Työnjohtaja Ville Eemilä, projektipäällikkö Marjo Marjamäki, erityisasiantuntija Sanna Moisala ja erityisasiantuntija Anri Niskala 31.8.2020

Turun kaupungilla on käytössä useita avoimen lähdekoodin tuotteita, jotka on toteutettu Django- ja/tai React-ratkaisuilla. Suurimmat ja käytetyimmät näistä palveluista ovat alkujaan Helsingin kaupungin toteuttamia, kuten Tunnistamo, Varaamo ja Respa, Palvelukartta ja Kerro kantasi.

Avoimen lähdekoodin tuotteiden ylläpidosta ja pienkehityksestä vastaa Haltu Oy (diaarinumero 4198-2020). Lisäksi kaupungin omat ohjelmistokehittäjät työskentelevät aktiivisesti erityisesti Varaamon ja Respan sekä Kerro kantasi -palvelujen parissa. Avoimen lähdekoodin ohjelmistokehitys -hankinnalla täytetään näiden kehitysresurssien jättämä aukko, ja samalla vähennetään useiden minikilpailutusten tarvetta, jolloin työaikaa säästyy ja kehitystyö nopeutuu.

Ostettava työ keskittyy muun muassa

• olemassa olevien toiminnallisuuksien kehittämiseen, mikäli kaupungin omilla koodareilla ei ole mahdollisuuksia tehdä vaadittavia toiminnallisuuksia
• konsultointiin, esimerkiksi muualta tulleiden tarpeiden toteutusvaihtoehtoihin, muun muassa 3D-karttaupotusten hyödyntämiseen Kerro kantasi -palvelussa
• rajapintaratkaisujen rakentamiseen erilasiin tarpeisiin, esimerkiksi tiedonhallintalain vaateisiin vastaamiseen

Avoimen lähdekoodin ohjelmistokehityksen 100 henkilötyöpäivän resurssi minikilpailutettiin It-konsultointi- ja asiantuntijapalvelut puitejärjestelyn (diaarinumero 8985-2018), ja sen koriin 27 eli Ohjelmistokehityksen asiantuntijuus -asiantuntijoiden kesken 1.7.-10.8.2020. Määräaikaan mennessä Anders Innovations Oy ja Weasel Software Oy lähettivät tarjoukset, joita molemmat toimittajat täydensivät pyynnöstä 21.8. mennessä oikeudenmukaisen laatuarvioinnin varmistamiseksi.

Tarjoukset vertailtiin tarjottavien asiantuntijoiden osaamisen ja Helsingin tuotteiden tuntemuksen sekä hinnan perusteella suhteessa laatu 60 vertailupistettä ja hinta 40. Anders Innovations Oy voitti minikilpailutuksen 94,95 vertailupisteellä tarjotessaan kaksi asiantuntijaa Turun kaupungin käyttöön. Weasel Software Oy sai 68,9 vertailupistettä. Tarjousten vertailun tekivät työnjohtaja Ville Eemilä, projektipäällikkö Marjo Marjamäki, erityisasiantuntijat Anri Niskala ja Sanna Moisala.

Kilpailutettua palvelua tilataan syntyvän tarpeen mukaan, eikä kaupunki sitoudu esittämiinsä arvioihin tarvittavan palvelun hankintamääristä. Toteutustyön sisällön määrittämisestä vastuu kuuluu Turun kaupungille samoin kuin tuotosten hyväksyntä. Sopimus tehdään siten, että kehitystyö voidaan keskeyttää tarpeen vaatiessa.

Vuoden 2020 aikana työmäärästä käytetään enintään 30 000 euroa, joten jäljelle jäävä osuus ehdotetaan siirrettäväksi seuraavan vuoden työmäärään.

Täysimääräisenä hankinnan kokonaiskustannus on enintään 54 750 euroa (alv 0%), ja se jakautuu myös vuodelle 2021. Pääosin kustannukset tulevat maksettaviksi Asiakkuus- ja digipalvelujen digitaalisten palvelujen kehittämisen kustannuspaikalta 11603 sekä osa Asiakaspalvelu-yksikön kustannuspaikalta 11206, tilastollinen tilaus 408986.

EhdotusEhdotamme, että avoimen lähdekoodin 100 henkilötyöpäivän resurssi hankitaan minikilpailutuksen voittajalta, Anders Innovations Oy:lta. Palvelua tilataan syntyvän tarpeen mukaan, eikä kaupunki sitoudu esittämiinsä arvioihin tarvittavan palvelun hankintamääristä. Toteutustyön sisällön määrittämisestä vastuu kuuluu Turun kaupungille samoin kuin tuotosten hyväksyntä. Sopimus tehdään siten, että kehitystyö voidaan keskeyttää tarpeen vaatiessa.

Täysimääräisenä hankinnan kokonaiskustannus ajalle 2020-2021 on enintään 54 750 euroa (alv 0%). Pääosin kustannukset tulevat maksettaviksi Asiakkuus- ja digipalvelujen digitaalisten palvelujen kehittämisen kustannuspaikalta 11603 sekä osa Asiakaspalvelu-yksikön kustannuspaikalta 11206, tilastollinen tilaus 408986.

Kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen:

PäätösPäätin, että avoimen lähdekoodin 100 henkilötyöpäivän resurssi hankitaan minikilpailutuksen voittajalta, Anders Innovations Oy:lta. Palvelua tilataan syntyvän tarpeen mukaan, eikä kaupunki sitoudu esittämiinsä arvioihin tarvittavan palvelun hankintamääristä. Toteutustyön sisällön määrittämisestä vastuu kuuluu Turun kaupungille samoin kuin tuotosten hyväksyntä. Sopimus tehdään siten, että kehitystyö voidaan keskeyttää tarpeen vaatiessa.

Täysimääräisenä hankinnan kokonaiskustannus ajalle 2020-2021 on enintään 54 750 euroa (alv 0%). Pääosin kustannukset tulevat maksettaviksi Asiakkuus- ja digipalvelujen digitaalisten palvelujen kehittämisen kustannuspaikalta 11603 sekä osa Asiakaspalvelu-yksikön kustannuspaikalta 11206, tilastollinen tilaus 408986.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä tilaussopimuksella. Päätös voi muuttua hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Tuomas Heikkinen

kansliapäällikkö

OIkaisuvaatimusohjeet liitteenä