Strateginen hankinta hankinta-asiantuntija Marja Poskiparta 2.9.2020:

Turun kaupungin strateginen hankinta on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia yleiskankaista, pellava- ja lakanakankaista Työkeskuksen käyttöön, suojavaatekankaista, verhokankaista Työkeskuksen käyttöön, sisustus- ja verhokankaista, verhoilukankaista, sisätyynyistä, matoista, matonkuteista, akustiikkakankaista, akustiikkakankaiden materiaaleista ja tekstiilityön tarvikkeista ajalle 1.7.2020 (tavoite) – 30.6.2022 Turun kaupungin toimialojen, Kaarinan kaupungin ja Liedon kunnan käyttöön, minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin kahdella (2) yhden (1) vuoden pituisella optiolla.

Hankintapäällikkö on 17.6.2020 tekemällään hankintapäätöksellä § 70 sulkenut osa-alue 10 akustiikkakankaat osalta Eurokangas Oy:n, Muovikum Oy:n ja Oy Orient Occident Ltd:n tarjoukset tarjouskilpailusta tarjouspyyntöä vastaamattomina, koska tarjoukset eivät ole olleet tarjouspyynnön vähimmäisvaatimusten mukaisia. Osa-alueen 10 osalta on siirrytty neuvottelumenettelyyn julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 34 §:n 3 momentin nojalla uutta hankintailmoitusta julkaisematta ottamalla neuvottelumenettelyyn mukaan kaikki edeltävässä menettelyssä muotovaatimusten mukaisen tarjouksen jättäneet toimittajat.

Käydyissä neuvotteluissa Eurokangas Oy:n, Muovikum Oy:n ja Oy Orient Occident Ltd:n kanssa hankintayksikkö on todennut, että kukaan neuvotteluissa mukana olleista toimittajista ei pysty tarjoamaan tarjouspyynnön mukaisia tuotteita ilman, että tuotteiden vähimmäisvaatimuksia muutetaan. Hankintayksikkö siten neuvottelujen perusteella todennut asettaneensa akustiikkakankaita koskevat tarjouspyynnön vähimmäisvaatimukset liian tiukoiksi, minkä vuoksi hankinta tulee keskeyttää.

Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä. Hankintalain 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hankintayksikkö keskeyttää hankintamenettelyn osa-alueen 10 akustiikkakankaat osalta hankintaa tekemättä. Hankinta keskeytetään, koska hankintayksikkö on asettanut tarjouspyynnössä akustiikkakankaita koskevat vähimmäisvaatimukset liian tiukoiksi markkinoiden tarjontaan nähden ja tarjouspyyntö on siten ollut epäonnistunut. Hankintayksikkö ei ole saanut avoimella menettelyllä yhtään tarjouspyynnön vaatimukset täyttävää tarjousta ja myös neuvottelumenettelyyn siirryttyä on todettu, että kukaan neuvotteluissa mukana olleista toimittajista ei pysty tarjoamaan tarjouspyynnön mukaisia tuotteita ilman, että tuotteiden vähimmäisvaatimuksia muutetaan.

Hankintayksiköllä on ollut edellä mainituista syistä todellinen ja perusteltu tarve keskeyttää hankinta. Keskeyttämispäätöstä tehtäessä on toimittu tasapuolisesti ja ehdokkaita syrjimättä.

Hankintayksikkö tulee käynnistämään hankinnasta uuden avoimen hankintamenettelyn, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden kuitenkin erillinen ja uusi prosessi.

Ehdotus        Ehdotan, että hankintamenettely keskeytetään osa-alueen 10 akustiikkakankaat osalta ja että hankintayksikkö julkaisee osa-alueen 10 mukaisesta hankinnasta uuden tarjouspyynnön Tarjouspalvelu.fi -portaalissa.

Hankintamenettelyn keskeyttäminen ei vaikuta hankintapäällikön hankintapäätöksen 17.06.2020 § 70 täytäntöönpanoon muiden osa-alueiden osalta.

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

Päätös          Päätän, että hankintamenettely keskeytetään osa-alueen 10 akustiikkakankaat osalta ja että hankintayksikkö julkaisee osa-alueen 10 mukaisesta hankinnasta uuden tarjouspyynnön Tarjouspalvelu.fi -portaalissa.

Hankintamenettelyn keskeyttäminen ei vaikuta hankintapäällikön hankintapäätöksen 17.06.2020 § 70 täytäntöönpanoon muiden osa-alueiden osalta.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Uusi tarjouspyyntö voidaan julkaista Tarjouspalvelu.fi -portaalissa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus ovat liitteenä.

Lisätietoja: hankinta-asiantuntija Marja Poskiparta, p. 040 193 1971