Turun kaupunki, strategisen hankinnan osuus, hankinta-asiantuntija Emilia Aho 3.2.2020:

Turun kaupungin strateginen hankinta on pyytänyt Turun kaupungin, Kaarinan kaupungin ja Liedon kunnan toimeksiannosta avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia kankaiden, mattojen ja akustiikkamateriaalien hankintaan ajalle 1.3.2020-28.2.2022, minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin yhden (1) vuoden pituisella optiolla ajalle 1.3.2022-28.2.2023.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana julkaistiin 5.12.2019 Hilma-ilmoituskanavassa ja tarjouspalvelu.fi toimittajaportaalissa. Hankintaan liittyvät vastaukset julkaistiin 8.1.2020 samalla sivustolla. Samassa yhteydessä hankinnasta julkaistiin korjausilmoitus.

Tarjousten jättöaika päättyi 22.1.2020 klo 11:00. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä yhteensä yhdeksän (9) kappaletta. Tarjouksen jättivät Eurokangas Oy, Fabrica Oy, Foxa Oy, Iisalmen kangastukku, Muovikum Oy, Nevo Borg Oy, Oy Orient-Occident Ltd, Teva-Team Oy ja VM Carpet.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja tuotteille asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjouksia ei oteta huomioon ja vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että ryhmän sisällä tulee kaikki rivit olla täydennettynä.

Hankinta oli jaettu seuraaviin ryhmiin:

Ryhmä 1 Yleiskankaat

Ryhmä 2 Suojavaatekankaat

Ryhmä 3 Sisustuskankaat, sisustustarvikkeet ja verhot

Ryhmä 4 Verhoilukankaat

Ryhmä 5 Matot

Ryhmä 6 Akustiikkamateriaalit

Hankintamenettelyn keskeyttäminen

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 3 §:n mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämistä koskevaan ratkaisuun sovelletaan, mitä hankintaa koskevasta päätöksestä säädetään 123 §:ssä. Hankintalain 123 §:n mukaan hankintayksikön on tehtävä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vaikuttavista ratkaisuista sekä tarjousmenettelyn ratkaisusta kirjallinen päätös, joka on perusteltava.

Hankintayksikkö keskeyttää hankintamenettelyn hankintaa tekemättä ryhmien 1-6 osalta. Hankinta keskeytetään, koska hankintayksikkö on tarjouspyynnössä asettanut tuotteiden vaatimukset liian tiukoiksi ryhmien 1-6 osalta, ja näin ollen hankintayksikkö ei ole saanut tarjouspyynnön vaatimusten mukaisia tarjouksia. Tarjouspyyntö ei ole ollut hankintalain edellyttämällä tavalla tuotteiden osalta niin selvä, että se olisi ollut omiaan tuottamaan yhteismitallisia ja vertailukelpoisia tarjouksia.

Hankintayksikkö tulee käynnistämään uuden hankintamenettelyn kevään 2020 aikana, joka on keskeytettyyn hankintamenettelyyn nähden kuitenkin erillinen ja uusi prosessi.

Koska hankintayksikön tarjouspyynnössä asettamat vaatimukset on asetettu liian tiukoksi ryhmien 1-6 osalta, jolloin vaatimukset eivät ole olleet syrjimättömiä tai muutoinkaan hankintalain periaatteiden mukaisia ja hankintayksikkö ei ole saanut tarjouspyynnön vaatimusten mukaisia tarjouksia, on hankintayksiköllä edellä mainituin perustein todellinen ja perusteltu syy hankinnan keskeyttämiselle. Keskeyttämispäätöstä tehtäessä on toimittu tasapuolisesti ja ehdokkaita syrjimättä.

EhdotusEhdotan edellisen perusteella, että kankaita, mattoja ja akustiikkamateriaaleja koskeva hankintamenettely keskeytetään ryhmien 1-6 osalta.

Hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

PäätösPäätän edellä esitetyn mukaisesti, että kankaita, mattoja ja akustiikkamateriaaleja koskeva hankintamenettely keskeytetään ryhmien 1-6 osalta.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus ovat liitteenä.

Lisätietoja: hankinta-asiantuntija Emilia Aho, puh. 0400-944 064