Hankinta-asiantuntija Kirsi Mäntynen 12.11.2020:

Turun kaupungin hankintapalvelut (ent. strateginen hankinta) on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia kiinteistöjen arvonmäärityksen ja kiinteistö- sekä vuokravälityksen konsultointipalveluista ajalle 1.1.2021 - 31.12.2022, minkä jälkeen sopimuksia voidaan jatkaa tilaajan päätöksellä alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) vuodella, ajalle 1.1.2023 – 31.12.2023 (optio). Optiossa on kyse tilaajan oikeudesta, ei velvollisuudesta.

Hankinta on jaettu kolmeen (3) ryhmään):

Ryhmä 1 Kiinteistöjen arvonmääritys ja konsultointi

Ryhmä 2 Toimitilojen sekä kehityskiinteistöjen kiinteistö- ja vuokravälitys sekä niihin liittyvä konsultointi

Ryhmä 3 Asuintilojen kiinteistö- ja vuokravälitys sekä niihin liittyvä konsultointi

Osatarjoukset sallittiin ryhmittäin. Tarjouksen hyväksymisen edellytyksenä oli, että ryhmän sisällä kaikki hinnat / prosentit oli tarjottu.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että ryhmässä 1 Kiinteistöjen arvonmääritys ja konsultointi hankinnasta tehdään puitesopimus yhden (1) palveluntuottajan kanssa, jolle valitaan yksi (1) varapalveluntuottaja. Varapalveluntuottajaa tullaan käyttämään, mikäli ensisijaisen palveluntuottajan toimituskyky ei riitä.

Ryhmissä 2 Toimitilojen sekä kehityskiinteistöjen kiinteistö- ja vuokravälitys sekä niihin liittyvä konsultointi ja ryhmässä 3 Asuintilojen kiinteistö- ja vuokravälitys sekä niihin liittyvä konsultointi hankinnasta tehdään yhden (1) palveluntuottajan kanssa, jolle valitaan yksi (1) varapalveluntuottaja. Varapalveluntuottajaa tullaan käyttämään, mikäli ensisijainen palveluntuottaja ei ole saanut toimeksiantoa suoritettua neljässä (4) kuukaudessa.

Mikäli Palveluntuottaja on suorittanut kohteen arvioinnin ja on valittu kiinteistövälityksen ensisijaiseksi palveluntuottajaksi, ei Palveluntuottaja voi toimia kohteen välittäjänä (riippumattomuus), vaan tällöin kohteen kiinteistövälityksessä käytetään varapalveluntuottajaa.

Hankinnan arvonlisäverottomaksi arvoksi on arvioitu 150 000,00 euroa / vuosi. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon.

Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta.

Hankintailmoitus julkaistiin 20.9.2020 EU-kynnysarvon ylittävänä palveluhankintana Hilma-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Tarjouspyyntöön esitettyyn kysymykseen vastattiin tarjouspyynnön mukaisesti Tarjouspalvelu.fi –toimittajaportaalissa 6.10.2020.

Annettuun määräaikaan, 23.10.2020 klo 11.00, mennessä tarjouksen toimittivat:

Catella Property Oy (Ryhmät 1 ja 2)

CBRE Finland Oy (Ryhmä 1)

FinCap Kiinteistövarainhoito Oy (Ryhmä 1)

GEM Valuation Oy (Ryhmä 1)

Jones Lang LaSalle Finland Oy (Ryhmä 1 ja 2)

Kiinteistötaito Peltola & Co Oy (Ryhmä 1)

Newsec Advisory Finland Oy (Ryhmät 1 ja 2)

OP Koti Turun Seutu Oy LKV (Ryhmät 2 ja 3)

Toimitilavälitys RHG Oy (Ryhmä 2)

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Kaikki tarjoajat vakuuttavat täyttävänsä tässä hankintamenettelyssä tarjoajalle asetetut kelpoisuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Kaikkien tarjouksien todettiin täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset ja ne otettiin mukaan tarjousten vertailuun.

Tarjousten vertailuun tulee ottaa vain tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia.

Tarjousten hintavertailu ja tarjousten valinta

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat.

Ryhmä 1 Kiinteistöjen arvonmääritys ja konsultointi

Ryhmässä 1 Kiinteistöjen arvonmääritys ja konsultointi arviointiperusteina olivat rakentamattoman tontin, mukaan lukien rakennetun vuokratontin tontin / -alueen maapohja arvon arviointi € / tontti ja osakehuoneiston, rakennetun kiinteistön ja muun kohteen arvioinnin sekä konsultointityön tuntihinta sekä palvelusta vastaavan henkilön kokemus vähimmäisvaatimusten ylittävältä osin.

Maksimipisteet ovat 100 pistettä. Pisteet laskettiin kahden (2) desimaalin tarkkuudella.

Pisteet muodostuivat seuraavasti:

1. Rakentamattoman tontin mukaan lukien rakennetun vuokratontin tontin / -alueen maapohjan arvon arviointi € / tontti /alueen maapohja, max 30 pistettä

Vertailussa halvin rakentamattoman tontin, mukaan lukien rakennetun vuokratontin tontin/-alueen maapohjan arvon arviointi € / tontti sai 30 pistettä, muiden tarjoajien pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan (halvin arviointi € / tontti / tarjottu arviointi € /

tontti x 30).

2. Osakehuoneiston, rakennetun kiinteistön ja muun kohteen arvioinnin sekä konsultointityön tuntihinta € / tunti, max 30 pistettä

Vertailussa halvin osakehuoneiston, rakennetun kiinteistön ja muun kohteen arvioinnin sekä konsultointityön tuntihinta sai 30 pistettä, muiden tarjoajien pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan (halvin tuntihinta / tarjottu tuntihinta x 30).

3. Vastuuhenkilön kokemus, max 40 pistettä

Vastuuhenkilön kokemus vähimmäisvaatimusten ylittävältä osin sai pisteitä seuraavasti:

a) Palvelusta vastaavan henkilön kokemus rakentamattoman toimitilatontin kiinteistöarvioinnista viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta max. 10 pistettä

- Palvelusta vastaavan henkilön referenssit 4 x 2,5 pistettä rakentamattoman toimitilatontin arvioinnista (tontin maapinta-ala vähintään 5 000 m2).

b) Palvelusta vastaavan henkilön kokemus rakennetun kiinteistön erityisosaamista vaativista arvioinneista viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta max. 10 pistettä.

- Palvelusta vastaavan henkilön referenssit 2 x 5 pistettä rakennetun kiinteistön kehittämispotentiaaliselvityksen laadinnasta, teknisen nykyarvon määrittämisestä ja/tai liikerakennuksen tilojen vuokratasolausunnon laadinnasta (rakennusten ala / kohde vähintään 2 000 m2)

c) Palvelusta vastaavan henkilön kokemus julkisyhteisöjen omistamien rakennettujen kehityskiinteistöjen arvioinnista viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta max. 10 pistettä.

- Palvelusta vastaavan henkilön referenssit 4 x 2,5 pistettä julkisyhteisöjen omistamien rakennettujen kehityskiinteistöjen arvioinneista (rakennusten

kerros-ala / kohde vähintään 1 000 k-m2)

Jones Lang LaSalle Finland Oy ilmoitti tässä yhden (1) referenssin, jota ei voida hyväksyä, sillä sitä ei ole suoritettu julkisyhteisölle eikä täten siitä voi saada pisteitä. Yleiskielen mukaisessa merkityksessään julkiyhteisöllä on katsottava tarkoitettavan valtiota, kuntia, kuntayhtymiä, evankelisluterilaista kirkkoa ja ortodoksista kirkkokuntaa sekä niiden seurakuntia. Esimerkiksi Tilastokeskus määrittelee julkisyhteisöiksi Suomen julkishallintoa toteuttavat talousyksiköt: valtion- ja kunnanhallinnon, kuntayhtymähallinnon sekä Ahvenanmaan maakuntahallinnon.

d) Palvelusta vastaavan henkilön kokemus laajojen alueiden hinta-alueselvitysten (aluehintaselvitys ja / tai vyöhykehinnoittelu) laadinnasta julkisyhteisölle viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta max. 10 pistettä.

- Palvelusta vastaavan henkilön referenssit 2 x 5 p julkisyhteisöille laadituista asemakaavoitettujen alueiden aluehintaselvityksistä (maapinta-ala / kohde vähintään 50 000 m2) ja/tai yhtä kaupunginosaa laajemman alueen kattavista kiinteistöanalyyseistä ja alue-/ vyöhykehinnoitteluista.

Ryhmässä 2 Toimitilojen sekä kehityskiinteistöjen kiinteistö- ja vuokravälitys sekä niihin liittyvä konsultointi arviointiperusteina oli palkkioprosentti (arvonlisäveroton) vuokrauskohteen vuokralaisen hankkimisesta kohteeseen, palkkioprosentti (arvonlisäveroton) kiinteistövälityksen tarjotun kohteen velattoman arvon mukaan, konsultoinnin tuntihinta sekä palvelusta vastaavan

henkilön kokemus vähimmäisvaatimusten ylittävältä osin.

Pisteet muodostuvat seuraavasti:

1) Palkkioprosentti (arvonlisäveroton) vuokrauskohteen vuokralaisen hankkimisesta kohteeseen, max. 30 pistettä

Vertailussa pienin palkkioprosentti (arvonlisäveroton) vuokrauskohteen vuokralaisen hankkimisesta kohteeseen sai 30 x pistettä, muiden tarjoajien pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan (pienin palkkioprosentti / tarjottu palkkioprosentti x 30).

2) Palkkioprosentti (arvonlisäveroton) kiinteistövälityksen tarjotun kohteen velattoman arvon mukaan, max. 30 pistettä

Vertailussa pienin palkkioprosentti (arvonlisäveroton) palkkioprosentti (arvonlisäveroton) kiinteistövälityksen tarjotun kohteen velattoman arvon mukaan sai 30 x pistettä, muiden tarjoajien pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan (pienin palkkioprosentti / tarjottu palkkioprosentti x 30).

3) Konsultoinnin tuntihinta, max. 10 pistettä

Vertailussa halvin konsultoinnin tuntihinta sai 10 pistettä, muiden tarjoajien pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan (pienin konsultoinnin tuntihinta / tarjottu konsultoinnin tuntihinta x 10).

4) Palveluntuottajan kokemus kauppahinnaltaan vähintään 1 Miljoonan euron arvoisen toimitila-/kehityskiinteistön välitystehtävästä, joka on saatettu loppuun asti (toteutunut kauppa), max. 10 pistettä

- Palveluntuottajalla on kokemusta em. tehtävästä, 10 pistettä

- Palveluntuottajalla ei ole kokemusta em. tehtävästä, 0 pistettä

5) Palveluntuottajan kokemus asemakaavassa suojelluksi osoitetun kiinteistön välittämisestä, joka on saatettu loppuun asti (toteutunut kauppa), max. 10 pistettä

- Palveluntuottajalla on kokemusta em. tehtävästä, 10 pistettä

- Palveluntuottajalle ei ole kokemusta em. tehtävästä, 0 pistettä

6) Palveluntuottajan kokemus due diligence –prosessien johtamisesta myyjän puolesta, max. 10 pistettä

- Palveluntuottajalla on kokemusta em. tehtävästä, 10 pistettä

- Palveluntuottajalle ei ole kokemusta em. tehtävästä, 0 pistettä

Ryhmä 3 Asuintilojen kiinteistö- ja vuokravälitys

Annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimmat seuraavien arviointiperusteiden mukaisesti.

Arviointiperusteina olivat palkkioprosentti (arvonlisäveroton) vuokrauskohteen vuokralaisen hankkimisesta kohteeseen, palkkioprosentti (arvonlisäveroton) kiinteistövälityksen tarjotun kohteen velattoman arvon mukaan sekä konsultoinnin tuntihinta.

Pisteet muodostuvat seuraavasti:

1) Palkkioprosentti (arvonlisäveroton) vuokrauskohteen vuokralaisen hankkimisesta kohteeseen, max 40 pistettä

Vertailussa pienin palkkioprosentti (arvonlisäveroton) vuokrauskohteen vuokralaisen hankkimisesta kohteeseen sai 40 pistettä, muiden tarjoajien pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan (pienin palkkioprosentti / tarjottu palkkioprosentti x 40)

2) Palkkioprosentti (arvonlisäveroton) kiinteistövälityksen tarjotun kohteen velattoman arvon mukaan, max 40 pistettä

Vertailussa pienin palkkioprosentti (arvonlisäveroton) palkkioprosentti (arvonlisäveroton) kiinteistövälityksen tarjotun kohteen velattoman arvon mukaan sai 40 x pistettä, muiden tarjoajien pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan (pienin palkkioprosentti / tarjottu palkkioprosentti x 40).

3) Konsultoinnin tuntihinta, max 20 pistettä

Vertailussa halvin konsultoinnin tuntihinta sai 20 pistettä, muiden tarjoajien pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan (pienin konsultoinnin tuntihinta / tarjottu konsultoinnin tuntihinta x 20).

Koska ryhmään 3 saatiin vain yksi (1) tarjous (OP Koti Turun Seutu oy LKV) ei tarjousten vertailua tarvitse tehdä.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon.

Ehdotus        Ehdotan, että

•Kiinteistöjen arvonmäärityksen ja konsultoinnin palveluntuottajiksi valittaisiin ajalle 1.1.2021 – 31.12.2022 tarjoamillaan hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksien mukaisin ehdoin

•ensisijaiseksi palveluntuottajaksi FinCap Kiinteistövarainhoito Oy

•varapalveluntuottajaksi CBRE Finland Oy

•Toimitilojen kiinteistö- ja vuokravälityksen sekä niihin liittyvän konsultoinnin palveluntuottajiksi valittaisiin ajalle 1.1.2021 – 31.12.2022 tarjoamillaan palkkioprosenteilla ja hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksien mukaisin ehdoin

•ensisijaiseksi palveluntuottajaksi Newsec Advisory Finland Oy

•varapalveluntuottajaksi Toimitilavälitys RHG Oy

•Asuintilojen kiinteistö- ja vuokravälityksen sekä niihin liittyvän konsultoinnin palveluntuottajiksi valittaisiin ajalle 1.1.2021 – 31.12.2022 OP Koti Turun Seutu Oy LKV tarjoamillaan palkkioprosenteilla ja hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksien mukaisin ehdoin

•mahdollisesta option käytöstä ajalle 1.1.2023 – 31.12.2023 päätetään erikseen

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

Päätös          Päätän, että

•Kiinteistöjen arvonmäärityksen ja konsultoinnin palveluntuottajiksi valitaan ajalle 1.1.2021 – 31.12.2022 tarjoamillaan hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksien mukaisin ehdoin

•ensisijaiseksi palveluntuottajaksi FinCap Kiinteistövarainhoito Oy

•varapalveluntuottajaksi CBRE Finland Oy

•Toimitilojen kiinteistö- ja vuokravälityksen sekä niihin liittyvän konsultoinnin palveluntuottajiksi valitaan ajalle 1.1.2021 – 31.12.2022 tarjoamillaan palkkioprosenteilla ja hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksien mukaisin ehdoin

•ensisijaiseksi palveluntuottajaksi Newsec Advisory Finland Oy

•varapalveluntuottajaksi Toimitilavälitys RHG Oy

•Asuintilojen kiinteistö- ja vuokravälityksen sekä niihin liittyvän konsultoinnin palveluntuottajiksi valitaan ajalle 1.1.2021 – 31.12.2022 OP Koti Turun Seutu Oy LKV tarjoamillaan palkkioprosenteilla ja hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksien mukaisin ehdoin

•mahdollisesta option käytöstä ajalle 1.1.2023 – 31.12.2023 päätetään erikseen

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintayksikköä sitovat sopimukset eivät synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävillä kirjallisilla sopimuksilla.

Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viran-omaisen otto-oikeuden perusteella.

Susanna Sarvanto-Hohtari

Hankintapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätietoja: hankinta-asiantuntija Kirsi Mäntynen, puhelin 044 907 5894