Kaupunkiympäristötoimiala, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Nella Karhulahti 18.10.2019:

Pernon kaupunginosan korttelin 46 tontille 4 on laadittu 10.9.2019 päivätty ja 17.10.2019 muutettu vaiheasemakaavaehdotus.

Alueen pinta-ala on n. 124 ha.

Asemakaavan kuvaus

Meyer Turku Oy:n telakan tuotanto- ja työntekijämäärä tulee kasvamaan lähivuosina. Tuotannon toimivuuden takaamiseksi telakan tuotantoprosesseja parannetaan mm. rakentamalla lisää tuotannon tarvitsemia tiloja. Yhä suurempi osa tuotannosta tehdään säältä suojatussa tilassa.

Alueen nykyisten rakennusten yhteenlaskettu kerrosneliömäärä on arviolta 228 070 k-m², joka vastaa aluetehokkuutta e = 0.18. Rakennusoikeus on määräytynyt aiemman suuremman n. 178 ha kokoisen tontin mukaan. Telakan omistajavaihdosjärjestelyjen yhteydessä Meyerille muodostettiin telakan tarpeita varten pienempi 123 ha kokoinen tontti ja muut tontin osat siirtyivät kaupungin omistukseen vuonna 2017. Samalla telakan tontin rakennusoikeus pieneni vastaavasti noin kolmanneksella, jonka seurauksena kaavan sallima rakennusoikeus telakan tontilla ylittyy.

Vaiheasemakaavalla muutetaan telakan asemakaavaa (3/1996) siten, että tontin rakennusoikeutta lisätään nykyisestä tehokkuusluku e = 0.13:sta tasolle e = 0.35:een. Muutoksella varmistetaan, että rakennusoikeus riittää telakan käynnissä oleviin investointeihin sekä seuraavan investointiaallon rakennusprojekteihin. Nykyisen kaavan mukainen rakennusoikeus on käytetty.

Rakentaminen ja sen tuoma tuotantoprosessin parantaminen tukee alueen elinkeino- ja yritystoimintaa kaupungin strategian mukaisesti.

Kaava-alueen uusi rakennusoikeus on 433 115 k-m². Rakennusoikeuden lisäys on 272 244 k-m².

Asemakaavan muutostarve kohdistuu vain yhteen asiakokonaisuuteen, joten muutokset voidaan tehdä 1.5.2017 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain 50.2 § mukaisella vaiheasemakaavalla. Muilta osin voimassa oleva asemakaava määräyksineen säilyy ennallaan.

Nykytilannetta ja kaavatilannetta kuvataan kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat.

Kaavaprosessin vaiheet

Vaiheasemakaavan laadinta perustuu Turun telakkakiinteistöt Oy:n 27.11.2017 päivättyyn aloitteeseen. Turun telakkakiinteistöt Oy on solminut kaupungin kanssa 28.3.2019 päivätyn sopimuksen kaavan valmistelutyöstä.

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 9.4.2019 § 139. Ilmoitus asemakaavanmuutoksen vireilletulosta on lähetetty kirjeitse osallisille 11.4.2019 (sis. 27.3.2019 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma) ja siitä on tiedotettu kaavoituskatsauksissa 2018 ja 2019.

Vaiheasemakaavaehdotus valmistui 10.9.2019, jonka jälkeen ehdotuksesta pyydettiin viranomaislausunnot ja se asetettiin julkisesti nähtäville.

Lausuntoja tuli yhteensä kuusi. Lausuntojen ja viranomaiskommentin johdosta kaavaselostusta on täydennetty mm. kaukolämpötunnelin, vaarallisten kemikaalien käsittelyn ja varastoinnin, puolustusvoimien toimintaedellytysten, luontotyyppien sekä sammutusveden riittävyyden huomioinnin osalta.

Kaavaehdotuksen lausunnoilla olon aikana Meyer Turku Oy ilmoitti, että pienempi rakennusoikeuden määrä, tehokkuusluku 0.35, riittää heidän tulevaisuuden investointitarpeisiin. Rakennusoikeus muutettiin lausuntovaiheen kaavaehdotuksen (10.9.2019 päivätty kaavakartta) tehokkuusluvusta 0.40 tehokkuuslukuun e = 0.35.

Lausunnot vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4.4 Lausunnot.

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 16.9.-15.10.2019. Ehdotuksesta ei tullut yhtään muistutusta.

Kaavakarttaa on päivitetty pienentämällä rakennusoikeutta. Kaavaehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.

Seuraava vaihe

Kaavaehdotus etenee kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn, kun tarvittava maankäyttösopimus kaupungin ja yksityisen maanomistajan välillä on allekirjoitettu.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Kartta Meyer Turun telakka

Oheismateriaali 1Selostus Meyer Turun telakka

Oheismateriaali 2Tilastolomake Meyer Turun telakka

Oheismateriaali 3Liikenteelliset tarkastelut, Meyerin AK-muutos, Ramboll, 10.9.2019

Oheismateriaali 4OAS-vaiheen mielipiteet

Oheismateriaali 5Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 10.9.2019 päivätty ja 17.10.2019 muutettu vaiheasemakaavaehdotus Meyer Turun telakka esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kaupunginsihteeri Pia Bergström 21.11.2019

Asemakaavanmuutosehdotus "Meyer Turun telakka” on hyväksytty kaupunkiympäristölautakunnassa 22.10.2019 § 413 ja Meyer Turun telakan maankäyttösopimus on hyväksytty kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaostossa 11.11.2019 § 83. Maankäyttösopimus osapuolten välillä on allekirjoitettu 20.11.2019.

Liite 1Kartta Meyer Turun telakka

Oheismateriaali 1Selostus Meyer Turun telakka

Oheismateriaali 2Tilastolomake Meyer Turun telakka

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 10.9.2019 päivätyn ja 17.10.2019 lausuntojen perusteella muutetun vaiheasemakaavaehdotuksen Meyer Turun telakka.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.