Data-asiantuntija Anton Katajainen ja energiavalvoja Kalervo Tuomi 13.10.2020:                                                                              

Turun kaupungin Tilapalvelut (ent. Tilapalvelukeskus) on pyytänyt Energiaviisaat kaupungit -hankkeen tiimoilta, osana energiatehokkuustoimien suunnittelua, tarjouksia Halisten koulun energiansäästöpilotista.

Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alle jäävä pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalakia.

Sitova sopimus sopijapuolten välille syntyy vasta erikseen allekirjoitettavalla hankintasopimuksella.

Hankinnasta julkaistiin tarjouspyyntö HILMA:ssa 28.8.2020 ja hankintadokumentit Haahtela PRIS -järjestelmässä.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnön mukaisesti hankinta sisältää:

Energiaviisaat kaupungit -hankkeen energiansäästöpilotin kaupungin palvelurakennukseen.

Hankinta toteutetaan Energiaviisaat kaupungit (EKAT) -hankkeen ja Turun kaupungin Tilapalveluiden yhteishankintana. Molempien tahojen osuus on 9.900,00 € (alv 0 %), yhteensä 19.800,00 € (alv 0 %). Tarjouspyyntöön vaadittiin erikseen kiinteä asennusmaksu energiansäästöratkaisulle sekä kuukausimaksu kolmen vuoden sopimukselle.

Annettuun määräaikaan 11.9.2020 klo 12:00 mennessä saatiin viisi tarjousta,

-       Enermix Oy

-       Fourdeg Oy

-       Caverion Suomi Oy

-       GreenUp Group Oy

-       OptiWatti Oy

Tarjoajilta pyydettiin täydennystä pyydettyihin selvityksiin (tilaajavastuulomakkeisiin) 24.9.2020 mennessä.

Tarjoajan kelpoisuuden arviointi:

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitettiin tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta. Tätä arvioitiin osallistumispyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus:

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioitiin tarjoajien tarjous suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

OptiWatti Oy:n tarjous oli tarjouspyynnön vastaisesti hinnoiteltu, eikä päässyt mukaan vertailuun. Neljä tarjousta olivat tarjouspyynnön mukaisia ja nämä arvioitiin:

-       Enermix Oy

-       Fourdeg Oy

-       Caverion Suomi Oy

-       GreenUp Group Oy

Tarjousten pisteytys:

a. Ratkaisun energiansäästö (30 %)

·        Ratkaisun energiansäästö per kuukausi ja vuosi (0-5 p.)

·        Sisäolosuhteiden huomiointi ratkaisun toteutuksessa (0-5 p.)

b. Työsuunnitelman toteuttamiskelpoisuus (30 %) 

·        Tarjoajalla on riittävät resurssit tarjouspyynnössä esitetyn työn tekemiseksi (0-5 p.) 

·        Esitetty työsuunnitelma on aikataulultaan ja tarjoajan resurssit huomioiden realistinen ja toteuttamiskelpoinen (0-5 p.) 

c. Tarjoajan referenssit (20 %) 

Tarjoajan nimeämällä vastuuhenkilöllä tai -henkilöillä tulee olla aikaisempaa kokemusta vastaavan työn tekemisestä. Kussakin arvioitavassa kohdassa huomioidaan enintään kolme referenssiä vuodelta 2017 tai sen jälkeen.

·        Konsultoinnin kokemus ja referenssit (erityisesti kiinteistöjen energiaratkaisuihin liittyen) (0-5 p.)

·        Energiansäästöön tähtäävien toimenpiteiden kokemus ja referenssit (0-5 p.)

d. Hinta (20 %)

Vertailussa otetaan huomioon:

·        Asennusmaksu ja kuukausihinta (0-5 p)

Arvioinnin toteutti Turun kaupungin asiantuntijoista koostuva raati.

Tarjousten painotetut pisteet:

Enermix Oy – 4,10/5,00

Fourdeg Oy – 3,45/5,00

Caverion Suomi Oy – 3,50/5,00

GreenUp Group Oy – 3,55/5,00

Ehdotamme, että OptiWatti Oy:n tarjous hylätään ja että Energiaviisaat kaupungit (EKAT) -hankkeen Turun kaupungin palvelurakennuksen energiasimuloinnin toteuttajaksi valitaan Enermix Oy ja sopimus solmitaan tarjouksessa tarjotun hinnan mukaisesti sekä muutoin tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin. Hankinnan kokonaisarvo on 15.741,00 € (alv 0 %), josta EKAT-hanke maksaa 31.12.2020 mennessä aiheutuneet vuoden 2020 kuukausimaksut  274,00 € / kk sekä asennusmaksun 5.877,00 € (alv 0 %) ja Turun kaupungin Tilapalvelut 1.1.2021 alkaen kolmen vuoden sopimuskaudesta jäljelle jääneet kuukausimaksut 274,00 € / kk.

Hallintolain 51 § mukaan viranomaisen on korjattava päätöksessään oleva ilmeinen kirjoitus- tai laskuvirhe taikka muu niihin verrattava selvä virhe. Tällä päätöksellä korjataan aiempaa tilapalvelujohtajan päätöstä 30.10.2020 § 3 siinä ilmenneen virheen johdosta.

Liite 1Tarjousten vertailutaulukko

Ylläpitopäällikkö Soile Viiri, Tilapalvelujohtajan varahenkilö:

Päätös

Päätin, että OptiWatti Oy:n tarjous hylätään esittelytekstistä ilmenevin perustein. Lisäksi päätin, että Energiaviisaat kaupungit (EKAT) -hankkeen Turun kaupungin palvelurakennuksen energiansäästöpilotin toteuttajaksi valitaan Enermix Oy ja sopimus solmitaan tarjouksessa tarjotun hinnan mukaisesti sekä muutoin tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin. Hankinnan kokonaisarvo on 15.741,00 € (alv 0 %).

Hankintayksikköjä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Tällä päätöksellä kumotaan tilapalvelujohtajan päätöspöytäkirja 30.10.2020 § 3.

Soile Viiri

ylläpitopäällikkö

tilapalvelujohtajan varahenkilö

Oikaisuvaatimusohje liitteenä