Vs. palvelussuhdepäällikkö Hanna Haukkasalo 1.7.2019:

Hyvinvointitoimialan toimialajohtaja on esittänyt sitoutumiskannustuspalkkion käyttöönottoa lastensuojelun sijaishuollon sosiaalityön yksikön sosiaalityöntekijöille ja ohjaajille ajalle 1.7.2019- 31.12.2020.

Sosiaalityöntekijöiden saatavuus lastensuojelun sosiaalityön tehtäviin on ollut vuoden 2018 syksystä lähtien heikko erityisesti sijaishuollon sosiaalityön yksikössä. Erityisesti pulaa on sosiaalityöntekijöistä, mutta myös kokeneiden AMK sosionomien vaihtuvuus on lisääntynyt. Rekrytointiongelmien takia nykyisten työntekijöiden työkuorma on lisääntynyt kohtuuttomasti ja lakisääteisteisistä tehtävistä suoriutuminen on vaarantunut. Tässä tilanteessa on syytä lisätä Turun kaupungin lastensuojelun tehtäviin hakeutumisen houkuttelevuutta ja toisaalta kannustaa nykyisiä työntekijöitä sitoutumaan tehtäviinsä. Vantaalla ja Tampereella on käytössä lastensuojelun sosiaalityön tehtävissä sitoutumiskannustuspalkkiojärjestelmä, jolla työntekijöiden pysyvyyttä on pystytty parantamaan. Järjestelmän etuna rekrytointilisään on se, että sitoutumiskannustuspalkkiota voidaan kohdistaa myös nykyisille työntekijöille.

Kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen II luvun 14 §:n mukaan viranhaltijalle tai työntekijälle voidaan maksaa kertapalkkio, mikäli kunnan asianomainen viranomainen harkitsee sen suorittamisen perustelluksi. KVTES:n mukaan kertapalkkiota voidaan käyttää ryhmän tai yksilön palkitsemiseen. Lastensuojelun nykyisessä tilanteessa sitoutumiskannustuspalkkion on syytä perustua työn tuloksellisuuteen ja pitempiaikaiseen sitoutumiseen lastensuojelun tehtäviin.

Sitoutumiskannustuspalkkiossa työnantaja palkitsee henkilöstöä lastensuojelussa tehdystä tuloksellisesta työstä sekä sitoutumisesta työnantajaan. Hyvinvointitoimiala seuraa sijaishuollon tavoitteiden toteutumista, kuten asiakassuunnitelmien ajantasaisuutta ja lasten tapaamisten toteutumista aktiivisesti.

Tavoitteena on, että:

- sijaishuollon asiakkaana olevien lasten asiakassuunnitelmien ajantasaisuuden aste paranee kuukausittain

- asiakassuunnitelmat on tehty 100 % ja päivitetty vähintään vuoden sisällä vuoden 2020 loppuun mennessä

- lasten tapaamiset järjestetään vuoden 2020 aikana lain edellyttämällä tavalla

- mikäli kaikki vakinaiset vakanssit on täytetty, tavoitteisiin päästään vuoden 2020 aikana omalla toiminnalla.

Toimiala esittää lastensuojelun sijaishuollon sosiaalityöntekijöille 200 €/kk ja ohjaajille 100 €/kk sitoutumiskannustuspalkkiota. Toimialan mukaan henkilöstötilanne yksikössä on siinä määrin akuutti, että kannuspalkkiota esitetään maksettavaksi erissä siten, että vuoden 2019 sitoutumiskannustuspalkkioerät maksetaan 4 kk:n jälkeen 31.10.2019 tilanteen mukaan ja seuraava erä 28.2.2020 tilanteen mukaan. Muu vuoden 2020 palkkio maksetaan yhdessä erässä 31.12.2020. Esityksestä aiheutuvat kokonaiskustannukset kuluvalle vuodelle ovat enintään n. 29.000 € (7-12/2019) ja vuonna 2020 enintään 57.500 € /vuosi.

Hyvinvointitoimiala on esittänyt, että palkkio maksetaan asetettujen tavoitteiden täyttyessä sijaishuollon sosiaalityön yksikön sosiaalityöntekijälle ja ohjaajalle,

1) joka on ollut palvelussuhteessa ajalla 1.7.-31.10.2019 vähintään kahden kuukauden ajan sekä hoitaa tehtävää edelleen 31.8.2019 jälkeen ja joka on kannustuspalkkion maksupäivänä palvelussuhteessa Turun kaupunkiin

2) joka on ollut palvelussuhteessa ajan 1.11.-28.2.2020, sekä hoitaa tehtävää edelleen 31.12.2019 jälkeen ja joka on kannustuspalkkion maksupäivänä palvelussuhteessa Turun kaupunkiin

3) tai työntekijälle, joka on hoitanut tehtävää vähintään kahdeksan kuukautta ja hoitaa tehtävää edelleen 31.12.2020 jälkeen ja joka on kannustuspalkkion maksupäivänä palvelussuhteessa Turun kaupunkiin (poikkeuksena eläkkeelle jääneet).

Hyvinvointitoimiala esittää, että sitoutumiskannustuspalkkio on sosiaalityöntekijän tehtävissä 200 euroa jokaista täyttä työssäolokuukautta kohden. Sitoutumiskannustuspalkkiota sovelletaan sijaishuollon yksikössä ohjaajan tehtävissä työskenteleviin niin, että palkkio edellä esitetyn mukaisesti 100 euroa jokaista täyttä työssäolokuukautta kohden. Perhevapaan ajalta työntekijällä on oikeus sitoutumiskannustuspalkkioon.

Hallintosäännön 80 §:n mukaan henkilöstöjohtajan tehtävänä on päättää virka- ja työehtosopimuksen mukaisesta viran tai toimen palkkaryhmittelystä ja hinnoittelukohdasta sekä viran tai toimen palkan tai palkanosan tarkistuksesta ja muista palkka-asioista.

Palvelussuhdepäällikkö, henkilöstöjohtajan varahenkilö Tarja Kullanmäki:

PäätösPäätin, että sitoutumiskannustuspalkkio maksetaan asetettujen tavoitteiden täyttyessä lastensuojelun sijaishuollon sosiaalityön yksikön sosiaalityöntekijälle ja ohjaajalle,

1)    joka on ollut palvelussuhteessa ajalla 1.7.-31.10.2019 vähintään kahden kuukauden ajan sekä hoitaa tehtävää edelleen 31.8.2019 jälkeen ja joka on sitoutumiskannustuspalkkion maksupäivänä 31.10.2019 palvelussuhteessa Turun kaupunkiin.

2)    joka on ollut palvelussuhteessa ajan 1.11.2019-28.2.2020, sekä hoitaa tehtävää edelleen 31.12.2019 jälkeen ja joka on sitoutumiskannustuspalkkion maksupäivänä 28.2.2020 palvelussuhteessa Turun kaupunkiin.

3)    joka on ollut palvelussuhteessa ajalla 1.3.2020-31.12.2020 vähintään kahdeksan kuukauden ajan ja hoitaa tehtävää edelleen 31.12.2020 jälkeen ja joka on sitoutumiskannustuspalkkion maksupäivänä 31.12.2020 palvelussuhteessa Turun kaupunkiin (poikkeuksena eläkkeelle jääneet).

Lastensuojelun sijaishuollon sosiaalityöntekijän sitoutumiskannustuspalkkio on suuruudeltaan 200 euroa jokaista täyttä työssäolokuukautta kohden. Lastensuojelun sijaishuollon ohjaajan sitoutumiskannustuspalkkio on suuruudeltaan 100 euroa jokaista täyttä työssäolokuukautta kohden. Työntekijällä on oikeus sitoutumiskannustuspalkkioon perhevapaan ajalta niiltä kuukausilta, joilta hän on oikeutettu palkkaetuuksiin.

Tarja Kullanmäki

palvelussuhdepäällikkö, henkilöstöjohtajan varahenkilö