Toimitilojen rakennuttaminen, Rakennuttajainsinööri Iiro Tainio 7.7.2020:

Turun Kaupunkiympäristötoimiala, kaupunkirakentaminen, toimitilojen rakennuttaminen julkaisi Tilapalvelukeskuksen toimeksiannosta 9.6.2020 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa Hilmassa hankintailmoituksen Topeliuksen koulun kovan käsityön väistötilojen vuokrauksesta . Vuokraukseen kuuluu myös tarvittavien perustustöiden tekeminen.

Asiakirjat olivat vapaasti noudettavissa Haahtelan Pris -projektipankista. Projektipankkiin kirjautui yhteensä 13 tarjouspyyntöasiakirjojen hakijaa.

Määräaikaan 26.6.2020 klo 12.00 mennessä jätettiin 2 tarjousta. Kaikki tarjoajat täyttivät vaaditut vähimmäiskriteerit.

Adapteo Finland Oy:n sekä Parmaco Oy:n tarjouksissa rakennuksen sijainti oli tarjouspyynnön vastainen. Rakennuksia ei oltu sijoitettu tarjouspyynnössä määritetylle paikalle. Määritetylle paikalle sijoittelussa on otettava huomioon naapuritontilla olevan rakennuksen läheisyys ja tästä johtuen vuokrattavan rakennuksen palosuojaus. Kummassakaan tarjouksessa esitetty vuokrattava rakennus ei täytä näitä palovaatimuksia. Rakennusta ei myöskään voida sijoittaa tarjoajien esittämään paikkaan maasto-olosuhteista johtuen eikä sitä voida sijoittaa tarjouspyynnön mukaiselle paikalle ilman tarjouksien olennaista muuttamista. Oikeuskäytännön mukaan olennaisena muutoksena pidetään aina muutoksia, joilla on hintavaikutusta. Tarjoukset hylättiin edellä olevin perustein tarjouspyynnön vastaisina.

Hankinnassa on tarkoituksenmukaista siirtyä neuvottelumenettelyyn hankintalain 34 §:n tarkoittamalla tavalla julkaisematta asiassa hankintailmoitusta. Neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan molemmat aiemmassa tarjouskilpailussa tarjouksen tehneet tarjoajat. Hankintalain 34 §:ssä säädetään neuvottelumenettelyn edellytyksistä. Pykälän 3 momentin perusteella hankintayksikkö voi valita neuvottelumenettelyn, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä on saatu vain tarjouksia, jotka eivät vastaa tarjouspyyntöä, tai jos tarjouksia ei voida hyväksyä.

Hankintalain 34 §:n 3 momentin mukaan uutta hankintailmoitusta ei tarvitse julkaista, jos neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät hankintalain 79 - 92 §:n mukaisesti asetetut vähimmäisedellytykset ja jotka ovat edeltävässä menettelyssä tehneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen

Uutta hankintailmoitusta ei julkaistu, koska neuvottelumenettelyyn otetaan mukaan kaikki ne tarjoajat, jotka täyttävät hankintalain 79 - 92 §:ien mukaisesti asetetut vähimmäisedellytykset ja jotka ovat edeltävässä avoimessa menettelyssä tehneet tarjousmenettelyn muotovaatimusten mukaisen tarjouksen. Parmaco Oy ja Adapteo Finland Oy ovat täyttäneet kaikki nämä vaatimukset.

Neuvottelumenettelyssä käytettiin avointa hankintamenettelyä ja valintaperusteena halvinta hintaa.

Asiakirjat olivat vapaasti noudettavissa Haahtela Pris -projektipankissa neuvottelumenettelyyn osallistuville yrityksille.

Päästäkseen mukaan hintavertailuun tarjoajien tuli täyttää seuraavat minimivalintakriteerit:

Tarjoajan tulee täyttää tilaajavastuulain mukaiset velvoitteet.

Tarjoajien ja niiden taustakonsernien luottokelpoisuusluokituksen tulee olla Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa -suosituksen mukaan vähintään A tai vastaavan luottotietolaitoksen (ei pankin) lausunnon mukaan vähintään tätä vastaava.

Tarjoukseen on liitettävä Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa-yritysraportti tai muu luottotietolaitoksen (ei pankin)lausunto.

Tarjoajilla tulee olla referenssinä vähintään yhdestä kovan käsityön tilan toimituksesta viimeisen 5 vuoden sisällä.

Viimeksi vahvistetun tilinpäätöksen liikevaihto tulee olla vähintään 1 miljoonaa euroa.

Määräaikaan 7.7.2020 klo 12.00 mennessä kaksi tarjoajaa jättivät tarjouksen toimituksesta.

Adapteo Finland Oy, tarjoushinta                                  8.370,00 €/kk (alv 0 %)

Parmaco Oy, tarjoushinta                                              7.850,00 €/kk (alv 0 %)

Halvimman tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen on antanut Parmaco Oy.

Kuukausivuokra 7.850,00 €/kk, josta vuosivuokraksi kertyy 94.200,00 € (alv 0 %).

Hallintolain 51 § mukaan viranomaisen on korjattava päätöksessään oleva ilmeinen kirjoitus- tai laskuvirhe taikka muu niihin verrattava selvä virhe.

Tällä päätöksellä korjataan aiempaa tilapalvelujohtajan päätöstä 9.7.2020 § 17 siinä ilmenneen kirjoitusvirheen johdosta.

Ylläpitopäällikkö Soile Viiri, Tilapalvelujohtajan varahenkilö:

Päätös

Päätin, että Topeliuksen koulun kovan käsityön väistötilojen vuokraus hankitaan halvimman tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen antaneelta Parmaco Oy:ltä hintaan 7.850,00 €/kk (alv 0 %).

Päätös pannaan täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta.

Sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä sopimuksella, joka voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun vireille saattamista koskevan vaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Soile Viiri

ylläpitopäällikkö

tilapalvelujohtajan varahenkilö

Oikaisuvaatimusohje liitteenä