Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunginhallitus24618.06.20182

7425-2018 (00 04 02)

KuntaPro oy:n ja Kunnan Taitoa oy:n hallitusten ehdotus yhtiöiden fuusioimiseksi

Tiivistelmä: -

Kh § 246

Salassa pidettävä - salauksen peruste: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 §:n 20 kohta

Johtaja Tuomas Heikkinen:

 

KuntaPro ja Kunnan Taitoa ovat suunnittelemassa yhtiöiden yhdistämisestä. KuntaPro ja Kunnan Taitoa ovat molemmat inhouse-konserneja, jotka tuottavat monipuolisesti johtamisen ja hallinnon tukipalveluita omistajilleen. Fuusioitunut uusi yhtiö olisi kokoluokassaan Suomen suurin ja tarjoaisi merkittäviä kustannus- ja synergiahyötyjä omistaja-asiakkailleen. Uusi yhtiö jatkaisi molempien yhtiöiden omistajien alkuperäistä tavoitetta kehittää yhä tehokkaampaa ja nykyaikaisempaa julkista hallintoa yhdessä tekemisen, kehittämisen, tietojohtamisen ja jaettujen kustannusten kautta.

 

31.12.2017 (M€)

Taitoa

-konserni

yhteensä

Kunnan

Taitoa Oy

Kuntaperintä

KuntaPro

-konserni

yhteensä

KuntaPro Oy

Seuturekry

 

 

 

 

 

 

 

Liikevaihto

36,4

34,8

1,6

51,7

25

26,7

Tulos

0,5

0,1

0,4

1,2

0,2

1

Henkilömäärä

504

494

10

322

294

28

Toimipisteet

15

 

 

5

 

 

 

Taustaa fuusioehdotukselle

 

Julkinen sektori elää tällä hetkellä voimakkaassa murroksessa. KuntaPron ja Kunnan Taitoan kaltaisten yhtiöiden osalta haasteita asettavat erityisesti:

 

-Digitalisaatio: koneäly ja robotiikka tulevat lähivuosina merkittävästi muuttamaan talous- ja palkkahallinnon tuottamista sekä luomaan mahdollisuuksia uudenlaisiin tiedolla johtamisen ratkaisuihin. Kilpailu tulee kiristymään ja kehityksessä mukana pysyminen ja asiakkaille entistä edullisempien palveluiden tarjoaminen edellyttää merkittäviä kehittämispanostuksia.

-Markkinaehtoisuus ja Outhouse: Sekä KuntaPro että Kunnan Taitoa ovat tällä hetkellä tukevasti inhouse-yhtiöitä, jotka tuottavat palveluitaan vain omistajilleen. Toimintaympäristössä on kuitenkin selkeitä merkkejä siitä, että inhouse-yhtiöiden asemaa tullaan haastamaan ja tähän haasteeseen inhouse-yhtiöiden pitää pystyä vastamaan. Yhdistynyt yhtiö olisi vahvemmassa asemassa erityisesti kuntien outhouse-yhtiöiden markkinassa.

-Maakuntauudistus ja markkinoiden uusjako: maakuntauudistuksen lähestyminen on saanut aikaan markkinassa voimakasta keskittymistä (Monetra-konserni, Itä-Suomen konsortio). Sekä KuntaProlle että Kunnan Taitoalle kasvun tekeminen yksinään on jatkossa haastavampaa. Tämä markkinakehitys tapahtuu nyt maakuntauudistuksesta huolimatta.

 

Yhteenvetona hallitukset katsovat, että vaikka maakuntauudistusta ei tulisi, niin yhdistyminen olisi erittäin järkevää, sillä ympäristön muut trendit ohjaavat vahvasti tähän suuntaan.

 

Prosessi tähän asti ja mahdollisen fuusion hyödyt

 

Kevään 2018 aikana yhtiöiden hallitukset ovat käynnistäneet selvitystyön yhtiöiden yhteistyön syventämiseksi. Selvitystyön lopputulemana on ollut, että molempien yhtiöiden hallitukset ovat suositelleet pääomistajilleen yhtiöiden sulauttamista yhteen.

 

KuntaPron ja Kunnan Taitoan sulautuminen yhteen merkitsisi mm.

 

-alentuvia kustannuksia

-digiloikan kiihdyttämistä

-riittävän suurta toimijaa, jolla olisi resursseja vastata kiristyvään kilpailuun

-kyvykkyyttä kehittää ja tuottaa lisäarvopalveluita

-konsernin merkittävää ristiinmyyntiä (Seuturekry ja Kuntaperintä)

-merkittävää taloudellista synergiaetua

 

Aiesopimus

 

Yhtiöiden hallitukset ovat valmistelleet aiesopimusta, jonka pohjalta varsinainen fuusioon tähtäävä prosessi voisi alkaa. Aiesopimuksen periaatteet toteutettaisiin myöhemmin neuvoteltavassa uuden yhtiön osakassopimuksessa. Aiesopimukseen on tarkoitus kirjata mm. seuraavat periaatteet:

 

-Fuusio toteutetaan mahdollisimman yksinkertaisesti kustannuksia säästäen

-Arvostus tulee laatia substanssin lisäksi perustuen muihin yleisesti käytettyihin arvostusperiaatteisiin, jotka takaavat omistajien tasapuolisen kohtelun

-Fuusio toteutetaan absorptiona

-Fuusion suunta toteutetaan taloudellisesti järkevimmän tavan mukaisesti

-Vain Y-tunnus säilyy, kaikki muu yritysidentiteetissä uusitaan

-Nykyiset tytäryhtiöt Seuturekry oy ja Kuntaperintä oy ovat uuden yhtiön tytäryhtiöitä

-Osakassopimuksessa sovitaan yksityiskohtaisesti mm. uuden yhtiön hallintamallista

-Väliaikainen siirtymäkauden hallitus enintään 4+4 molemmilta puolilta

-Siirtymäkauden (ensimmäiseen varsinaiseen yhtiökokoukseen asti) jälkeen nimitysvaliokunta tekee esityksen yhtiökokoukselle hallituksen kokoonpanosta. Nimitysvaliokunnassa on edustus kolmelta suurimmalta omistajalta sekä kolmelta suurimmalta asiakkaalta, jotka eivät voi olla samoja kuin suurimmat omistajat

-Asiakkaiden mahdollisuus vaikuttaa yhtiön palveluihin turvataan neuvottelukunnilla ja ohjausryhmillä, joiden tarkemman muodon ja sisällön tulee siirtymäkauden hallitus määrittelemään

-Exit-periaatteista tullaan sopimaan

-Uusi yhtiö tulee tuottamaan palvelunsa maantieteellisesti hajautetusti

-Fuusion suunnittelussa tulee huolehtia, että fuusioituvien yhtiöiden pääomarakenne turvaa omistuksen tasapuolisen jakautumisen uudessa yhtiössä siten, että esim. tarpeettoman suuria kassavaroja tms. eriä ei ole fuusioituvissa yhtiössä

 

Aikataulutavoitteena on, että yhtiöiden hallitukset voisivat allekirjoittaa aiesopimuksen kesäkuun loppuun mennessä

 

Aikataulu ja eteneminen – tavoitteet

 

Toimenpide:

Aikataulu:

Yhdistymisaikeen julkistaminen

Kesäkuun loppu 2018

Osapuolten johdon ja osakkeenomistajien väliset keskustelut Sulautumisen toteuttamisesta

Elo-syyskuu 2018

Due diligence –tarkastus

Elo-syyskuu 2018

Nykyisten hallitusten ehdotus omistajille Sulautumisen toteutustavasta ja Vastaanottavan Yhtiön omistusrakenteesta

Syys-lokakuu 2018

Omistajien tarvittava sisäinen päätöksenteko

Loka-marraskuu 2018

Sulautumissuunnitelmien allekirjoitus ja rekisteröintiprosessin vireillepano

Loka-marraskuu 2018

Sulautumisen täytäntöönpano

Tavoite 31.3.2019 (kuitenkin viimeistään 31.5.2019)

 

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

EhdotusKaupunginhallitus päättää merkitä fuusioprosessin tiedokseen ja että fuusion valmistelua voidaan jatkaa.

Lisäksi kaupunginhallitus päättä todeta, että fuusion valmistelussa tulee noudattaa seuraavia lähtökohtia:

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tpvKonsernihallinto