Kaupunkiympäristötoimiala, liikennesuunnittelupäällikkö Matti Salonen 8.12.2020:

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 15.6.2020 § 97 valtion ja seudun kuntien välisen maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimuksen vuosille 2020-2031. Tämä MAL-sopimus on sopijaosapuolten maankäytön, asumisen ja liikenteen tahtotilan ja kehityssuuntien yhteisen kuvaus. Sopimuksella edistetään hallitusohjelman tavoitteiden ja toimenpiteiden, valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja kansallisten ilmasto- ja energiatavoitteiden toteutumista Turun kaupunkiseudulla sekä seudun kuntien yhteisesti hyväksytyn rakennemallin 2035 toteuttamista. Sopimus on jatkoa Turun kaupunkiseudun kuntien ja valtion väliselle MAL-sopimukselle 2016 -2019.

Varsinaisia toimenpiteitä sopimus sisältää yhteensä 44 kappaletta jaoteltuna seuraaviin kolmeen teemaan:

- Kestävä ja vähähiilinen yhdyskuntarakenne ja liikennejärjestelmä

- Asuminen ja elinympäristön laatu

- Seudun elinvoimaisuus

Kestävä ja vähäliikenteinen yhdyskuntarakenne ja liikennejärjestelmä toimenpidekokonaisuuteen sisältyy toimenpiteenä numero 12 MAL-raha. Sen mukaisesti valtio käyttää Turun kaupunkiseudun väyläverkon kustannustehokkaisiin parantamishankkeisiin vuosina 2020-2023 rahoitusta 6,6, milj. euroa. Rahoitus kohdistetaan Turun seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteiden mukaisiin toimenpiteisiin, jotka parantavan erityisesti joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn edellytyksiä sekä liikenneturvallisuutta. Rahoitus kohdennetaan ja toimenpiteet priorisoidaan jatkuvassa liikennejärjestelmätyössä sovittavalla tavalla kuntien, Väyläviraston ja ELY-keskuksen yhteistyönä. Valtion rahoituksen edellytyksenä on, että kunnat käyttävät toimenpiteisiin vastaavan summan.

Valtion rahoitus voi kohdistua ainoastaan valtion maantieverkkoon. Käytännössä poikkeuksetta valtio edellyttää myös kunnilta osarahoitusta maantieverkon MAL-rahahankkeisiin. Kuntien rahoitusosuuteen on kuitenkin mahdollista sisällyttää myös katuverkon hankkeita, jotka toteuttavat liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteita.

ELY on valmistellut yhdessä kuntien kanssa MAL-rahan kohdentamisesta liitteen 1:n mukaisen hankeohjelman. Seudun MAL-työryhmä hyväksyi hankkeet omalta osaltaan 9.10.2020 ja päätti, että jokaiselta kunnalta pyydetään sitoutumista hankkeiden rahoitukseen omalta osaltaan.

Valtion rahoituksen kohdistumisessa Turun kaupungin alueen liikenneverkkoon kyseeseen tulee ensisijaisesti pohjoisen Turun maanteiden pyöräilyväylästön kehittäminen. ELY:n esityksen mukaan valtion rahoitusosuutta tällaiseen hankkeeseen olisi mahdollista kohdistaa noin 900.000 euroa. Valittavan hankkeen loppurahoitus tulisi kaupungin vastuulle. Hankeohjelman valmistelussa päädyttiin sisällyttämään pyörätien rakentaminen mt12266:n eli Auvaismäentien varteen Jäkärlän ja Paattistentien välille merkittävimmäksi hankkeeksi Turun alueella. Uuden pyörätien pituus olisi noin 3,5 km ja alustava kustannusarvio 1,4 milj. euroa, jolloin kaupungin rahoitusosuudeksi tulisi 500 000 euroa. Hanke toteutettaisiin vuonna 2023. Hankkeen toteuttamisen määrärahat tullaan sisällyttämään vuoden 2023 infran investointiohjelmaan laadittaessa talousarviota ja taloussuunnitelmaa vuosille 2022-2025.

Muiden hankeohjelmaan sisältyvien hankkeiden osalta Turun rahoitusosuutta ei hankeohjelmassa ole tarkoin yksilöity. Niiden osalta Turku on kuitenkin jo vuoden 2020 aikana täyttänyt pitkälti rahoitusvastuunsa. Muiltakin osin hankeohjelmassa kunnittain yksilöimättömien rahoitusvastuiden osalta Turku voi omalta osaltaan sisällyttää kustannukset taloussuunnitelman ns. jatkuvien hankkeiden hankelistoihin.

Liite 1Vuosien 2020-2023 MAL-rahahankkeiden hankeohjelma

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

EhdotusKaupunginhallitus päättää hyväksyä Turun kaupungin sitoumuksen osallistumisesta 500 000 euron rahoitusosuudella maantien 12266 välin Jäkärlä–Paattistentien jalankulku- ja pyörätien rakennuskustannuksiin vuonna 2023.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää hyväksyä Turun kaupungin osallistumisen liitteessä 1 olevan hankeohjelman MAL-alueen kuntien yhteiseen kuntaosuuteen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.