Yhteyspäällikkö Anna Kivinen 6.9.2019:

Tausta: 

Turun kaupunki haluaa käynnistää laaja-alaisen osaamisen kehittämisen visiotyön osana Turun elinkeino- ja elinvoimapolitiikkaa.

Turun elinkeinopolitiikka on viime vuosina kehittynyt myönteisesti erityisesti kaupunkikehittämiseen liittyvien maankäytön ja rakentamisen konseptien muodostamisessa ja edistämisessä (Keskustavisio, Tiedepuisto, Blue Industry Park). Elinvoimapolitiikkaan olennaisesti sisältyvässä osaamisen kehittämisessä on tehty uusia onnistuneita avauksia erityisesti korkeakoulutuksen kehittämisessä (mm. Teknologiakampus Turku, STEAM).

Turku haluaa kokonaisvaltaisen ja pitkälle katsovan, kaupunkikehityshankkeiden kaltaisen visiotyön käynnistämistä Turussa myös osaamisen kehittämisen kokonaisuuteen, kattaen koko koulutuspolun perusasteelta yliopistotasolle saakka. Osaamisen merkitys ratkaisevana tulevaisuuden kilpailukyky- ja menestystekijänä on kiistaton ja siihen täytyy panostaa konkreettisin toimin.

Aloite visiotyön käynnistämiseen on tullut alueemme teknologiateollisuudelta. Aloite työn käynnistämiseen on käsitelty ja sen toteuttamista on päätetty puoltaa alkukeväästä Kilpailukyvyn ohjausryhmässä.

Turku on asiassa valtakunnallinen edelläkävijä: vastaavaa kokonaisvaltaista osaamisvisiota ei tiettävästi ole käynnistetty Turun lisäksi missään suuressa kaupungissa.

Visiotyön tulisi kattaa laaja-alaisesti eri toimialat niiden osaamistarpeita koskien. Niin ikään tavoite olisi, että visiotyö ei liiaksi kytkeytyisi koulutustuotannon olemassa oleviin rakenteisiin, toteutuksiin ja rahoitusmalleihin vaan keskittyisi nimenomaan osaamisen ja ammattitaidon sisältöihin ja kehittyviin vaatimuksiin, joita nähtävissä olevat taloudelliset ja yhteiskunnalliset muutokset, erityisesti digitalisaatio, voimakkaasti muovaavat lähivuosina. Osaamisen visiotyön tuloksena syntyvä tavoitetila luonnollisesti saavutetaan koulutuksellisin toimenpitein (tiekartta), joissa rahoituksella on keskeinen asema. Rakenteet ja rahoitus eivät kuitenkaan saisi ohjata eivätkä ainakaan sanella Turun osaamisvision ja tavoitetilan muodostamista. On nähtävissä, että erityisesti elinikäinen oppiminen sekä jatko-, muunto- ja täydennyskoulutus nousevat visiotyön kokonaisuudessa painokkaasti esille.

Visiotyön toteuttamiseksi sille tullaan hankkimaan oma selvityshenkilö ja tälle tarvittava projektiryhmä. Visiotyön toteutusaika olisi noin seitsemän kuukautta ja työ tulisi aloittaa syys-lokakuussa 2019.

Tarve: 

Turun kaupunki tarvitsee visiotyön toteuttamiseksi selkeän työsuunnitelman, projektipäällikön ja/tai projektiryhmän, joka toimisi erikseen palkattavan selvityshenkilön tukena. Selvityshenkilöksi on kysytty Turun yliopiston syksyllä eläköitynyttä rehtori Kalervo Väänästä.

Projektipäällikön / projektiryhmän tehtävänä olisi ottaa vastuu prosessin fasilitoinnista sisältäen ainakin seuraavaa:

-      tausta-aineiston keruu

-      sparraus- ja kuulemistilaisuuksien järjestäminen

-      viestintä

-      visiomateriaalin tuottaminen (tekstimuodossa sekä tiivistetty ppt-esitys)

Kilpailutus ja tarjouskilpailun voittaja:

Turun osaamisen vision projektityö kilpailutettiin minikilpailutuksena kesäkuussa 2019. Kilpailutuksen toteuttivat yhteyspäällikkö Anna Kivinen ja kehittämispäällikkö Anu Parantainen. Tarjouskilpailussa määritettiin, että työ saa kaikkineen maksaa enintään 50 000€ (alv 0%). Selvityshenkilön hankinnasta vastaa erikseen Turun kaupunki ja hänen veloituksensa ei sisältynyt tarjouspyyntöön.

Annettuun määräaikaan 17.6.2019 klo 16.00 mennessä saatiin tarjous kaikilta kolmelta toimijalta, joilta tarjousta pyydettiin.

-      Ramboll Finland Oy

-      Viestintä Ground Oy

-      Tulevaisuuden tutkimuskeskus, Turun yliopisto

Tarjoukset arvioitiin kolme kategorian mukaan. Kullekin kategorialle oli määritelty oma painoarvonsa prosenteissa. Kategoriat ja painoarvot olivat seuraavat:

Hinta 50%

Kokonaisnäkemys, toiminta -ja työsuunnitelma 30%

Asiantuntemus 20%

Vertailu ja voittaja:

osa-alueesta ”hinta” paras tarjous sai 6, seuraavaksi paras 4 ja viimeinen 2 pistettä

osa-alueista ”kokonaisnäkemys” ja ”asiantuntemus” paras tarjous sai 3, seuraavaksi paras 2 ja viimeinen yhden pisteen

Tarjouskilpailun voitti Turun yliopiston Tulevaisuuden tutkimuskeskus. Kahdessa arvioidussa osa-alueessa (”kokonaisnäkemys, toiminta- ja työsuunnitelma” sekä ”asiantuntemus”) ensimmäinen ja hinnassa toinen sija muodostavat arviointikriteerien pohjalta parhaan kokonaisuuden. Pisteytystaulukko liitteenä (1).

Liite 1                                  Pisteytystaulukko

Tulevaisuuden Tutkimuskeskuksen kokonaishinta on 42 000 euroa (alv 0%). Voittanut tarjous liitteenä (2). Ground ja Ramboll kieltäytyivät tarjouksen julkaisemisesta liikesalaisuuteen vedoten.

Liite 2                                  TuTu/TY:n tarjous

EhdotusEsitän, että Turun osaamisen visiotyön toteuttaa Tulevaisuuden tutkimuskeskus. Projektityö maksaa kokonaisuudessaan 42 000 euroa (alv 0%).

Kustannuspaikka 11004 KH/Rakennemuutos ja suhdannevaraus, tilaus 10008.

Esitän, että Turun osaamisen visiotyön selvitysmieheksi valitaan Kalervo Väänänen. Väänäsen palkkio katetaan kustannuspaikalta 11006 KH/ Korkeakoulujen ja kaupungin yhteistyö, tilaus 400069.

Visiotyön projektiryhmään kuuluvat Turun kaupunkiorganisaatiosta johtava asiantuntija Esa Tuomisto, yhteyspäällikkö Anna Kivinen, toimialajohtaja Timo Jalonen ja kehittämispäällikkö Anu Parantainen. Kokoonpanoa täydennetään myöhemmin projektiryhmän aloitettua työskentelynsä.

Johtaja Pekka Sundman 6.9.2019:

Puollan tehtyä esitystä.

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

PäätösPäätin, että Turun osaamisen visiotyön toteuttaa Tulevaisuuden tutkimuskeskus. Projektityö maksaa kokonaisuudessaan 42 000 euroa (alv 0 %). Projektityön kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 11004 KH/Rakennemuutos ja suhdannevaraus, tilaus 10008.

Lisäksi päätin, että Turun osaamisen visiotyön selvitysmieheksi valitaan Kalervo Väänänen. Väänäsen palkkio katetaan kustannuspaikalta 11006 KH/ Korkeakoulujen ja kaupungin yhteistyö, tilaus 400069.

Samalla päätin, että visiotyön projektiryhmään kuuluvat Turun kaupunkiorganisaatiosta johtava asiantuntija Esa Tuomisto, yhteyspäällikkö Anna Kivinen, toimialajohtaja Timo Jalonen ja kehittämispäällikkö Anu Parantainen. Kokoonpanoa täydennetään myöhemmin projektiryhmän aloitettua työskentelynsä.

Minna Arve

kaupunginjohtaja

Oikaisuvaatimusohje liitteenä