Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kansliapäällikkö4104.12.2020 

13506-2020 (02 08 00)

Kauppahallin korttelin kehittämissuunnitelman skenaariotyön hankinta

Hankepäällikkö Kirsi Eronen ja hankejohtaja Riitta Birkstedt:

Keskustan kehittämisen kärkihankkeeseen kuuluvan Kauppahallin korttelin kehittämissuunnitelman hanke on alkanut. Hankkeeseen liittyen, Turun kaupunki on pyytänyt neljältä eri toimijalta tarjouksia Turun kauppahallin korttelin alustavista viitesuunnitelmista ja laskelmista, joiden avulla tarkastellaan kohteen tulevaa toiminnallisuutta ja kannattavuutta.

Kärkihankkeen tavoitteet

Keskustan kehittäminen -kärkihanke on kaupungin strategisen johtamisjärjestelmän työkalu kaupunkistrategian keskustaan koskevien tavoitteiden toteuttamiseksi. Strategian linjausten mukaan kaupungin ydin on näköiskuva kaupungin menestyksestä, hyvinvoinnista ja kilpailukyvystä, ja siksi sen on koko ajan kyettävä uudistumaan. Kokonaisvaltaiseen kaupunkikehittämiseen tähtäävällä kärkihankkeella tavoitellaan Turun keskustan kilpailukyvyn ja vetovoiman vahvistamista niin liiketoiminnan ja matkailun kuin asumisen näkökulmista. Keskustan kehittämistyön suunnannäyttäjäksi on laadittu Keskustavisio 2050.

Hyväksyttyjen tavoitteiden mukaan Turun keskusta on tulevaisuudessa:

·         Saavutettava ja helposti kuljettava: Turun keskusta on kaikkien yhteisenä kaupunginosana saavutettavuudeltaan ainutlaatuinen, ja sen liikkumisympäristön ilme on esimerkillisen viihtyisä ja vetovoimainen ympäri vuoden.

·         Kaupallisesti houkutteleva: Turun keskusta on Läntisen Suomen tärkein ja pohjoisen Itämeren kiinnostavin talouden, kaupan ja työssäkäynnin keskittymä.

·         Viihtyisä ja elävä kohtaamisten keskusta: Turun keskusta on eurooppalainen asumisen, kulttuurin ja matkailun keskittymä, joka sykkii elämää ympäri vuoden.

Kärkihankkeen toteutusta ohjaavat kaupunginvaltuuston hyväksymät kymmenen toimenpidekokonaisuutta (kv 14.5.2018 § 92) sekä kaupunginhallituksen hyväksymä kärkihankkeen toimenpidesuunnitelma (kh 13.8.2018 § 288). Kauppahallin korttelin kehittämissuunnitelman hanke on yksi hyväksytyistä toimenpiteistä.

Hankintamenettely

Kaupunginhallituksen 13.8.2018 § 288 päätöksen mukaisesti Kauppahallin korttelista laaditaan kokonaisvaltainen suunnitelma korttelin potentiaalin hyödyntämiseksi ja monipuolisten toimintojen mahdollistamiseksi. Hankittava palvelu edistää kokonaisvaltaisen suunnitelman laadintaa. Tarjouksia pyydettiin neljältä eri toimijalta tarjouspyynnössä rajatun korttelin alueen nykytilan mallinnuksesta, tulevaisuuden vaihtoehtoisista toteutusskenaarioista ja niiden taloudellisesta mallinnuksesta karkealla tasolla. 

Tarjouspyynnöt on lähetetty sähköpostitse 2.11.2020.

Määräaikaan 12.11.2020 klo 21:00 mennessä jätettiin yhteensä 4 tarjousta.

·         Tengbom Oy, saapunut 12.11.2020

·         Newsec Oy, saapunut 12.11.2020

·         MUUAN Oy, saapunut 12.11.2020

·         Suunnittelutoimisto Amerikka Oy, saapunut 12.11.2020

Tarjoukset on avattu 24.11.2020, liitteenä oleva avauspöytäkirjan mukaisesti.

Tarjouspyynnön mukaisena hankintaehtona on:

Valintaperusteena: kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous.

Arviointi perustuu kahteen kriteeriin: hinta ja laatu.

Hintapisteet max. 80 pistettä, halvin tarjous = 80 pistettä, muiden pisteet muodostuvat suorassa suhteessa halvimpaan tarjoukseen = halvin tarjous / annettu tarjous *80 = tarjoajan hintapisteet.

Laatupisteet max. 20 pistettä, pisteet muodostuvat jokaisen tarjouksen osalta erikseen tarjoajan referenssien (10 pistettä) ja työn suorittavan henkilöstön osaamisen (10 pistettä) perusteella eli jokaisella tarjoajalla on mahdollista saada 20 pistettä ko. osiossa. 

Tarjouksista kolme vastasi tarjouspyyntöä. Newsec Oy:n tarjous oli osatarjous, joka keskittyi nykytila-analyysiin ja taloudelliseen mallinukseen.

Saadut tarjoukset sisältävät liikesalaisuuden piiriin kuuluvia tietoja.

Tarjousten arviointi

Tarjousten arviointi on suoritettu 24.11.2020. Arvioinnin ja pisteytyksen on suorittanut kaupungin asiantuntijoista koostuva työryhmä kokoonpanolla; hankejohtaja Riitta Birkstedt, hankepäällikkö Kirsi-Maria Eronen ja tonttipäällikkö Timo Laiho.

Tarjouspyynnössä pyydettyjen suunnitelmien ja laskelmien on tarkoitus auttaa hahmottamaan ennen kaikkea korttelin kehittämisen taloudellisia reunaehtoja. Tässä kohtaa yksityiskohtainen suunnittelu ei ole vielä tarpeen vaan tietoja haetaan päätöksenteon ja kaavoittamisen tueksi sekä keskustelujen pohjaksi yksityisten investoijien ja muiden kiinteistönomistajien kanssa. Vaihtoehtoisten mallien avulla on tarkoitus lähteä tutkimaan kohteen kehittämistä tarkemmin.

Tarjousten sisällöt olivat monipuolisia ja laadukkaita. Kaikilla tarjoajilla on vastaavia työkokonaisuuksia referensseinä sekä selvityksessä tarvittava osaaminen ja resurssit nykytilan mallinukseen sekä tulevaisuuden taloudelliseen mallinukseen. Tulevaisuuden vaihtoehtoisten toteutusskenaarioiden osalta tarjoajista Tengbom Oy:llä, MUUAN Oy:llä ja Suunnittelutoimisto Amerikka Oy:llä oli vastaavia työkokonaisuuksia tarkoittavia referenssejä sekä selvityksessä tarvittava osaaminen ja resurssit tulevaisuuden vaihtoehtoisten toteutusskenaarioiden tekemiseen, Newsec Oy:n tarjouksesta tämä osuus puuttui. Osatarjouksia ei tarjouspyynnössä hyväksytty, joten Newsecin tarjous ei ole mukana vertailussa.

Tarjousten laatu- ja hintavertailu ja pisteytys:

TarjoajaLaatupisteetHintapisteet
Tengbom Oy2047,5 (41 975€)
MUUAN Oy2080 (24 900€)
Suunnittelutoimisto Amerikka Oy 2040 (49 800€)

Arviointiryhmä esittää, että työkokonaisuus hankitaan MUUAN Oy:ltä tarjouspyynnöstä ja tarjouksesta ilmenevin tiedoin.

Oheismateriaali 1Tarjous MUUAN Oy

Liite 1Avauspöytäkirja Kauppahallin korttelin kehittämissuunnitelman skenaariotyöt

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että Turun kaupunki hankkii Kauppahallin korttelin kehittämissuunnitelman skenaariotyön esityksen mukaisesti MUUAN Oy:ltä

Työstä aiheutuvat kulut 24.900 € (alv 0%) katetaan Keskustan kehittämisen kärkihankkeen kustannuspaikalta 11613, tilaus 605220/Hansatown.

Hankinnasta tulee laatia hankintasopimus.

 

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

 

Oikaisuvaatimusohjeet liitteenä

Jakelu

aoMuuan Oy
aoNewsec Advisory Finland Oy
aoSuunnittelutoimisto Amerikka Oy
aoTengbom Oy
tiedKaupunginhallitus
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX