisten palvelu- ja tukiasumiseen. Näin vältytään asiakkaiden ostopalveluihin sijoittumiselta palveluasumiseen ja jopa tehostettuun palveluasumiseen, joista saadaan säästettyä ko. palkkakustannukset. Jo yhden asiakkaan osalta kustannussäästö on noin 36 000 € /vuosi, mikäli vältytään ympärivuorokautiselta ostopalvelulta. Palveluasumisen (ei-ympärivuorokautinen) keskimääräinen kustannus ostopalveluna on noin 27 000 €/vuosi (75 €/vrk), jolloin yhden ohjaajan palkkakustannukset tulevat katettua jo kahdella uudella asiakkaalla.

Vammaispalvelujen asunnot -yksikköön (256694) esitetään perustettavaksi ohjaajan toimi 1.2.2021 alkaen. Tehtäväkuvaus on samanlainen kuin muilla ko. yksikön ohjaajilla, jolloin vaativuusluokka olisi 2 (04SOS050) ja tehtäväkohtainen palkka 2 324,76 €/kk. Vuositasolla henkilöstökustannukset ovat noin 39 000 €, pl työaikakorvaukset. Ohjaajan kelpoisuusehto on tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntautuva sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen koulutus. Ohjaajan vakanssi sisältyy hyvinvointitoimialan vuodelle 2021 laadittuun henkilöstösuunnitelmaan ja huomioitu talousarviossa.  

Liite 1Lomake toimen perustamisesta

Vs. talous- ja hallintojohtaja Laura Saurama:

Esitän, että 

Edelleen esitän, että perustettava toimi saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, palvelussuhdepäällikkö Elina Reinikainen 15.2.2021:

Hyvinvointitoimialan vs. talous- ja hallintojohtaja Laura Saurama on esittänyt, että hyvinvointitoimialalle vammaispalvelujen asunnot –yksikköön perustetaan 1.2.2021 alkaen ohjaajan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.324,76 €/kk (KVTES/04SOS050, vl 2). Konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole huomauttamista perustettavaksi esitetyn toimien tehtäväkohtaisesta palkasta. Toimiala on lisäksi esittänyt, että toimi saadaan täyttää ilman erillistä lupamenettelyä. 

Toimiala on esittänyt ohjaajan toimen kelpoisuusvaatimukseksi tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen koulutus. Konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole huomautettavaa esitetyn kelpoisuusvaatimuksen osalta.

Esityksessä on todettu, että vammaispalveluihin kuuluu kolme ympärivuorokautisen asumispalvelun yksikköä sekä yksi palveluasumisen ja tukiasumisen yksikkö Vammaispalvelujen asunnot, jolla on kaksi toimipistettä. Palvelu- ja tukiasumisessa työskentelee kuusi ohjaajaa noin 50 asiakkaan kanssa. Asiakasmäärä on lisääntynyt oman toiminnan osalta kahdessa vuodessa 15 asiakkaalla. Uusia asiakkaita on tulossa asumispalveluihin koko ajan. Tällä hetkellä heitä sijoitetaan ostopalveluihin, koska omat yksiköt ovat täynnä ja asiakkaita on jo ylipaikoillakin. Kehitysvammaisten henkilöiden asumispalvelut kuuluvat kunnan järjestämisvelvollisuuden piiriin kehitysvammalain nojalla.

Esityksen mukaan kaupungin sopeuttamisohjelmaan kirjatun asumispalvelujen rakennemuutoksen keventämistavoitteen saavuttamiseksi tarvitaan lisää työntekijöitä kehitysvammaisten palvelu- ja tukiasumiseen. Näin vältytään asiakkaiden ostopalveluihin sijoittumiselta palveluasumiseen ja jopa tehostettuun palveluasumiseen, joista saadaan säästettyä ko. palkkakustannukset.

Ohjaajan vakanssi sisältyy hyvinvointitoimialan vuodelle 2021 laadittuun henkilöstösuunnitelmaan ja talousarvioon. Toimialalla on katsottu, että jo yhden asiakkaan osalta kustannussäästö on noin 36 000 € /vuosi, mikäli vältytään ympärivuorokautiselta ostopalvelulta. Palveluasumisen (ei-ympärivuorokautinen) keskimääräinen kustannus ostopalveluna on noin 27 000 €/vuosi (75 €/vrk), jolloin yhden ohjaajan palkkakustannukset tulevat katettua jo kahdella uudella asiakkaalla. Vuositasolla henkilöstökustannukset ovat noin 39 000 €, pl työaikakorvaukset.   

Toimiala vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitetyn toimen toiminnallisen tarpeen osalta konsernihallinnon henkilöstöpalveluilla ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa. Toimen perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee sisältyä hyvinvointitoimialan talousarvioon. Toimialan tulee lisäksi huomioida asetetut tavoitteet henkilöstön määrän kehityksessä.

Liite 1Toimen perustamislomake

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

PäätösPäätin,

-        että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvointitoimiala, perustetaan 1.3.2021 lukien ohjaajan toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.324,76 €/kk (KVTES/04SOS050, vl 2), ja jonka kelpoisuusvaatimus on tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen koulutus ja

-        että hyvinvointitoimiala saa luvan täyttää tällä päätöksellä perustettavan toimen ilman erillistä palkkaamislupaa.

 

Minna Arve

kaupunginjohtaja

Jakelu

tpvHyvinvointitoimiala
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, henkilöstöohjaus
tpvKonsernihallinto, operatiiviset henkilöstöasiat
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Konha § 46
Liite 1:Lomake toimen perustamisesta