Projektipäällikkö Sari Holmberg 08.09.2020:

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt tarjouksia Turun kaupungin eri toimialojen sekä Turun Satama Oy:n, Turun TVT-asunnot Oy:n ja Turun Kaupunginteatteri Oy:n käyttöön hankittavista teleoperaattoripalveluista ajalle 1.10.2020 - 30.9.2024, jonka jälkeen sopimusta on Tilaajan päätöksellä mahdollista jatkaa toistaiseksi voimassa olevana alkaen 1.10.2024.

Hankintailmoitus julkaistiin avoimella menettelyllä EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana 2.6.2020 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Samalla sivustolla tehtiin korjausilmoitus tarjouspyyntöön 7.6.2020 sekä julkaistiin 17.6.2020 hankintaa koskevat kysymykset ja niihin annetut vastaukset. Hankinnasta on lähetetty ilmoitus www.hankintailmoitukset.fi julkaistavaksi EU:n viralliseen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED)-tietokannassa EU:n laajuisesti.

Hankinta sisältää seuraavat osa-alueet, joilta palveluja hankitaan:

1. Matkapuhelinverkon liittymät, liikenne ja mobiilidata

2. Välitys- ja informaatiojärjestelmät (sisältää IDM- ja Exchange-integraatiot)

3. Tavoitettavuuspalvelut

4. Asiakaspalveluratkaisut ja niiden lisäpalvelut

5. Raportointi

6. IP-puhepalvelut

7. Tekstiviestipalvelut

8. Faksipalvelut

9. Optiot ja muut lisäpalvelut

10. Käyttöönottoprojekti

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjous tuli jättää suomen kielellä. Osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytty.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus

yhden (1) palveluntuottajan kanssa.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjous-pyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten vertailu.

Annettuun määräaikaan 24.8.2020 klo 11.00 mennessä saatiin kolme (3) tarjousta, seuraavilta tarjoajilta:

DNA Oy, Elisa Oy ja Telia Finland Oyj.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajat vakuuttavat täyttävänsä tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Kaikkien tarjoajien todettiin täyttävän tässä hankintamenettelyssä tarjoajien kelpoisuudelle asetetut vaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 79 § 1 momentin mukaan ennen tarjousten valintaa hankintayksikön on tarkistettava, että tarjous on hankintailmoituksessa ja hankinta-asiakirjoissa asetettujen vaatimusten, ehtojen ja perusteiden mukainen. Tarjousten vertailuun tulee ottaa vain tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia.

Hankinnan valmistelussa mukana ollut työryhmä suoritti tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arvioinnin ja tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailun.

Kaikkien tarjonneiden yritysten tarjousten todettiin täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset ja ne otettiin mukaan tarjousten vertailuun.

Tarjousten vertailu ja valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että tarjousten valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on hinta-laatu-suhteeltaan paras ratkaisu. Annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin seuraavien arviointiperusteiden mukaisesti:

1. Hinta, enimmäispisteet 90 p.

Halvin tarjottu sopimuskauden hinta € / 48 kk kaikille osakokonaisuuksille yhteenlaskettuna saa vertailussa enimmäispisteet 90 p. Muut tarjoukset saavat hintapisteitä seuraavasti: halvin hinta/tarjoajan hinta* maksimipisteet 90 p.

2. Laatu, enimmäispisteet 10 p. Laadullisia pisteitä saa vähimmäisvaatimukset ylittäviltä osin siten kuin tarjouspyynnön kohdassa Hankinnan kohteen kriteerit kerrotaan. Enimmäispisteet 10 p saa laadullisista kriteerikohdista eniten pisteitä saanut Tarjoaja. Muiden Tarjoajien laatupisteet lasketaan kaavalla: tarjoajan pisteet/parhaat saadut pisteet* maksimipisteet 10 p.

Enimmäispisteet olivat yhteensä 100 p.

Parhaat kokonaispisteet tarjousten vertailussa sai DNA Oyj. Tarjousten vertailu esitetään erillisellä liitteellä (Liite 1).

Liite 1 Tarjousten vertailutaulukko

Ehdotus        Edellä esitetyn perusteella esitän, että Teleoperaattoripalveluiden sopimus solmitaan DNA Oy:n kanssa tarjotuin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon.

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

Päätös          Päätän edellä esitetyn perusteella, että teleoperaattoripalveluiden sopimus 31.10.2024 päättyvälle sopimuskaudelle solmitaan DNA Oy:n kanssa tarjotuin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon.

Sopimuksen jatkamisesta päätetään erikseen.

Perustellusta syystä yksittäistapauksessa voidaan palveluja ostaa hankintapäätöksestä poiketen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun Tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus ovat liitteenä.

Lisätietoja: projektipäällikkö Sari Holmberg p. 040 358 5609