Henkilöstön kehittämispäällikkö Eija Kavanti ja henkilöstösuunnittelija Marita Heinä ja strategisen hankinnan osuus projektipäällikkö Jaana Friman 18.11.2019:

Hankinnan kohde

Turun kaupungin strateginen hankinta on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia Henkilöstön osaamisen kehittämisen palvelut hankintaan ajalle 1.1.2020 – 31.12.2021, minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) kahden vuoden (2) pituisella optiolla ajalle 1.1.2022 – 31.12.2023.

Hankinta on yhteishankinta, joka koskee henkilöstön osaamisen kehittämisen palveluja. Palvelulla turvataan Turun kaupungin työyhteisöjen ja esimiesten osaamisen kehittämisen asiantuntijatuen apu, tarjoten kehittämistoimenpiteitä erilaisin menetelmin koulutuksella, valmennuksella ja sparrauksella.

Hankinnan ennakoitu kokonaisarvoarvo laskennallisella neljän (4) vuoden sopimuskaudella on noin 1 000 000 euroa. Kokonaisarvo vastaa hankintalain 27 §:n mukaista ennakoitua arvoa ja sen laskentatapaa. Arvo on suurin mahdollinen arvo, eikä kuvasta todellista ostomäärää. Hankintayksikkö on kilpailuttanut edellä mainitun hankinnan noudattaen hankintalain (1397/2016) mukaista EU-kynnysarvot ylittävää avointa hankintamenettelyä, eikä hankinta sisällä määräostovelvoitetta. Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska osiin jakamisen ei ole katsottu edistävän palvelun tarkoituksenmukaista järjestämistä sopimuskaudella.

Sopimuskaudelle on tarjouspyynnössä ilmoitettu valittavan hankintamenettelyllä enintään 30 palveluntuottajaa. Hankintayksikkö on arvioinut, että mukaan valittavien toimijoiden määrä on riittävän laaja, jotta sillä saadaan kattava osaaminen ja erityisasiantuntemus vastaamaan hankintayksikön monenlaisiin tarpeisiin. Lisäksi palveluntuottajien runsaalla määrällä on turvattu myös pk-yritysten mukaan pääsy muun muassa tarjousyhteenliittyminen avulla.

Julkaistut hankintailmoitukset

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana julkaistiin 18.9.2019 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi –toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Hankinnasta esitetyt kysymykset ja niihin annetut vastaukset julkaistiin 4.10.2019 samalla sivustolla. Samassa yhteydessä hankinnasta julkaistiin korjausilmoitus. Hankinnasta lähetettiin julkaistavaksi myös Euroopan unionin virallisen lehden täydennysosassa (EUVL S), TED (Tender Electronic Daily) -tietokannassa nro 2019/S 181-441701 hankintailmoitus, joka oli luettavissa 19.9.2019 alkaen.

Hankintamenettelyn kulku

Hankinta kilpailutettiin avointa menettelyä käyttäen.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, ettei vaihtoehtoisia tarjouksia tai osatarjouksia hyväksytä.

Tarjoushinta tuli ilmoittaa arvonlisäverottomana hintana seuraavasti:

-Palvelun tuntihinta (alv 0%).

Palvelun tuntihinnan tuli sisältää kaikki palvelun tuottamisesta aiheutuvat kulut. Palveluntuottaja ei saa laskuttaa sopimuskaudella mitään ylimääräisiä kuluja, kuten matka- tai laskutuskuluja.

Sopimushinta on kiinteä koko sopimuskauden 31.12.2021 asti.

Kaikki tarjouspyyntöön tutustuneet saivat esittää tarjoukseen ja sen liitteisiin liittyviä kysymyksiä tarjouspyynnössä määritettyyn päivään mennessä toimittajaportaalin kautta. Lisätietokysymykset tuli lähettää 30.9.2019 klo 11:00 mennessä ja esitettyihin kysymyksiin vastattiin 4.10.2019.

Tarjousten jättöaika päättyi 22.10.2019 klo 11:00. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä yhteensä 9 kappaletta. Tarjouksen jättivät:

-Gofore Oy

-HRM Partners Oy

-Humap Consultation Oy

-Lean5 Europe Oy Ltd

-Management Institute of Finland MIF Oy

-Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy

-Pertec Consulting Oy (Pertec-Hälsa yhtiöt)

-Tamora Oy

-Turun ammattikorkeakoulu Oy

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten vertailu ja valinta.

Tarjousten käsittely

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Tarjoajat ovat tarjouksen liitteenä toimittamassaan ESPD -lomakkeessa vakuuttaneet, ettei niitä rasita hankintalain mukaiset pakolliset tai harkinnanvaraiset poissulkemisperusteet. Lisäksi tarjoajat antoivat tarjouksen yhteydessä tiedon, kuuluvatko ne Tilaajavastuu.fi -palveluun ja ovatko raportit hankintayksikön saatavilla maksutta. Ne tarjoajat, jotka eivät palveluun kuuluneet, toimittivat tarjouksen yhteydessä soveltuvuuteen ja poissulkemisperusteisiin liittyvät asiakirjat.

Tarkastuksessa kaikki tarjoajat täyttivät soveltuvuuteen liittyvät kriteerit.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Kaikki tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistuksessa mukana olleet tarjoajien tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu ja valinta

Koska tarjouksia saapui alle valittavien tarjousten määrän (30 kpl) ja kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia, ei tarjousten vertailua ole syytä suorittaa.

EhdotusEdellä esitetyn perusteella ehdotamme, että:

Henkilöstön osaamisen kehittämisen palveluiden palveluntuottajiksi 1.1.2020 (tavoite) – 31.12.2021 sopimuskaudelle valitaan tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin ja hinnoin:

-Gofore Oy

-HRM Partners Oy

-Humap Consultation Oy

-Lean5 Europe Oy Ltd

-Management Institute of Finland MIF Oy

-Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy

-Pertec Consulting Oy (Pertec-Hälsa yhtiöt)

-Tamora Oy

-Turun ammattikorkeakoulu Oy

Hankinta- ja logistiikkajohtaja Fredrik Lindström:

PäätösPäätän, että

Henkilöstön osaamisen kehittämisen palveluiden palveluntuottajiksi 1.1.2020 (tavoite) – 31.12.2021 sopimuskaudelle valitaan tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin ja hinnoin:

-Gofore Oy

-HRM Partners Oy

-Humap Consultation Oy

-Lean5 Europe Oy Ltd

-Management Institute of Finland MIF Oy

-Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy

-Pertec Consulting Oy (Pertec-Hälsa yhtiöt)

-Tamora Oy

-Turun ammattikorkeakoulu Oy

Option mahdollisesta käyttöönotosta päätetään erikseen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Fredrik Lindström

hankinta- ja logistiikkajohtaja

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: projektipäällikkö Jaana Friman, puh.045 6629 460.