Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Konsernihallinto 
Kaupunginjohtaja17404.11.2019 

12467-2019 (00 01 05, 00 00 01)

Keskitetyn asiakas- ja palveluohjaustoimintamallin (KomPAssi) järjestäminen kuntien välisenä yhteistyönä: strategisen ohjausryhmän asettaminen

Palvelualuejohtaja Sari Ahonen: 

Sosiaali- ja terveysministeriö myönsi 12.10.2016 tekemällään päätöksellä STM/3146/2016 Turun kaupungille KomPAssi – Varsinais-Suomen keskitetty asiakas- ja palveluohjaushankkeeseen rahoituksen. Hyväksytyt kustannukset päätöksessä olivat 2 967 816 euroa, joista valtionavustus oli 80% ja kuntien omarahoitusosuus 20 % .Kaikki Varsinais-Suomen kunnat ovat osallistuneet hankkeen toteuttamiseen. Hanke käynnistyi vuonna 2016 ja se päättyi 30.11.2018.

Hankkeessa kehitettiin ikääntyneille asiakkaille ja heidän läheisilleen monikanavaiset yhteydenottovälineet ja toimintamalli, jossa ikäihminen saa apua tai asiansa vireille yhden yhteydenoton perusteella. Ikäihminen saa yhteyden ammattilaiseen puhelimitse, chat-yhteydellä tai sähköpostilla (kaksikielinen, kuntien yhteinen virtual contact center sekä sähköinen palvelutarjooma-alusta). Ikäihmisellä on mahdollisuus myös kasvokkain toteutettavaan neuvontaan ja ohjaukseen.

Käyttöön otetut sähköiset ammattilaisten työvälineet (moniammatillinen, monikanavainen konsultointi, sähköinen palvelutarjoama-alusta) edistävät asiakasohjauksen ammattilaisten yhdenmukaista toimintaa. Asiakasohjaajien käytössä on toiminnanohjausjärjestelmä (Atsor), joka mahdollistaa asiakasohjaustiedon siirtämisen ammattilaiselta toiselle eri kuntien välillä. Toiminnanohjausjärjestelmä tuottaa seurantatietoa mm. asiakasvirroista, asiakkaan asioiden käsittelyajoista ja prosessin etenemisestä.

Toimintamallin ja sähköisten välineiden käyttöönoton myötä parannetaan ikääntyneen väestön ja heidän läheistensä edellytyksiä saada yhteys neuvonnan ja ohjauksen ammattilaiseen. Maakunnan laajuinen toimintamalli tehostaa asiakasohjauksen resurssin käyttöä, kun korkeintaan toimintaan nykyisin suunnatulla henkilöstöresurssilla saadaan kaikissa kunnissa käyttöön koko virka-ajan toimiva ohjauspalvelu.

Jatkosuunnitelma:          

Hankkeessa kehitetty ja käyttöönotettu asiakas- ja palveluohjausmalli ja sähköiset työvälineet mahdollistavat sekä jatkokehityksen yli toimialarajojen että kytkeytymisen kansallisiin järjestelmiin. Konkreettisia kehityskohteita ovat muun muassa maakunnallisen ja kunnallisen (esimerkiksi hyte- palvelut) sekä yksityisen ja kolmannen sektori palvelutarjoaman laajentaminen hankkeessa toteutetulle sähköiselle alustalle. Mallia voidaan laajentaa ikäihmisten palvelujen lisäksi myös muihin asiakasryhmiin (esim. vammaispalvelut, kehitysvammapalvelut). Jatkokehittämisessä kansallisista järjestelmistä käyttöönotettavissa ovat jatkossa esimerkiksi ODA–, Kanta- ja Suomi.fi- palvelut. Jatkokehittämisessä tulee huomioida maakunnan sote-arkkitehtuurin tulevat linjaukset sekä varmistaa riittävän tiivis yhteistyö muiden toimijoiden (esim. Turun kaupungin palveluohjausmallin kehittäminen) kanssa.

Ylläpidosta ja jatkokehityksestä on sovittu siten, että yhteisen asiakas- ja palveluohjauksen hallinnointisopimus jatkuu saman sisältöisenä ja kustannukset jakautuvat Varsinais-Suomen kuntien kesken 1.12.2018 alkaen. Hallinnointisopimusta hallinnoijan ja kuntien välillä on jatkettu saman sisältöisenä ajalle 1.12.2018 – 31.12.2020.

Ylläpito- ja hallinnointikustannukset koostuvat keskitetyn asiakasneuvonnan ja – ohjauksen järjestelmien (Virtual contact center, asiakasohjaajien toiminnanohjausjärjestelmä Atsor ja monikanavainen ammattilaisten yhteydenpitojärjestelmä, asiakasneuvonta.fi) ylläpitokustannuksista sekä toimintaa ylläpitävästä ja kehittävästä henkilöstöstä (keskitetyn asiakasneuvonnan ja ohjauksen kehityspäällikkö, suunnittelija, IT koordinaattori, pääkäyttäjä/sivuston ylläpitäjä). Kehittävän henkilöstön tehtävänä olisi huolehtia toimintamallin ylläpidosta, johtaa ja organisoida jatkokehitystä kuntien, sote-ja maakuntauudistuksen muutosorganisaation, ICT toimittajien ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa yhdenmukaisesti valtakunnalliset linjaukset huomioiden. Henkilöstö toimii tiiviissä yhteistyössä kuntien ammattilaisten, asiantuntijoiden ja esimiesten sekä muutosorganisaation henkilöstön kanssa hyödyntäen paikallista osaamista ja tietoa sekä tukien kuntia toiminnan muutoksessa ja toimintaprosessin kehittämisessä.

KomPAssi- toiminnalle on nimetty 7.2.2019 Operatiivinen ohjausryhmä Turun kaupungin hyvinvointitoimialan toimialajohtajan päätöksellä. Operatiivisessa ohjausryhmässä on edustusta iäkkäiden palvelujen osalta Varsinais-Suomen kunnista. Kaikkien kuntien vaikutusmahdollisuuksien turvaamiseksi laajemmin SOTE- palvelujen osalta päädyttiin asettamaan loppuvuonna 2018 sote- johtajakokouksessa KomPAssi- toiminnalle myös strateginen ohjausryhmä, jossa kaikki Varsinais-Suomen kunnat ovat edustettuina ja joka tekee hankkeen kehittämiseen liittyvät strategiset linjaukset.

Strateginen ohjausryhmä sekä yhteistyö Varsinais-Suomen kuntien ja sote- ja maakuntauudistustyöryhmien kanssa:

Kaikkien osallistuvien kuntien ja kuntayhtymien vaikuttamismahdollisuudet turvataan strategisella ohjausryhmätyöskentelyllä. Strateginen ohjausryhmä tekee pitkän tähtäimen kehittämislinjaukset. Työskentely kytketään tiiviisti sote- ja maakuntauudistuksen työryhmien työskentelyyn. Syksyn 2019 aikana kaikki Varsinais-Suomen kunnat ovat nimenneet strategisen ohjausryhmän edustajat seuraavasti;

Jäsenet:

Käsiteltävien asiakokonaisuuksien mukaisesti ohjausryhmään kutsutaan tarvittavaa asiantuntijuutta, muun muassa sosiaali- ja terveydenhuoltoalan yrittäjien ja järjestöjen edustusta.

Strategisen ohjausryhmän tehtävänä on työskentelyn ja toimintamallin ylläpitoon ja jatkokehitykseen liittyvät strategiset pitkän aikavälin linjaukset. Ohjausryhmä priorisoi jatkokehitystä ja päättää jatkokehityksen kokonaisuuksista. Ohjausryhmälle raportoidaan kehittämistyön etenemisestä ja seurannasta. Ohjausryhmä ohjaa kehitystä ja linjaa tulevaa kehittämistoimintaa raportoinnin perusteella.  Ohjausryhmä antaa asiantuntijuutta KomPAssi- toimintamallin toimivuuteen sekä vie luotua toimintamallia laajempaan käytäntöön ja tietoisuuteen maakunnassa

Ohjausryhmä määrittelee KomPAssi- asiakasneuvonnan ja -ohjauksen toimintamallin tavoiteasetannan, varmistaa olemassa olevan toimintamallin jatkokehittämisen sekä geneerisyyden. Ohjausryhmä tunnistaa muutostarpeita nykyiseen prosessiin ja esittää kehitystarpeita.

Hyvinvointitoimiala, toimialajohtaja Riitta Liuksa 24.10.2019:

EhdotusEsitän, että KomPAssi - Varsinais-Suomen keskitetty asiakasneuvonta ja -ohjaus – toimintamallin strateginen ohjausryhmä asetetaan edellä olevan esityksen mukaisesti.

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

PäätösPäätin, että KomPAssi - Varsinais-Suomen keskitetty asiakasneuvonta ja -ohjaus – toimintamallin strateginen ohjausryhmä asetetaan edellä olevan esityksen mukaisesti.

 

Minna Arve

kaupunginjohtaja

                     

Jakelu

tiedHyvinvointitoimiala
tiedKaupunginhallitus
tpvXXXXX
tiedXXXXX