Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto, hallintoryhmä 
Loppupvm 19.8.2020, Johtaja7718.11.2019 

10757-2019 (02 08 00)

6Aika Energiaviisaat kaupungit -hanke; Kupittaan liikunta-alueen energiasimulointi ja hiilijalanjäljen ja elinkaaren laskenta

Projektipäällikkö Ann-Sofi Österberg 13.11.2019:

6Aika Energiaviisaat kaupungit (EKAT) -hankkeen kaupungit Helsinki, Tampere ja Turku ovat yhteistyössä valmistelleet pilotoinnin seuraavien aihealueiden ympärillä:

− Turussa halutaan vertailla aluetason suunnitteluvaihtoehtojen vaikutuksia

− Helsingissä halutaan kehittää palvelutilaverkkotarkasteluja

− Tampereella halutaan selvittää päiväkoti- ja kouluhankkeen esiselvitysvaiheen suunnitelmien pohjalta eri toteutusvaihtoehtoja

Hankinta toteutetaan erillishankintoina Turun kaupungin (Tilapalvelukeskus, y-tunnus 0204819-8) ja Helsingin kaupungin (Rakennetun omaisuuden hallinta, Yhteiskuntavastuuyksikkö, y-tunnus 0201256-6) ja Tampereen kaupungin (Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka, y-tunnus 0211675-2) toimesta.

Jokainen kaupunki toteuttaa hankintamenettelyn omana prosessinaan ja tekee asiassa omat hankintapäätökset ja -sopimukset valitsemansa palvelutuottajan kanssa.

Hankittavien palvelujen ja niihin liittyvä sisältö ja tuotokset kuvattiin erikseen jokaisen kaupungin tarjouspyynnössä. Kilpailutuksen perusteella valitaan yksi tarjouksen antaja työn toteuttajaksi kutakin tarjouspyyntöä kohti. Tarjouksen pystyi antamaan myös yritysyhteenliittymänä.

Tarjouspyyntöjen mukainen hankinta (yhteensä 59.000,00 €, alv 0 %) jakautui järjestävien tahojen kesken seuraavasti:

− Helsingin kaupunki; palvelutilaverkkotarkastelu 20.000,00 € (alv 0 %)

− Tampereen kaupunki; Isokuusen koulu ja päiväkoti 15.000 € (alv 0 %)

− Turun kaupunki; Kupittaan alue 24.000,00 € (alv 0 %)

Turun toimeksianto on energiasimulointi-/mallinnus. Kohteet, joita mallinnus koskee ovat Kupittaa urheiluhalli, Kupittaan maauimala, Luistelurata ja talvisin lämmitettävä tekonurmipintainen jalkapallokenttä.

Kupittaan urheiluhalli on tulossa peruskorjausikään ja rakennuksen energiataloudellisia ratkaisuja on tulevan peruskorjauksen yhteydessä mahdollista parantaa merkittävästi. Toimeksiannon tehtävänä on tehdä energiasimulointi-/mallinnus edellä mainittujen rakennusten välillä sekä esittää Kupittaan Urheiluhallin em. energiataloudellisuutta parantavat ratkaisut.

Suunnittelutehtävän mahdolliset energiataloudelliset ratkaisut on tarkoitus toteuttaa tulevan Kupittaan urheiluhallin peruskorjauksen yhteydessä.

Toimeksianto sisältää eri ratkaisuvaihtoehtojen tutkimisen kohteiden välillä. Ratkaisuvaihtoehtojen energiataloudellisuusselvityksen, kannattavuusselvityksen alustavine kustannuslaskelmineen ja toiminnallisuuden selvittämisen sekä elinkaarilaskennan. Myös eri ratkaisuvaihtoehtojen hiilidioksidipäästöjen mallinnus sisältyy toimeksiantoon.

Lopullinen toteutussuunnittelu (laite- ja järjestelmäsuunnittelu) tehdään myöhemmin joko saman tai eri konsultin toimesta. Energiaratkaisuissa tulee pohdittavaksi myös kaupunkikuvalliset näkökulmat lähinnä aurinkoenergiaratkaisuissa.

Toimeksiantoon kuuluu tilaajan kanssa pidettävä aloituskokous, tarvittavat seurantakokoukset ja työn valmistuttua esittelytilaisuus tilaajalle.

Työ laskutetaan aikapalkkioperusteisesti henkilöryhmittäin. Laskutus kuukausittain hyväksytyn tuntiseurannan mukaisesti.

Turun kaupungin osuuden (24.000,00 €) hankinnasta julkaistiin Haahtela PRIS -järjestelmän kautta tarjouspyyntö 11.9.2019. Tarjouspyynnöt olivat kaikkien kahdenkeskisiin neuvottelutilaisuuksiin 4.6. ja 19.6. Helsingissä osallistuneiden tahojen noudettavissa Haahtela -järjestelmästä. Linkki aineistoon toimitettiin sähköpostitse. Neuvotteluihin osallistuivat (aakkosjärjestyksessä) seuraavat yritykset:

- 3D Talo Finland Oy

- Bionova Oy

- Haahtela-kehitys Oy

- nollaE Oy

- Rapal Oy

- Sitowise Oy

- Sweco Talotekniikka Oy

- VTT Oy

Tarjous tuli jättää Haahtela PRIS-järjestelmässä.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja ehdottomat vaatimukset sekä ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Hankinnasta oli mahdollisuus esittää kysymyksiä sähköpostitse 14 työpäivää ennen tarjouksen antoajan päättymistä. Kysymyksiin vastattiin kirjallisesti 26.9.2019.

Annettuun määräaikaan 30.9.2019 klo 12.00 mennessä saatiin neljä tarjousta seuraavilta tarjoajilta:

- Sitowise Oy

- nollaE Oy

- Sweco Talotekniikka Oy

- VTT Oy

Tarjoajan kelpoisuuden arviointi 

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitettiin tarjoajan edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta. Tätä arvioitiin osallistumispyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla. Todettiin kaikkien tarjoajien täyttävän tässä hankintamenettelyssä tarjoajien kelpoisuudelle asetetut vaatimukset.

Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus 

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioitiin tarjoajan tarjous suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin. Arvioinnissa todettiin kaikkien tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjouksen vertailu ja valinta

Ne tarjoukset, jotka täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vaatimukset otettiin mukaan tarjousten vertailuun. Valintaperusteina toimivat painotettu tuntiveloitushinta, projektisuunnitelma, referenssit, projektipäällikkö, muu henkilöstö.

Referenssejä arvioitiin seuraavista näkökulmista:

·        Miten vastaa pyydettyyn sisältöön, referenssien samankaltaisuus Turun kaupungin hankkeen kanssa, referessien esitystapa.

·        Projektipäällikön ja muun henkilöstön CV:tä arvioidaan seuraavista näkökulmista: koulutus, työkokemuksen määrä, henkilön referenssit.

Tarjoukset arvioitiin ja painotettiin alla esitetyn mukaisesti.

Painotus:

Painotettu tuntiveloitushinta 20%

Projektisuunnitelma 40%

Referenssit 20%

Projektipäällikkö 15%

Muu henkilöstö 5%

Arvioinnin toteutti Turun kaupungin asiantuntijoista koostuva raati.

Tarjousten pisteytys ja vertailu suoritettiin liitteen 1 mukaisesti. Korkeimman pistemäärän sai SItowise Oy.

Liite 1Tarjousten arviointi

Johtaja Tuomas Heikkinen:

Päätin, että 6Aika Energiaviisaat kaupungit (EKAT) -hankkeen Turun kaupungin Kupittaan liikunta-alueen energiasimulointi ja hiilijalanjäljen ja elinkaarilaskenta toimittajaksi valitaan Sitowise Oy esittelytekstissä mainituin perusteini sekä muutoin tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.         

Sopimus ei synny tällä päätöksellä vaan vasta myöhemmin tehtävällä sopimuksella tai tilauksella, joka voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä. Päätös voi muuttua tehdyn muutoshakemuksen, hankintaoikaisun vireille saattamista koskevan vaatimuksen, oikaisuvaatimuksen tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Tuomas Heikkinen

johtaja

Oikaisuvaatimusohje liitteenä

                                           

Jakelu

aonollaE Oy
aoSitowise Oy
aoSweco Talotekniikka Oy
aoTeknologian tutkimuskeskus VTT Oy
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, strateginen hankinta
tiedXXXXX
tiedXXXXX


Liitteet:

Khalr § 77
Liite 1:Tarjousten arviointi