Konsernihallinto, lakipalvelut, johtava kaupunginlakimies Laura Klami:

Tietopyyntö

Toimittaja Virpi Hukkanen, Yle, A-studio ja uutiset on esittänyt 13.11.2020 Turun kaupungille tietopyynnön:

”Pyydän saada Turun kaupungin tekemät tarkastuskertomukset mielenterveys- ja päihdekuntoutujien asumisyksiköihin vuoden 2019 alusta tähän päivään 13.11.2020 saakka. Pyyntöni koskee tarkastuskertomuksia, jotka kaupunki on tehnyt niin Turun kaupungin omista yksiköistä kuin ostopalveluina toimivista yksiköistä. Pyyntöni koskee niin oma-aloitteisia kuin ulkopuolisen kuten Avin pyynnöstä tehtyjä tarkastuksia. Teen pyyntöni viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) lain nojalla. Pyydän tietoja mahdollisimman nopeasti, viimeistään kahden viikon kuluessa tästä päivästä.

Jos pyynnössäni on jotain epäselvää, ottakaa yhteyttä. Tai jos pyyntö täytyy siirtää toiseen osoitteeseen, kertokaa se minulle.”

Tietopyynnön käsittely

Tietopyyntö on kirjattu ja osoitettu käsiteltäväksi Turun kaupungin seuraaville tahoille: sisäinen tarkastus, Turun kaupungin hyvinvointitoimiala sekä revisiotoimisto.

Julkisuuslain mukaan viranomaisen asiakirjan antamisesta päättää se viranomainen, jonka hallussa asiakirja on, jollei julkisuuslain 15 §:n 3 momentissa tai muualla laissa toisin säädetä. Tiedon antamisesta asiakirjasta, joka on laadittu viranomaisen toimeksiantotehtävää suoritettaessa tai annettu toisen viranomaisen lukuun suoritettavaa tehtävää varten, päättää tehtävän antanut viranomainen, jollei toimeksiannosta muuta johdu. Tiedon asiakirjan sisällöstä antaa se viranomaisen henkilöstöön kuuluva, jolle viranomainen on tämän tehtävän määrännyt tai jolle se hänen asemansa ja tehtäviensä vuoksi muuten kuuluu.

Tietopyyntö on käsiteltävä viivytyksettä, ja tieto julkisesta asiakirjasta on annettava mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään kahden viikon kuluessa siitä, kun viranomainen on saanut asiakirjan saamista koskevan pyynnön. Jos pyydettyjä asiakirjoja on paljon tai niihin sisältyy salassa pidettäviä osia tai jos muu niihin rinnastettava syy aiheuttaa sen, että asian käsittely ja ratkaisu vaativat erityistoimenpiteitä tai muutoin tavanomaista suuremman työmäärän, asia on ratkaistava ja tieto julkisesta asiakirjasta annettava viimeistään kuukauden kuluessa siitä, kun viranomainen on saanut asiakirjan saamista koskevan pyynnön.

Sisäinen tarkastus on ilmoittanut, ettei sillä ole pyynnössä tarkoitettuja asiakirjoja.

Turun kaupungin sisäisen tarkastuksen toimisto ei ole tarkastanut kaupungissa toimivia kaupungin omia, tai ulkopuolisen palveluntarjoajan vastuulla toimivia, mielenterveys- ja päihdekuntoutujien asumisyksiköitä aikavälillä 1.1.2019 - 13.11.2020. Toimistolle ei ole tullut kaupungin sisäisiä eikä muun viranomaisen pyyntöjä yllä mainittuihin tarkastuskohteisiin kohdistuvista tarkastuksista. Tiedustelussa pyydettyjä tarkastusraportteja ei näin ollen ole sisäisellä tarkastuksella.

Apulaisoikeuskanslerin 22.1.2019 tulkinnan (dnro OKV/567/1/2018) mukaan säännös, jonka mukaan asiakirjan pyytäjällä on julkisuuslaissa turvattu oikeus halutessaan saada hallintolain mukaisesti perusteltu päätös siitä, miksi pyydettyä asiakirjaa ei anneta, soveltuu myös niihin tilanteisiin, jossa asiakirjaa ei ole.

Tarkastusjohtaja Tuula Weckman:

PäätösPäätin edellä esitetyin perustein, että sisäisen tarkastuksen osalta tietopyynnössä tarkoitettuja asiakirjoja ei voida luovuttaa, koska niitä ei ole.

Ratkaisuun, jolla asiakirjapyyntö on evätty, haetaan julkisuuslain mukaisesti muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen.

Tuula Weckman

tarkastusjohtaja

Valitusosoitus liitteenä