Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunginhallitus | 246 | 18.06.2018 | 2 |
7425-2018 (00 04 02)
KuntaPro oy:n ja Kunnan Taitoa oy:n hallitusten ehdotus yhtiöiden fuusioimiseksi
Tiivistelmä: -
Kh § 246
Salassa pidettävä - salauksen peruste: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 §:n 20 kohta
KuntaPro ja Kunnan Taitoa ovat suunnittelemassa yhtiöiden yhdistämisestä. KuntaPro ja Kunnan Taitoa ovat molemmat inhouse-konserneja, jotka tuottavat monipuolisesti johtamisen ja hallinnon tukipalveluita omistajilleen. Fuusioitunut uusi yhtiö olisi kokoluokassaan Suomen suurin ja tarjoaisi merkittäviä kustannus- ja synergiahyötyjä omistaja-asiakkailleen. Uusi yhtiö jatkaisi molempien yhtiöiden omistajien alkuperäistä tavoitetta kehittää yhä tehokkaampaa ja nykyaikaisempaa julkista hallintoa yhdessä tekemisen, kehittämisen, tietojohtamisen ja jaettujen kustannusten kautta.
31.12.2017 (M€) | Taitoa -konserni yhteensä | Kunnan Taitoa Oy | Kuntaperintä | KuntaPro -konserni yhteensä | KuntaPro Oy | Seuturekry |
|
|
|
|
|
|
|
Liikevaihto | 36,4 | 34,8 | 1,6 | 51,7 | 25 | 26,7 |
Tulos | 0,5 | 0,1 | 0,4 | 1,2 | 0,2 | 1 |
Henkilömäärä | 504 | 494 | 10 | 322 | 294 | 28 |
Toimipisteet | 15 |
|
| 5 |
|
|
Taustaa fuusioehdotukselle
Julkinen sektori elää tällä hetkellä voimakkaassa murroksessa. KuntaPron ja Kunnan Taitoan kaltaisten yhtiöiden osalta haasteita asettavat erityisesti:
-Digitalisaatio: koneäly ja robotiikka tulevat lähivuosina merkittävästi muuttamaan talous- ja palkkahallinnon tuottamista sekä luomaan mahdollisuuksia uudenlaisiin tiedolla johtamisen ratkaisuihin. Kilpailu tulee kiristymään ja kehityksessä mukana pysyminen ja asiakkaille entistä edullisempien palveluiden tarjoaminen edellyttää merkittäviä kehittämispanostuksia.
-Markkinaehtoisuus ja Outhouse: Sekä KuntaPro että Kunnan Taitoa ovat tällä hetkellä tukevasti inhouse-yhtiöitä, jotka tuottavat palveluitaan vain omistajilleen. Toimintaympäristössä on kuitenkin selkeitä merkkejä siitä, että inhouse-yhtiöiden asemaa tullaan haastamaan ja tähän haasteeseen inhouse-yhtiöiden pitää pystyä vastamaan. Yhdistynyt yhtiö olisi vahvemmassa asemassa erityisesti kuntien outhouse-yhtiöiden markkinassa.
-Maakuntauudistus ja markkinoiden uusjako: maakuntauudistuksen lähestyminen on saanut aikaan markkinassa voimakasta keskittymistä (Monetra-konserni, Itä-Suomen konsortio). Sekä KuntaProlle että Kunnan Taitoalle kasvun tekeminen yksinään on jatkossa haastavampaa. Tämä markkinakehitys tapahtuu nyt maakuntauudistuksesta huolimatta.
Yhteenvetona hallitukset katsovat, että vaikka maakuntauudistusta ei tulisi, niin yhdistyminen olisi erittäin järkevää, sillä ympäristön muut trendit ohjaavat vahvasti tähän suuntaan.
Prosessi tähän asti ja mahdollisen fuusion hyödyt
Kevään 2018 aikana yhtiöiden hallitukset ovat käynnistäneet selvitystyön yhtiöiden yhteistyön syventämiseksi. Selvitystyön lopputulemana on ollut, että molempien yhtiöiden hallitukset ovat suositelleet pääomistajilleen yhtiöiden sulauttamista yhteen.
KuntaPron ja Kunnan Taitoan sulautuminen yhteen merkitsisi mm.
-alentuvia kustannuksia
-digiloikan kiihdyttämistä
-riittävän suurta toimijaa, jolla olisi resursseja vastata kiristyvään kilpailuun
-kyvykkyyttä kehittää ja tuottaa lisäarvopalveluita
-konsernin merkittävää ristiinmyyntiä (Seuturekry ja Kuntaperintä)
-merkittävää taloudellista synergiaetua
Aiesopimus
Yhtiöiden hallitukset ovat valmistelleet aiesopimusta, jonka pohjalta varsinainen fuusioon tähtäävä prosessi voisi alkaa. Aiesopimuksen periaatteet toteutettaisiin myöhemmin neuvoteltavassa uuden yhtiön osakassopimuksessa. Aiesopimukseen on tarkoitus kirjata mm. seuraavat periaatteet:
-Fuusio toteutetaan mahdollisimman yksinkertaisesti kustannuksia säästäen
-Arvostus tulee laatia substanssin lisäksi perustuen muihin yleisesti käytettyihin arvostusperiaatteisiin, jotka takaavat omistajien tasapuolisen kohtelun
-Fuusio toteutetaan absorptiona
-Fuusion suunta toteutetaan taloudellisesti järkevimmän tavan mukaisesti
-Vain Y-tunnus säilyy, kaikki muu yritysidentiteetissä uusitaan
-Nykyiset tytäryhtiöt Seuturekry oy ja Kuntaperintä oy ovat uuden yhtiön tytäryhtiöitä
-Osakassopimuksessa sovitaan yksityiskohtaisesti mm. uuden yhtiön hallintamallista
-Väliaikainen siirtymäkauden hallitus enintään 4+4 molemmilta puolilta
-Siirtymäkauden (ensimmäiseen varsinaiseen yhtiökokoukseen asti) jälkeen nimitysvaliokunta tekee esityksen yhtiökokoukselle hallituksen kokoonpanosta. Nimitysvaliokunnassa on edustus kolmelta suurimmalta omistajalta sekä kolmelta suurimmalta asiakkaalta, jotka eivät voi olla samoja kuin suurimmat omistajat
-Asiakkaiden mahdollisuus vaikuttaa yhtiön palveluihin turvataan neuvottelukunnilla ja ohjausryhmillä, joiden tarkemman muodon ja sisällön tulee siirtymäkauden hallitus määrittelemään
-Exit-periaatteista tullaan sopimaan
-Uusi yhtiö tulee tuottamaan palvelunsa maantieteellisesti hajautetusti
-Fuusion suunnittelussa tulee huolehtia, että fuusioituvien yhtiöiden pääomarakenne turvaa omistuksen tasapuolisen jakautumisen uudessa yhtiössä siten, että esim. tarpeettoman suuria kassavaroja tms. eriä ei ole fuusioituvissa yhtiössä
Aikataulutavoitteena on, että yhtiöiden hallitukset voisivat allekirjoittaa aiesopimuksen kesäkuun loppuun mennessä
Aikataulu ja eteneminen – tavoitteet
Toimenpide: | Aikataulu: |
Yhdistymisaikeen julkistaminen | Kesäkuun loppu 2018 |
Osapuolten johdon ja osakkeenomistajien väliset keskustelut Sulautumisen toteuttamisesta | Elo-syyskuu 2018 |
Due diligence –tarkastus | Elo-syyskuu 2018 |
Nykyisten hallitusten ehdotus omistajille Sulautumisen toteutustavasta ja Vastaanottavan Yhtiön omistusrakenteesta | Syys-lokakuu 2018 |
Omistajien tarvittava sisäinen päätöksenteko | Loka-marraskuu 2018 |
Sulautumissuunnitelmien allekirjoitus ja rekisteröintiprosessin vireillepano | Loka-marraskuu 2018 |
Sulautumisen täytäntöönpano | Tavoite 31.3.2019 (kuitenkin viimeistään 31.5.2019) |
Kaupunginjohtaja Minna Arve:
EhdotusKaupunginhallitus päättää merkitä fuusioprosessin tiedokseen ja että fuusion valmistelua voidaan jatkaa.
Lisäksi kaupunginhallitus päättä todeta, että fuusion valmistelussa tulee noudattaa seuraavia lähtökohtia:
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tpvKonsernihallinto