Vanhus- ja vammaispalvelut, Sari Ahonen ja Outi Korpelainen 12.1.2021:

1.     Hankkeen tausta

Turun kaupunginvaltuuston (Kv 14.10.2019) hyväksymässä sopeuttamisohjelmassa ikääntyneiden palvelurakenteen keventäminen on nostettu keskeiseksi kehittämishankkeeksi, jonka keinona on ikäihmisille tarkoitettujen asumisratkaisujen kehittäminen.

Turun kaupungissa on valmistelussa vanhuspalveluohjelma, jonka keskeisenä tavoitteena on vanhuspalvelujen palvelurakenteen keventäminen ja palveluvalikoiman monipuolistaminen tuomalla uusia vaihtoehtoja kotihoidon ja ympärivuorokautisen hoidon rinnalle. Varsinais-Suomessa on parhaillaan valmistelussa myös kuntien yhteinen Ikäasumisen ohjelma, joka sisältää suositukset ikä- ja muistiystävällisen asuinympäristön kehittämiseen kunnissa. Tavoitteena on liittää Ikäasumisen ohjelma osaksi kuntastrategiaa.

Taloudellisesti ja laadullisesti kestäviä välimuotoisen asumisen ratkaisuja on valtakunnallisesti löydettävissä mm. perhehoidosta ja perhehoitokylistä, yhteisöllisestä asumisesta ja seniorikorttelien määrän laajentamisesta. Valmisteltava vanhuspalveluohjelma sisältää pitkän aikavälin palvelurakennesuunnitelman, jossa välimuotoiselle asumisen osuus on mitoitettu 3%:n peittävyyteen 75 vuotta täyttäneiden määrästä, vuoteen 2030 mennessä.

2.     Hankkeen tavoitteet

Hankkeen aikana tuotetaan aikataulutettu pitkän aikavälin kokonaissuunnitelma välimuotoisen asumisen ja tilapäisen perhehoidon käyttöönotosta Turun kaupungin vanhuspalveluissa. Suunnitelma on osa vanhuspalvelusuunnitelman sisältämän rakennemuutoksen toimeenpanoa ja Ikäasumisen ohjelman toteutusta välimuotoisen asumisen ja palvelun osalta.

Hankkeen aikana tuotetaan konseptimäärittely sekä välimuotoisesta asumisesta että perhehoidosta. Konsepti käsittää seuraavat sisällöt:

• palvelun sisällön tarkennus, palvelukuvaukset välimuotoisista ratkaisuista
• kohderyhmän määrittely
• volyymin tarkennus
• rahoitusmallien määrittelyt
• asiakasmaksujen määrittelyt

Hankkeen aikana laaditaan ehdotus siitä mitkä ovat kunnan, asiakkaan, kaupunkisuunnittelun ja asuntotuotannon roolit, seuraavien kokonaisuuksien osalta:

• asuntotuotannossa
• asumisen järjestämisessä (vuokrasuhde, omistusasuminen, osaomistus)
• palvelun järjestämisessä
• ohjauksessa palveluihin

3.     Aikataulu

Ympäristöministeriö on myöntänyt Turun kaupungille hankerahoituksen välimuotoisen asumisen kehittämiselle ajalle 02.10.2020 – 31.10.2021.

Alustavan suunnitelman mukaan hankkeessa on tavoitteena saavuttaa seuraavat kokonaisuudet oheisen aikataulun mukaan:

1. Projektin asettaminen ja ohjausryhmän käynnistäminen 1/2021
2. Hankesuunnitelman täsmentäminen ja projektiryhmän käynnistäminen 2/2021
3. Turun kaupungin alueella toimivan ikääntyneiden asumispalvelutuotannon kokonaisuuden kartoittaminen 2/2021
4. Välimuotoisen asumisen volyymien, kohderyhmien ja palvelun sisällön tarkentaminen sekä alustavien palvelukuvausten, kriteerien ja maksujen määritteleminen 3-4/2021
5. Kohdassa 3. kartoitettujen ikääntyneiden toimintayksiköiden potentiaalin arvioiminen välimuotoisen asumisen yksiköiksi 5-6/2021
6. Eri toimijoiden roolien määritteleminen välimuotoisessa asumisessa sekä palvelukuvausten, kriteerien ja maksujen täsmentäminen 6-8/2021
7. Rahoitusmallien selvittäminen ja arviointi sekä valinta 6-8/2021
8. Perhehoidon volyymien, kohderyhmien ja palvelun sisällön tarkentaminen sekä palvelukuvausten, kriteerien ja maksujen määritteleminen 8-9/2021
9. Kokonaissuunnitelman laatiminen osana Vanhuspalvelusuunnitelmaa ja Ikäasumisen ohjelmaa 9-10/2021

4.     Rahoitus

Hankerahoitus (60 %) kattaa projektihenkilöstön palkkauksen, asiantuntijapalveluiden hankinnan sekä vähäiset matka- ja materiaalikulut. Kunnan omarahoitusosuus (40 %) muodostuu kaupungin työntekijöiden työskentelystä projekti- ja ohjausryhmissä, osallistumisesta järjestettäviin työpajoihin ja tiedotustilaisuuksiin sekä projektityöskentelyä tukevaa palvelua tuottamalla.

5.     Ohjausryhmän ja projektiryhmän asettaminen

Ohjausryhmään esitetään nimettäväksi:

• Sari Ahonen, puheenjohtaja, palvelualuejohtaja
• Tiina Turja, sihteeri, kotihoidon palveluesimies
• Outi Korpelainen, esittelijä, projektijohtaja
• Antti Parpo, muutosjohtaja
• Anne Vuorinen, avopalvelujen johtaja
• Sari Hievanen, asumispalvelujen johtaja
• Anneli Busk, johtava sosiaalityöntekijä
• Kirsi Kiviniemi, arviointitoiminnan johtaja
• Samuli Koskinen, controller
• Jyrki Lappi, maankäyttöjohtaja
• Tuomas Koskiniemi, tilapalvelujohtaja
• Minna Juselius, toimitilapäällikkö
• Johanna Aarnio, tilacontroller
• Teppo Forss, toimitusjohtaja, TVT-asunnot
• Lisäksi kutsuttuna eri alojen asiantuntijoita.

Ympäristöministeriön edustajille toimitetaan kutsut ja asialistat ohjausryhmän kokouksiin.

Projektiryhmään esitetään nimettäväksi:

• Outi Korpelainen, puheenjohtaja, projektijohtaja
• Tiina Mäkinen, suunnittelija, vanhusneuvoston sihteeri
• Taru Miettinen, perhehoitokoordinaattori
• Nina Hanhilampi, palveluesimies, omaishoito
• Anne Ojanto, palvelupäällikkö, kotihoito
• Anne Pura, suunnittelija, asumisympäristö, toimintakyky ja esteettömyys
• Eira Helin, palveluohjauksen päällikkö
• Riitta Laakso, sosiaalityöntekijä, vanhuspalveluiden sosiaalityö / SAS-toiminta
• Lisäksi tarvittaessa kutsuttuna keskeisiä järjestötoimijoita ja vanhusneuvoston edustaja.

Esitän, että AVARA-hankkeelle (Asuminen vanhuspalvelujen rakennemuutoksessa) asetetaan projekti ja sille nimetään ohjaus- ja projektiryhmät edellä esitetyn mukaisesti.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa:

Esitän, että AVARA-hankkeelle (Asuminen vanhuspalvelujen rakennemuutoksessa) asetetaan projekti ja sille nimetään ohjaus- ja projektiryhmät edellä esitetyn mukaisesti.

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

PäätösPäätin hyväksyä toimialajohtaja Riitta Liuksan edellä olevan ehdotuksen.

Minna Arve

kaupunginjohtaja