Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kansliapäällikkö4807.12.2020 

13695-2020 (02 08 00)

Digikannustin: Kohderyhmä- ja tarvelähtöinen palveluviestintä kunnissa uuden sukupolven julkaisualustalla -hanketta toteuttavan asiantuntijanäkemyksen ja siirtymästrategian hankinta

Projektipäällikkö Mira Koivumäki-Lindholm:

”Digikannustin: Kohderyhmä- ja tarvelähtöinen palveluviestintä kunnissa uuden sukupolven julkaisualustalla" -hankkeeseen liittyen, Turun kaupunki on pyytänyt tarjoukset kevennetyllä kilpailutuksella kolmelta eri toimittajalta ”Asiantuntijanäkemys ja siirtymästrategia kustannustehokkaan, modulaarisesti uudistettavan ja yhteiskehitettävän web-julkaisualustan mallista ajalle 21.12.2020 (tavoite) - 30.11.2021” -hankinnan toteuttamiseksi.

Hankkeen tavoitteet

Hyväksyttyjen tavoitteiden mukaan hankkeen teknologisissa ratkaisuissa keskitytään löytämään resursseja säästäviä ratkaisuja. Modulaarinen tai mikropalveluarkkitehtuuri tulee olemaan tulevaisuudessa osa verkkopalvelukehitystä alustasta riippumatta. Hankkeessa lisätään kuntien ymmärrystä kustannustehokkaasta verkkosivustosuunnittelusta ja autetaan kuntia kehittämään palveluviestintäänsä. Hankkeessa tuotetaan valtakunnallisesti hyödyttävä viestintäsuunnitelma ja koulutuspaketti palveludatan hyödyntämiseksi ja kohderyhmä- ja tarvelähtöisen palveluviestinnän toteuttamiseksi.

Hanke panostaa mm. näihin näkökulmiin:

Hankkeen tavoitteena on tukea PTV:n tietomallin ja tiedon rakenteisuuden hyödyntämistä sekä tarjota hyviä esimerkkejä palvelutietojen esittämiseksi verkkosivuilla.

Hanke keskittyy palveludatan ja palveluviestinnän ja tätä tukevan teknologian kehittämiseen. Tällaisen lähestymistavan ja siihen liittyvän julkaisualustan logiikkaa avataan selkeästi ja ymmärrettävästi esimerkein, niin, että uutta ajattelua on helpompi levittää kunnissa.

Toteutusta ohjaa Turku.fi-suunnitteluryhmä, joka koostuu seuraavista henkilöistä: asiakkuus- ja digijohtaja XXXXX , projektipäällikkö XXXXX , vs. verkkopalveluasiantuntija XXXXX , kehittämispäällikkö XXXXX , IT-pääsuunnittelija XXXXX , erityisasiantuntija XXXXX , IT-hankepäällikkö XXXXX , kehittämispäällikkö XXXXX , verkkotoimituksen vt. päätoimittaja XXXXX .

Hankintamenettely

Hankittavan palvelun kohteena on konsulttipalvelu, joka koskee asiantuntijanäkemystä ja siirtymästrategiaa kustannustehokkaan, modulaarisesti uudistettavan ja yhteiskehitettävän web-julkaisualustan mallista ajalle 21.12.2020 (tavoite) - 30.11.2021.

Palveluun haetaan kahdesta asiantuntijasta koostuvaa asiantuntijatiimiä, jonka asiantuntijanäkemyksen tulee olla toimittaja- ja teknologiariippumatonta.

Asiantuntijatiimiltä hankitaan vaiheessa 1 nykytilan analyysin tarkentaminen sekä siirtymästrategia asiakas-, tarve- ja kohderyhmälähtöisen verkkopalvelun konseptoimiseksi. Lisäksi hankitaan konsultaatiota kustannustehokkaan kehittämisen ja ylläpidon tunnistamiseksi, sekä näitä tukevien teknologiavalintojen tekemiseksi.

Vaiheessa 2 Tilaaja hankkii asiantuntijatiimiltä muutoksen tukea kustannustehokkaan, modulaarisesti uudistettavan ja yhteiskehitettävän web-julkaisualustan (mallin) muodostamiseksi.

Tarjouspyyntö on lähetetty Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta 19.11.2020. Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin samanaikaisesti kaikille tarjoajille 26.11.2020 sekä ohjeistettiin tarjousten vertailuhinnan ilmoittamisessa 1.12.2020.

Määräaikaan 2.12.2020 klo 11.00 mennessä jätettiin yhteensä 2 tarjousta.

Kaikki annetut tarjoukset on todettu tarjouspyynnön mukaisiksi ja ne on otettu mukaan tarjousten vertailuun.

Saadut tarjoukset sisältävät liikesalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja.

Tarjousten vertailuperusteet

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin seuraavien arviointiperusteiden mukaisesti:

1. Hinta, enimmäispisteet 40 p.

Halvin tarjottu vaiheen 1 kokonaishinta (7,5 tunnin työpäivän hinta * arvioitu sitova työpäivien määrä) saa vertailussa enimmäispisteet 40 p.  Muut tarjoukset saavat hintapisteitä seuraavasti: halvin hinta/tarjoajan hinta* maksimipisteet 40 p.

2. Laatu, enimmäispisteet 60 p

Laadullisia pisteitä saa vähimmäisvaatimukset ylittäviltä osin kohdittain siten kuin tarjouspyynnössä kerrotaan. Laadullisista kriteerikohdista voi kerätä yhteensä 140 pistettä, mutta nämä suhteutetaan siten, että parhaat pisteet kriteerikohdista saanut tarjoaja saa laadun maksimipisteet 60 ja muiden tarjoajien pisteet lasketaan suhteessa parhaat pisteet saaneeseen tarjoajaan kaavalla: tarjoajan kriteerikohdista keräämä pistemäärä / eniten pisteitä kriteerikohdista keränneen pistemäärä *maksimipistemäärä 60p.

Laadullisten kriteerikohtien pisteytys on tehty tarjottujen asiantuntijoiden kokemukseen, tarjoajan projektisuunnitelmaan sekä tarjottujen asiantuntijoiden haastatteluun perustuen.

Enimmäispisteet ovat yhteensä 100 pistettä. Parhaat pisteet saanut tarjoaja valitaan.

Tarjousten vertailu

Tarjousten arviointi on suoritettu 4.12.2020. Arvioinnin ja pisteytyksen on suorittanut kaupungin asiantuntijoista koostuva työryhmä kokoonpanolla: projektipäällikkö XXXXX , hankesuunnittelija XXXXX ja vs. verkkopalveluasiantuntija XXXXX .

Tarjousten sisällöt olivat monipuolisia ja laadukkaita. Kaikilla tarjoajilla on tarjouspyyntöä vastaavaa osaamista, kokemusta ja asiantuntijanäkemystä osoittavia referenssejä sekä vaadittavat resurssit.

Talent Base Oy sai laatupisteitä 38,4 ja hintapisteitä 38,604 eli yhteispisteet 77,004.

North Patrol Oy sai laatupisteitä 60 ja hintapisteitä 40 eli yhteispisteet 100.

Arviointiryhmä esittää, että tarjousten perusteella toteuttajaksi valitaan parhaat kokonaispisteet saanut tarjoaja: North Patrol Oy.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että Turun kaupunki hankkii esityksen mukaisesti asiantuntijanäkemystä ja siirtymästrategian kustannustehokkaan, modulaarisesti uudistettavan ja yhteiskehitettävän web-julkaisualustan mallista (vaiheet 1 ja 2) North Patrol Oy:ltä tarjouksen mukaisin hinnoin.

Palvelusta aiheutuvat kulut katetaan ”Digikannustin: Kohderyhmä- ja tarvelähtöinen palveluviestintä kunnissa uuden sukupolven julkaisualustalla” -hankkeen kustannuspaikalta, tilastollinen tilaus 605435 KH/VM Palveluviestintä 02/2020-12/2021.

Hankintayksikköjä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävillä kirjallisilla sopimuksilla. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

Jakelu

aoNorth Patrol Oy
aoTalent Base Oy
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, hankintapalvelut
tiedKonsernihallinto, talouspalvelut
tiedXXXXX
tiedXXXXX