Strateginen hankinta, hankinta-asiantuntija Emilia Aho 7.1.2020:

      Asian tausta

Turun kaupungin strategisen hankinnan hankintapäällikkö on tehnyt optiopäätöksen 17.12.2019 § 14, jolla päätettiin jatkaa viherkasvien, kausikukkien ja asetelmien sopimusta ajalle 1.1.2020-31.12.2020.

Hankinta oli jaettu kolmeen ryhmään seuraavasti:

ryhmä 1 (viherkasvit ja kausikukat)

ryhmä 2 (kukkakimput ja asetelmat)

ryhmä 3 (koristelupalvelut)

Optiopäätöksessä 17.12.2019 § 14 optiota päätettiin jatkaa ryhmän 1 osalta Flör Kukka ja Puutarha Oy:n kanssa ja ryhmän 2 osalta Kukkakauppa Tähkä Oy:n, Flör Kukka ja Puutarha Oy:n ja Ruusu-Aula Oy:n kanssa.

Optiopäätöksen tekemisen jälkeen päätöksessä huomattiin virhe, jonka seurauksena hankintayksikkö otti omasta aloitteestaan käsiteltäväksi hankintaoikaisun.

Hankintaoikaisu perusteineen

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 132 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin.

Hankintayksikkö oli ennen optiopäätöksen tekemistä pyytänyt Ruusu-Aula Oy:ltä selvityksen siitä, että yhtiö täyttää tarjouspyynnössä 15.11.2016 asetetut vähimmäisvaatimukset myös optiokauden osalta. Koska Ruusu-Aula Oy:n toimittamasta selvityksestä ei ilmennyt, että Ruusu-Aula Oy tulisi täyttämään kaikki tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset tulevan optiokauden osalta, ei option käyttöönottamista Ruusu-Aula Oy:ltä ryhmässä 2 voida pitää hankintalain 3 §:n 1 momentissa säädettyjen periaatteiden mukaisena. Hankintapäällikölle ehdotetaan, että optiopäätöstä 17.12.2019 § 14 oikaistaan ryhmän 2 osalta.

Ehdotus        Edellä esitetyn perusteella ehdotan, että

•hankintapäätös 17.12.2019 § 14 poistetaan siltä osin kuin ryhmä 2 osalta toimittajaksi on valittu Ruusu-Aula Oy

hankintapäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari:

Päätös          Päätän, että

•hankintapäätös 17.12.2019 § 14 poistetaan siltä osin kuin ryhmän 2 osalta toimittajaksi on valittu Ruusu-Aula Oy

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Susanna Sarvanto-Hohtari

hankintapäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: hankinta-asiantuntija Emilia Aho, puh.0400 944 064.