IT-projektipäällikkö Kati Vainio 2.10.2020:

Turun kaupunki päätti syksyllä 2019 aloittaa televiestintäpalvelujen ja asiakaspalveluratkaisujen kilpailuttamisen (diaari 3787-2020). Turun kaupunki hankki hankinnan valmistelua varten asiantuntijapalvelua televiestintäpalvelujen ja asiakaspalveluratkaisujen määrittelemiseksi teleoperaattoripalvelujen kilpailutusta varten. Palvelu hankittiin Learnpoint Oy:ltä Turun kaupungin IT-palvelujen IT-palvelujohtajan hankintapäätöksellä 30.10.2019 § 51.

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapäällikkö on tehnyt teleoperaattoripalvelujen kilpailutuksesta hankintapäätöksen 11.09.2020 § 6, jonka perusteella Turun kaupunki tulee solmimaan voittaneen tarjoajan kanssa hankintasopimuksen. Hankintasopimuksen mukaisesti Turun kaupunki toteuttaa teleoperaattoripalvelujen käyttöönoton vuosien 2020 ja 2021 aikana.

Tätä varten Turun kaupunki käynnistää teleoperaattoripalvelujen käyttöönottoprojektin, jota johtaa Turun kaupungin IT-palvelut. Teleoperaattoripalvelujen käyttöönoton laadunhallinta vaatii syvällistä teleoperaattoripalveluiden tuntemusta ja laajaa kokemusta teleoperaattoripalveluiden käyttöönottoprojekteista. Turun kaupungilla ei ole erityisasiantuntijaosaamista vaadittavista teleoperaattoripalveluista. Tämän takia Turun kaupungilla on tarve hankkia ulkopuolista laadunhallinnan tukea ulkopuoliselta toimijalta.

Learnpoint Oy tuntee erinomaisesti televiestinnän alan kokonaisuudessaan. Lisäksi Learnpoint Oy:llä on kattavat taustatiedot ja erittäin hyvät valmiudet avustaa Turun kaupunkia myös hankinnan käyttöönottoprojektissa, koska yritys on ollut valmistelemassa Turun kaupungin teleoperaattoripalvelujen kilpailutusta. Tällä perusteella Learnpoint Oy tuntee Turun kaupungin tarpeet hankinnan käyttöönottoprojektin osalta.

Palveluntuottajan vaihtaminen tai hankinnan uudelleen kilpailuttaminen muiden palveluntuottajien kesken uutena hankintana käyttöönottoprojektin ajaksi ei ole taloudellisista ja teknisistä syistä kannattavaa tai tarkoituksenmukaista. Koska hankinta on jouduttu jo kertaalleen keskeyttämään, on käyttöönottoprojektin aikataulu viivästynyt alkuperäisestä suunnitelmasta. Uuden palveluntuottajan kilpailuttaminen aiheuttaa Turun kaupungille merkittävää haittaa ottaen huomioon käyttöönottoprojektin kiireellisen aikataulun, ja teleoperaattoripalvelujen käyttöönottaminen viivästyisi tämän takia merkittävästi.

Teleoperaattoripalvelujen käyttöönottoprojektin laadunhallintasuunnitelma on käyty läpi Learnpoint Oy:n kanssa. Yritykseltä on pyydetty tarjous laadunhallinnan tuesta teleoperaattoripalvelujen käyttöönottoprojektissa. Tarjous kattaa sekä käyttöönottoprojektin suunnittelu- että toteutusvaiheen teleoperaattoripalvelujen laadunhallinnan tuen Turun kaupungin tarpeiden mukaisesti. Turun kaupungin etujen mukainen teleoperaattoripalvelujen käyttöönotto mahdollistetaan hankkimalla Learnpoint Oy:n erityisasiantuntijuutta tarjouksen mukaan.

Hankinnassa on kysymys julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) kansalliset kynnysarvot alittavasta ns. pienhankinnasta.

Esitän, että IT-palvelut hankkii Learnpoint Oy:ltä saadun tarjouksen perusteella asiantuntijapalvelua laadunhallinnan tueksi teleoperaattoripalvelujen käyttöönottoprojektia varten. Kustannukset vuodelle 2020 ovat enintään 8.500 euroa (alv 0 %) ja vuodelle 2021 enintään 51.000 euroa (alv 0 %).  Kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 11603 Tietojärjestelmien kehittäminen, tilastollinen tilausnumero 103749.

IT-palvelujohtaja Joni Ilmanen 5.10.2020:

PäätösPäätin, että IT-palvelut hankkii Learnpoint Oy:ltä saadun tarjouksen perusteella asiantuntijapalvelua laadunhallinnan

tueksi teleoperaattoripalvelujen käyttöönottoprojektia varten. Kustannukset vuodelle 2020 ovat enintään 8.500 euroa (alv 0 %) ja vuodelle 2021 enintään 51.000 euroa (alv 0 %).  Kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 11603 Tietojärjestelmien kehittäminen, tilastollinen tilausnumero 103749.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Päätös voi muuttua hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Joni Ilmanen

IT-palvelujohtaja

Oikaisuohje liitteenä.