Strateginen hankinta, hankinta-asiantuntija Emilia Aho 28.2.2020:

Turun kaupungin hankinta- ja logistiikkajohtajan päätöksellä 13.12.2017 § 80 on Turun kaupungin ja Turun Kaupunginteatteri Oy:n ilmoitusten julkaiseminen sopimus solmittu:

•Osakokonaisuus 1 suomenkielinen tilattava sanomalehti, joka ilmestyy Turun talousalueella osalta Turun Sanomat Oy:n kanssa.

•Osakokonaisuus 3 ruotsinkielinen Turun talousalueella ilmestyvä tilattava sanomalehti, osalta Förlags Ab Sydvästkusten kanssa.

•Osakokonaisuus 4 suomenkielinen ilmaisjakelusanomalehti, joka ilmestyy Turun kaupungin alueella, Etelä-Suomen Media Oy Kaupunkilehti Turkulainen kanssa.

Turun kaupungin hankinta- ja logistiikkajohtajan päätöksellä 25.1.2018 § 5 on Turun kaupungin ja Turun Kaupunginteatteri Oy:n ilmoitusten julkaiseminen sopimus solmittu:

•Osakokonaisuus 2 suomenkielinen valtakunnan laajuisesti ilmestyvä tilattava sanomalehti, osalta Sanoma Media Finland Oy:n kanssa.

Tarjouspyynnössä 4822-2017 varattiin mahdollisuus jatkaa sopimusta Tilaajan päätöksellä alkuperäisin ehdoin kahdella (2) yhden vuoden pituisella optiolla (1+1 vuoden optiot). Tällä päätöksessä kyse on ensimmäisen optiovuoden käyttöönottamisesta ajalle 1.3.2020-28.2.2021.

Osakokonaisuuden 1 osalta Turun Sanomat Oy ja osakokonaisuuden 3 osalta Förlags Ab Sydvästkusten ovat osoittaneet täyttävän tarjouspyynnössä 20.10.2017 tarjoajalle asetetut rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset. Osakokonaisuuden 2 osalta Sanoma Media Finland Oy:ltä odotetaan puuttuvaa yhteisösakkotodistusta sekä hallinto-, johto- ja valvontaelimen jäseniä ja sen edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävien henkilöiden rikosrekisteriotteita.

Osakokonaisuuden 4 osalta Etelä-Suomen Media Oy on ilmoittanut, että Kaupunkilehti Turkulainen ilmestyy 1.1.2020 alkaen vain kerran viikossa. Näin ollen tarjouspyynnön vähimmäisvaatimus ei enää täyty, koska lehti ei ilmesty tarjouspyynnössä vaaditun mukaisesti vähintään kahta kertaa viikossa.

Optiokauden osalta palveluntuottajat voivat esittää Tilaajalle perustellusta syystä hinnan muutosta palvelun yleistä kustannuskehitystä vastaavasti. Hinnan muutosta laskettaessa käytetään Tilastokeskuksen palvelujen tuottajahintaindeksiä J (informaatio ja viestintä). Hinnanmuutos saa olla enintään Tilastokeskuksen palvelujen tuottajahintaindeksin vuosittaisen muutoksen suuruinen, kuitenkin enintään kaksi (2) prosenttia. Tilastokeskuksen 24.10.2019 päivittämässä palvelujen tuottajahintaindeksissä 3. neljännes 2019 tieto- ja viestintäpalvelut vuosimuutos on ollut 1.9%. Turun Sanomat Oy:ltä on tullut hinnanmuutosesitys optiokaudelle, jossa hintoja ehdotetaan korotettavaksi 2% perusteena kohonneet paperi-, jakelu- ja palkkakustannukset.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon sopimusaikana. Hankinnan arvonlisäverottomaksi arvoksi on arvioitu noin 350 000 €/vuosi.

EhdotusEhdotan, että

•Turun kaupungin ja Turun Kaupunginteatteri Oy:n ilmoitusten julkaiseminen hankintasopimusta jatketaan osakokonaisuuden 1 osalta Turun Sanomat Oy:n kanssa ja osakokonaisuuden 3 osalta Förlags Ab Sydväskustenin kanssa yhdellä (1) vuodella ajalle 1.3.2020 – 28.2.2021.

•Turun kaupungin ja Turun Kaupunginteatteri Oy:n ilmoitusten julkaiseminen hankintasopimusta jatketaan osakokonaisuuden 2 osalta Sanoma Media Finland Oy:n kanssa yhdellä (1) vuodella ajalle 1.3.2020–28.2.2021 edellyttäen, että Sanoma Media Finland Oy toimittaa Turun kaupungille 20.3.2020 mennessä sekä Sanoma Media Finland Oy:tä koskevan yhteisösakko-otteen että Sanoma Media Finland Oy:n hallinto-, johto- ja valvontaelimen jäseniä ja sen edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttäviä henkilöitä koskevat rikosrekisteriotteet.

•Hintoja optiokaudelle Turun Sanomat Oy:n osalta korotetaan Tilastokeskuksen tieto- ja viestintäpalvelut tuottajahintaindeksin 3. neljännes 2019 vuosimuutoksen mukaan 1.9%.

•Osakokonaisuuden 4 osalta optiota ei oteta käyttöön, koska tarjouspyynnön vähimmäisvaatimus ei enää täyty.

projektipäällikkö, hankintapäällikön varahenkilö Jaana Friman:

Päätös          Päätän, että

•Turun kaupungin ja Turun Kaupunginteatteri Oy:n ilmoitusten julkaiseminen hankintasopimusta jatketaan osakokonaisuuden 1 osalta Turun Sanomat Oy:n kanssa ja osakokonaisuuden 3 osalta Förlags Ab Sydväskustenin kanssa yhdellä (1) vuodella ajalle 1.3.2020 – 28.2.2021.

•Turun kaupungin ja Turun Kaupunginteatteri Oy:n ilmoitusten julkaiseminen hankintasopimusta jatketaan osakokonaisuuden 2 osalta Sanoma Media Finland Oy:n kanssa yhdellä (1) vuodella ajalle 1.3.2020–28.2.2021 edellyttäen, että Sanoma Media Finland Oy toimittaa Turun kaupungille 20.3.2020 mennessä sekä Sanoma Media Finland Oy:tä koskevan yhteisösakko-otteen että Sanoma Media Finland Oy:n hallinto-, johto- ja valvontaelimen jäseniä ja sen edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttäviä henkilöitä koskevat rikosrekisteriotteet.

•Hintoja optiokaudelle Turun Sanomat Oy:n osalta korotetaan Tilastokeskuksen tieto- ja viestintäpalvelut tuottajahintaindeksin 3. neljännes 2019 vuosimuutoksen mukaan 1.9%.

•Osakokonaisuuden 4 osalta optio jätetään käyttämättä.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon sopimuskauden aikana.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Jaana Friman

projektipäällikkö, hankintapäällikön varahenkilö

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä

Lisätietoja: hankinta-asiantuntija Emilia Aho, puhelin 0400 944 064.