Kaupunkirakentaminen, kaupunkiympäristön rakennuttaminen, infran rakennuttamispäällikkö Jukka Mäenpää ja kaupunkirakentamisjohtaja Kimmo Suonpää 22.1.2020:

Massakoordinaattorin toimen perustaminen kaupunkiympäristötoimialalle sisältyy kaupunginvaltuuston 11.11.2019 § 161 hyväksymiin sopeuttamistoimenpiteisiin.

Kaupungin kasvaessa sisäänpäin vajaakäyttöisiä teollisuus- ja varastotoiminnan ja liikennealueita muutetaan monipuolisiksi asunto- ja työpaikka-alueiksi. Maaperä on useassa kohteessa pilaantunut aiemman toiminnan seurauksena. Tonttien käyttötarkoituksen muutos edellyttää kalliita esirakentamistoimenpiteitä, mm. pilaantuneiden maiden kunnostusta. Maamassojen käsittely, uudelleensijoittelu ja kuljetukset voidaan järjestää nykyistä kustannustehokkaammin yhteistyössä kaupungin yhtiön kanssa. Uuden toimintatavan muutos toteutetaan vaiheittain. Massakoordinaattori palkataan vuoden 2020 alussa. Toiminnan muutoksesta saatava kustannussäästö 0,6 M€ on arvioitu varovaisuusperiaatteella. Säästö on sidoksissa alueiden (mm. Linnakaupunki, Itäharju) toteutusaikatauluun.

Uuden massakoordinaattorin pääasiallinen tehtävä tulee olemaan sekä hyödynnettävien maa- ja purkumassojen koordinoiminen yhteistyössä Kiertomaa Oy: kanssa, että kaupungin rakennuttamissa kohteissa syntyvien ei hyödynnettävien ylijäämämassojen sijoituspaikojen selvittäminen ja optimointi.

Koordinaattori pitää yllä tietoa massojen sijoittelusta ja materiaalien saanti- ja syntypaikoista, optimoi kuljetusmatkoja ja varmistaa niihin liittyvän lupamenettelyn yhteistyössä Kiertomaa Oy:n kanssa, mukaan lukien läjitysalueet, jotka eivät ole Kiertomaa Oy:n vastuulla. Koordinaattori ottaa osaa tarjouspyyntöasiakirjojen laadintaan massojen siirron optimoinnin näkökulmasta. Koordinaattori on selvillä alueella syntyvistä teollisuuden sivuvirroista, kaupungin purkukohteista ja kehittää osaltaan niiden hyötykäyttöä. Koordinaattori kehittää rakentamiseen liittyvää päästölaskentaa infrarakentamiseen ja kiertotaloustoimintaan liittyen yhdessä Kiertomaa Oy:n kanssa.

Massakoordinaattorin aloittaessa tehtävässään kahden vastaavan rakennuttajan tehtäväkuvaa voidaan muuttaa. Tehtävien vaativuuteen ei kuitenkaan tule järjestelyn johdosta muutoksia. Toinen heistä vastaa jatkossa infran rakennuttamisesta ja on tarvittaessa asiantuntijana myös kiertotalouteen ja pima-asioihin liittyvissä asioissa ja projekteissa. Toisen tehtäväkuvaa muutetaan siten, että hänen tehtävänsä painottuvat pilaantuneiden maamassojen hallintaan ja kyseiseen toimintaan liittyvien konsulttien kilpailuttamiseen ja valvontaan.

Tällä panostuksella ja uudella tehtäväjaolla tavoitellaan tuntuvia säästöjä lähinnä infran rakennuttamisen kustannuksiin mutta myös hiilidioksidipäästöjen alentamiseen. Lisäksi järjestelyllä varmistetaan hedelmällinen yhteistyö inhouse-yhtiö Kiertomaa Oy:n kanssa kaupunkirakentamisen osalta. Tilapalvelukeskuksen purkukohteista syntyvästä hyödynnettävästä kiertotalousmateriaalista tavoitellaan saatavan mm. infran hankkeisiin kustannus- ja hiilidioksidipäästöhyötyjä.

Teknisten sopimuksen tehtävien vaativuuden arviointiryhmä on 21.1.2020 arvioinut perustettavan vakanssin vaativuuden ja määritellyt tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3.396,60 €/kk (VL 3D). Vakanssin kelpoisuusehdoksi tulisi vahvistaa tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai insinöörin tutkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus.

Toimialajohtaja Christina Hovi 23.1.2020:

Esitän kaupunginjohtajalle,   

-      että kaupunkiympäristötoimialalle perustetaan 1.2.2020 alkaen massakoordinaattorin toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.396,60 €/kk (VL 3D, TS II) ja jonka kelpoisuusehdoksi vahvistetaan tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai insinöörin tutkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus ja

-      että perustettavan toimen saa täyttää julkisella hauella ilman erillistä palkkaamislupaa.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Tarja Kullanmäki 23.1.2020:

Kaupunkiympäristötoimialan toimialajohtaja on esittänyt, että kaupunkiympäristötoimialan kaupunkirakentamisen palvelualueelle kaupunkiympäristön rakennuttaminen -yksikköön perustetaan 1.2.2020 lukien massakoordinaattorin työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.396,60 €/kk (TS/ PR II, 5 01 02 01 4) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai insinöörin tutkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus.

Esitystä on perusteltu mm. sillä, että toimen perustamisella ja uudella tehtäväjaolla tavoitellaan tuntuvia säästöjä lähinnä infran rakennuttamisen kustannuksiin, mutta myös hiilidioksidipäästöjen alentamiseen. Lisäksi järjestelyllä varmistetaan hedelmällinen yhteistyö inhouse-yhtiö Kiertomaa Oy:n kanssa kaupunkirakentamisen osalta. Tilapalvelukeskuksen purkukohteista syntyvästä hyödynnettävästä kiertotalousmateriaalista tavoitellaan saatavan mm. infran hankkeisiin kustannus- ja hiilidioksidipäästöhyötyjä.

Toimiala on esittänyt perustettavan toimen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 3.396,60 €/kk. TS:n TVA-ryhmä on kokouksessaan 21.1.2020 käsitellyt perustettavan massakoordinaattorin toimen tehtäväkuvauksen sekä tehtävän vaativuustekijät -lomakkeen ja arvioinut tehtävän vaativuustason. Arvioinnin perusteella massakoordinaattorin toimen tehtäväkohtaisen palkan tulisi olla 3.396,60 €/kk.

Toimiala on esittänyt perustettavan toimen kelpoisuusvaatimukseksi tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai insinöörin tutkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus. Strategisella HR:llä ei ole huomautettavaa esitetyn kelpoisuusvaatimuksen osalta.

Esityksen mukaan massakoordinaattorin toimen perustaminen kaupunkiympäristötoimialalle sisältyy kaupunginvaltuuston 11.11.2019 § 161 hyväksymiin sopeuttamistoimenpiteisiin. Palkkakustannukset vuodelle 2020 ovat 44.000 euroa ja vuositasolla 55.000 euroa. Strateginen HR toteaa, että vakanssin perustamisesta aiheutuvat palkkakustannukset tulee huomioida toimialan talousarvion muutoksena.

Toimiala vastaa siitä, että toiminta on järjestetty tarkoituksenmukaisimmalla tavalla. Perustettavaksi esitetyn toimen toiminnallisen tarpeen osalta strategisella HR:llä ei ole perusteita lausua toisin esityksen kanssa.

Liite 1vakanssin perustamislomake

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

PäätösPäätin,

-       että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana kaupunkiympäristötoimialan kaupunkirakentamisen palvelualueen kaupunkiympäristön rakennuttaminen -yksikkö perustetaan 1.2.2020 lukien massakoordinaattorin työsopimussuhteinen toimi, jonka tehtäväkohtainen palkka on 3.396,60 €/kk (TS/ PR II, 5 01 02 01 4) ja jonka kelpoisuusvaatimuksena on tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto tai insinöörin tutkinto sekä hyvä tehtävään soveltuva työkokemus ja

-       että kaupunkiympäristötoimiala saa luvan täyttää tällä päätöksellä perustettavan toimen ilman erillistä palkkaamislupaa julkisella haulla.

Minna Arve

kaupunginjohtaja