Projektipäällikkö Marjo Marjamäki ja erityisasiantuntija Sanna Moisala:

Turun kaupungin strateginen hankinta teki 26.6.2020 päätöksen diaarinumerolla 4198-2020 avoimen lähdekoodin tuotteiden teknisen ympäristön ylläpidosta ja tuesta -ajalle 1.7.2020 – 30.6.2022

Määräaikaisen sopimuksen päättymisen jälkeen sopimus on voimassa toistaiseksi Julkisen hallinnon IT-hankintojen sopimusehdot (JIT 2015) – Erityisehtojen palveluista (JIT 2015 – Palvelut 5) kohdan 9 mukaisin irtisanomisehdoin. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnan kokonaisarvo ilman alv:tä on 300 000,00 €.

Kuvaus hankinnasta

Avoimen lähdekoodin tuotteiden pääasiallinen kehittämisvastuu on diaarinumerolla 8985-2018 Konsultointi- ja asiantuntijapalvelut tarjouspyynnöllä kilpailutetuilla Ohjelmistokehitys-korin puitesopimustoimittajilla. Ylläpito toimii tiiviissä yhteistyössä näiden tahojen kanssa.

Turun kaupunki on ottanut käyttöönsä alkujaan Helsingin kaupungin luomat avoimen lähdekoodin toteutukset:

• Palvelukartta, http://palvelukartta.turku.fi
• Kerro kantasi, https://kerrokantasi.turku.fi
• Varaamo, https://varaamo.turku.fi
• Tunnistamo, joka toteuttaa muun muassa kahteen edellä mainittuun liittyvän kirjautumisen vahvasti suomi.fi tunnistautumisella ja heikommin kirjastokortilla
• Varaamon tietokanta Respa, joka toimii tietovarastona kaupungin resursseille https://varaamo.turku.fi/admin ja tarjoaa API rajapinnan tietojen käsittelyyn https://varaamo.turku.fi/v1
• Pysäköinti HUB https://github.com/City-of-Helsinki/parkkihub - Hyvä arkiympäristö, http://arkiymparisto.turku.fi/
• Tapahtumalomake

sekä muun muassa rajapinnat:

• katujen kunnossapito
• tapahtumarajapinta
• reaaliaikaista liikennedataa

Jatkossa mahdollisesti Prikka-palvelu tulee mukaan.

Mikäli kaupungilla on käytettävissään omia ohjelmistokehittäjiä, heidän työpanostaan käytetään myös palveluiden kehittämiseen.

Sopimuskauden aikana sopimusta voidaan laajentaa ja kustannuksia muuttaa vielä julkaisemattomilla palveluilla ja rajapinnoilla sopimuksen muutoshallinnan kautta. Edellytys on, että ne ovat Turun kaupungin, suurten kaupunkien tai Kuntaliiton GitHubeista (Optio mahdollisuus).

Palvelujen ylläpito kattaa sekä teknisen ylläpidon ja pienkehittämisen että tietoturva- ja versiopäivitykset. Kaikki mainitut palvelut on toteutettu Django-, Python-, React-toteutuksilla.

Ylläpito kattaa tuotanto- ja testiympäristöjen sekä mahdollisesti jatkossa staging-ympäristön (tuotantoympäristöä täysin vastaava) ylläpidon.

Eri ympäristöjen avulla helpotetaan rinnakkaisten kehityshaarojen toteuttamista samanaikaisesti kuitenkin mahdollistaen stabiilit ja puhtaat julkaisut sekä pikakorjaukset. Mallin noudattaminen mahdollistaa keskeneräisen työn esittelyn helposti Turun kaupungille samalla varmistaen, ettei keskeneräistä koodia päädy tuotantoon.

Turun kaupungin strategisen hankinnan tekemän kilpailutuksen voittajaksi valikoitui Haltu Oy. Hankintapäätös on tehty 26.6.2020 diaarinumerolla 4198-2020.

Avoimen lähdekoodin tuotteiden tekninen ylläpito ja tuki -tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnan kokonaisarvo ilman alv:tä on 300 000,00 €.

Kustannus koostuu ylläpitohinnasta eli 1750 €/kk kaikille palveluille sekä pienkehityksestä, joka on maksimissaan kolme kehityspäivää/kuukausi hintaan 600 €/htp.

Tarjouspyynnössä ja hankintapäätöksessä mainittujen palvelujen osalta ylläpito on 21 000 euroa/vuosi ja pienkehitys on maksimissaan vuodessa 151 200 euroa ilman alv:tä. Lisäksi tarjouspyyntö ja hankintapäätös mahdollistavat rajapintojen kehittämisen vastaavalla pienkehitysmäärällä eli 3 htp:tä/kuukausi 600 euron henkilötyöpäivähintaan.

Vuoden 2020 ylläpitokustannukset loka-joulukuulta ovat 5 250 euroa ja Kerrokantasi- sekä palvelukartta-palvelujen osalta pienkehitys on marras- joulukuulta enintään 3 600 euroa. Nämä kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 11603, tilastollinen tilaus 102769. Varaamon, Respan ja Tunnistamon pienkehitykset marras- joulukuulta ovat maksimissaan 5 400 euroa ja ne maksetaan kustannuspaikalta 11612, tilastollinen tilaus 604423. 

Vuoden 2021 osalta kaikkien palvelujen ylläpitokustannukset ovat 21 000 euroa. Kerrokantasi- sekä palvelukartta-palvelujen osalta pienkehitys on enimmillään 21 600 euroa/sovellus. Vuoden 2021 osalta edellä mainitut kustannukset ovat enintään yhteensä 64 200 euroa, ja ne maksetaan kustannuspaikalta 11607, tilastollinen tilaus 605613. Varaamon, Respan ja Tunnistamon pienkehitykset ovat maksimissaan 64 800 euroa ja ne maksetaan kustannuspaikalta 11612, tilastollinen tilaus 605522. 

Muiden palvelujen ja rajapintojen osalta pienkehityksen kustannuksista tehdään erilliset päätökset niin vuoden 2020 kuin 2021 osaltakin.

Vuonna 2022 kustannukset maksetaan IT-palvelutuotannnon budjetista, kustannuspaikalta 11427 / KH sovelluspalvelut.

Esitämme, että Turun kaupungin strategisen hankinnan tekemän avoimen lähdekoodin ylläpidon ja tuen kilpailutuksen voittajaksi valikoituneelle Haltu Oy:lle diaarinumerolla 4198-2020 maksettavat kustannukset jakautuvat seuraavasti.

Tarjouspyynnössä ja hankintapäätöksessä mainittujen palvelujen osalta ylläpito on 21 000 euroa/vuosi ja pienkehitys on maksimissaan vuodessa 151 200 euroa ilman alv:tä. Lisäksi tarjouspyyntö ja hankintapäätös mahdollistavat rajapintojen kehittämisen vastaavalla pienkehitysmäärällä eli 3 htp:tä/kuukausi 600 euron henkilötyöpäivähintaan.

Vuoden 2020 ylläpitokustannukset loka-joulukuulta ovat 5 250 euroa ja Kerrokantasi- sekä palvelukartta-palvelujen osalta pienkehitys on marras- joulukuulta enintään 3 600 euroa. Nämä kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 11603, tilastollinen tilaus 102769. Varaamon, Respan ja Tunnistamon pienkehitykset marras- joulukuulta ovat maksimissaan 5 400 euroa ja ne maksetaan kustannuspaikalta 11612, tilastollinen tilaus 605522. 

Vuoden 2021 osalta kaikkien palvelujen ylläpitokustannukset ovat 21 000 euroa. Kerrokantasi- sekä palvelukartta-palvelujen osalta pienkehitys on enimmillään 21 600 euroa/sovellus. Vuoden 2021 osalta edellä mainitut kustannukset ovat enintään yhteensä 64 200 euroa, ja ne maksetaan kustannuspaikalta 11607, tilastollinen tilaus 605613. Varaamon, Respan ja Tunnistamon pienkehitykset ovat maksimissaan 64 800 euroa ja ne maksetaan kustannuspaikalta 11612, tilastollinen tilaus 605522. 

Muiden palvelujen ja rajapintojen osalta pienkehityksen kustannuksista tehdään erilliset päätökset.

Vuonna 2022 kustannukset maksetaan IT-palvelutuotannnon budjetista, kustannuspaikalta 11427 / KH sovelluspalvelut.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että Turun kaupungin strategisen hankinnan tekemän avoimen lähdekoodin ylläpidon ja tuen kilpailutuksen voittajaksi valikoituneelle Haltu Oy:lle diaarinumerolla 4198-2020 maksettavat kustannukset jakautuvat seuraavasti.

Tarjouspyynnössä ja hankintapäätöksessä mainittujen palvelujen osalta ylläpito on 21 000 euroa/vuosi ja pienkehitys on maksimissaan vuodessa 151 200 euroa ilman alv:tä. Lisäksi tarjouspyyntö ja hankintapäätös mahdollistavat rajapintojen kehittämisen vastaavalla pienkehitysmäärällä eli 3 htp:tä/kuukausi 600 euron henkilötyöpäivähintaan.

Vuoden 2020 ylläpitokustannukset loka-joulukuulta ovat 5 250 euroa ja Kerrokantasi- sekä palvelukartta-palvelujen osalta pienkehitys on marras- joulukuulta enintään 3 600 euroa. Nämä kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 11603, tilastollinen tilaus 102769. Varaamon, Respan ja Tunnistamon pienkehitykset marras- joulukuulta ovat maksimissaan 5 400 euroa ja ne maksetaan kustannuspaikalta 11612, tilastollinen tilaus 605522. 

Vuoden 2021 osalta kaikkien palvelujen ylläpitokustannukset ovat 21 000 euroa. Kerrokantasi- sekä palvelukartta-palvelujen osalta pienkehitys on enimmillään 21 600 euroa/sovellus. Vuoden 2021 osalta edellä mainitut kustannukset ovat enintään yhteensä 64 200 euroa, ja ne maksetaan kustannuspaikalta 11607, tilastollinen tilaus 605613. Varaamon, Respan ja Tunnistamon pienkehitykset ovat maksimissaan 64 800 euroa ja ne maksetaan kustannuspaikalta 11612, tilastollinen tilaus 605522. 

Muiden palvelujen ja rajapintojen osalta pienkehityksen kustannuksista tehdään erilliset päätökset.

Vuonna 2022 kustannukset maksetaan IT-palvelutuotannnon budjetista, kustannuspaikalta 11427 / KH sovelluspalvelut.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö