Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen, talousjohtaja, talous- ja strategiaryhmän johtajan varahenkilö Valtteri Mikkola:

Kaupunginhallitus päätti 19.12.2019 § 504 strategisten sopimusten noudattamista ja täytäntöönpanoa koskevat määräykset päätöksen liitteen 2 mukaisesti. Em. määräyksissä on todettu henkilöstön palkkaamisen osalta seuraavaa:

”Henkilökuntaa voidaan palkata vain talousarvion määrärahan ja työvoiman käytölle asetetun henkilötyövoimamäärän puitteissa.

Kaupunginjohtajan luvalla työvoiman käytölle asetettu henkilötyövoimamäärä (htv) voidaan ylittää, jos ylitystarve johtuu kokonaan (100 %) ulkopuolisella rahoituksella palkattavan työvoiman määrän lisääntymisestä tai henkilökuntaa palkkaamalla saatavat ulkoiset tulot ovat vähintäänkin yhtä suuret kuin mitä palkkauksesta (palkka, sivukulut ja muut henkilöstöstä aiheutuvat kustannukset, esim. työvälineet, työtilat jne.) aiheutuvat kustannukset ovat.

Kaupunginjohtaja antaa erilliset ohjeet henkilöstön rekrytoinnista.”

Kaupunginjohtajan päätöksellä on tarkoituksenmukaista hyväksyä erilliset ohjeet, joissa määritellään ne tehtävät, joihin rekrytoitaessa tarvitaan rekrytointiin kaupunginjohtajan erillinen palkkaamislupa sekä ohjeistaa virkojen ja toimien perustamisesitysten laadintaa.

Palkkaamislupakäytännön jatkamista rajoitetussa muodossa voidaan pitää tarkoituksenmukaisena. Esim. hallinnon uudelleenorganisointi ja muut palvelurakennetta koskevat muutokset puoltavat vahvan harkinnan käyttöä erityisesti konsernihallintoa ja toimialojen hallinto- ja tukipalveluja koskevissa rekrytoinneissa. Kaupunginjohtajan erillistä rekrytointilupaa tulisikin vaatia aina em. tehtäviin uutta henkilökuntaa palkattaessa.

Hallintosäännön 83 §:n mukaisesti kaupunginjohtajalla on oikeus antaa tarvittavia määräyksiä henkilöstön ottamisen rajoituksista.

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

PäätösPäätin, että toimialojen tulee noudattaa henkilöä palkattaessa seuraavia ohjeita:

Palkkaamisluvat

seuraavien henkilöstöryhmien rekrytointiin on aina saatava kaupunginjohtajan erillinen palkkaamislupa:

1)    Konsernihallintoon ja palvelukeskuksiin palkattava henkilöstö, lukuun ottamatta seuraavia ryhmiä

a)    Turun Työterveystalon hoitohenkilöstö

b)    Työllisyyspalvelukeskuksen tuntipalkkainen henkilöstö

c)    terveydellisistä syistä uudelleensijoitettavat, jotka otetaan toiseen jo olemassa olevaan virkaan tai toimeen

d)    taloudellisista tai tuotannollisista syistä irtisanomisuhan alla olevat, jotka otetaan toiseen palvelussuhteeseen

e)    työllisyysmäärärahoilla työllisyyspalvelukeskuksen kautta palkattavat tukityöllistetyt

f)     vuorotteluvapaa- ja osa-aikaeläkesijaiset sekä korvaavan työn sijaiset

g)    kesätyöntekijät ja harjoittelijat (opiskelijat, koululaiset ja kausityöntekijät sekä KVTES:n II luvun 3 §:n soveltamisohjeen mukaiset harjoittelijat, joiden palvelussuhteen kesto on enintään kolme kuukautta).

2)    Toimialojen KVTES:n palkkahinnoitteluliitteeseen 1 kuuluvat henkilöt sekä KVTES:n palkkahinnoittelun ulkopuolelle sijoitettu hallinto- ja tukipalveluhenkilöstö, lukuun ottamatta seuraavia ryhmiä

a)    terveydellisistä syistä uudelleensijoitettavat, jotka otetaan toiseen palvelussuhteeseen

b)    taloudellisista tai tuotannollisista syistä irtisanomisuhan alla olevat, jotka otetaan toiseen palvelussuhteeseen

c)    työllisyysmäärärahalla työllisyyspalvelukeskuksen kautta palkattavat tukityöllistetyt

d)    sijaiset (ennen sijaisen palkkaamista tulee kuitenkin aina selvittää mahdollisuudet hoitaa tehtävät sisäisin järjestelyin)

e)    kesätyöntekijät ja harjoittelijat (opiskelijat, koululaiset ja kausityöntekijät sekä KVTES:n II luvun 3 §:n soveltamisohjeen mukaiset harjoittelijat, joiden palvelussuhteen kesto on enintään kolme kuukautta).

Toimialajohtaja hakee em. palkkaamislupaa kaupunginjohtajalta. Palkkaamislupa-asiat käsitellään kiireellisinä.

Toimialajohtajat huolehtivat siitä, että delegoitua päätösvaltaa käyttävät viranhaltijat ovat tietoisia voimassa olevista henkilöstön palkkaamisesta annetuista määräyksistä ja palkan määrittelyssä tarvittavista ohjeista.

Tilapäisen määräaikaisen henkilöstön palkkaaminen

Tilapäistä määräaikaista henkilöstöä (vakanssien ulkopuoliset) ei saa koskaan palkata pysyvään työvoiman tarpeeseen

Tilapäisen määräaikaisen henkilöstön osalta on aina kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että työsopimuslain ja viranhaltijalain edellytykset määräaikaisen palvelussuhteen käytölle täyttyvät.

Minna Arve

kaupunginjohtaja