Apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen (pl. Turun Seudun Rakennustekniikka Oy, Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy, Logomo Oy) ja johtaja Tuomas Heikkinen (pl. Turun Teknologiakiinteistöt Oy) 3.5.2018:

Kaupunginvaltuuston hyväksymät omistajapoliittiset linjaukset ovat osa Turun kaupunkistrategiaa. Kaupunkistrategiasta on säädetty uuden kuntalain (410/2015) 37 §:ssä, jonka mukaan strategiassa päätetään kaupungin toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kaupunkistrategiasta päättää kuntalain 14 §:n mukaisesti kunnanvaltuusto ja lain mukaan se on tarkistettava ainakin kerran valtuustokaudessa.

Strategiaan kuuluvalla Omistajapolitiikalla linjataan ensisijaisesti, missä yhteisöissä kunta on mukana omistajana ja mitä kunta omistajuudellaan tavoittelee. Kaupunginvaltuuston tulee päättää omistajapoliittisista linjauksista kerran valtuustokaudessa kaupunkistrategian yhteydessä.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 18.4.2018 § 72 uuden kaupunkistrategian ja siihen liittyvät strategiset ohjelmat. Omistajapolitiikka asiakirja tulisi siten hyväksyä strategialuonteisena asiakirjana nykyisen kaupunginvaltuuston toimesta. Nyt hyväksyttävä omistajapolitiikka on voimassa lähtökohtaisesti nykyisen valtuustokauden loppuun asti. Asiakirjan päivitystarvetta voidaan kuitenkin arvioida tarvittaessa kaupunginhallituksen konsernijaoston toimesta ja hyväksyä mahdolliset yksittäiset muutokset vuosittain kaupunginvaltuuston talousarviokäsittelyn yhteydessä.

Liite 1Turun kaupungin omistajapolitiikka 2018 - 2021 (Arkistoidaan kaupunginvaltuuston päätöksen yhteyteen)

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

EhdotusKaupunginhallituksen konsernijaosto esittää kaupunginhallitukselle edelleen kaupunginvaltuustolle esitettäväksi yhtiökohtaisesti Turun kaupungin omistajapolitiikan 2018 - 2021 hyväksymistä liitteen 1 mukaisesti.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian käsittely kokouksessa

Tehdyt muutosehdotukset ja niiden käsittely

Päätös asiassa tehtiin kolmen äänestyksen jälkeen.

1. Äänestys

Ensimmäisessä äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Tavion Yrttiahon kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus:

”Omistajapolitiikan yleisen osan kohtaan ’Turun kaupungin omistajaohjauksen periaatteet’  lisätään seuraava maininta:

Yhteisöt suosivat kotimaisia palveluja, tuotteita ja työvoimaa.”

Päätös asiassa tehtiin äänin 10-3.

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Ahmadi, Hellsten, Pätäri, Laivoranta, Hassan, Weber, Kattelus, Lindholm, Vierimaa ja Vornanen.

Tavion Yrttiahon kannattamana tekemän muutosehdotuksen puolesta äänesti heidän lisäkseen Lundén.

2. Äänestys

Toisessa äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Lundénin Yrttiahon kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus:

”Omistajapolitiikan kohdan ’Markkinoilla toimivat yhteisöt - Asunto- ja kiinteistöliiketoiminta’ yleisen osan vision kaksi ensimmäistä virkettä muutetaan seuraaviksi:

Kaupungin harjoittaman asuntoliiketoiminnan tavoitteena on huolehtia riittävästä ja alueellisesti hajautetusta vuokratasoltaan kohtuuhintaisesta vuokra-asuntokannasta Turun kaupungin alueella. Julkinen asuntotuotanto ja –omistus on keskeinen asuntopolitiikan väline.”

Päätös asiassa tehtiin äänin 11-2.

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Ahmadi, Hellsten, Pätäri, Tavio, Laivoranta, Hassan, Weber, Kattelus, Lindholm, Vierimaa ja Vornanen.

Lundénin tekemän muutosehdotuksen puolesta äänesti häntä kannattanut Yrttiaho.

3. Äänestys

Kolmannessa äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Lundénin Yrttiahon kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus:

”Omistajapolitiikan kohtaan ’Markkinoilla toimivat yhteisöt - Asunto- ja kiinteistöliiketoiminta’ TVT Asunnot Oy:tä koskevaksi perustehtäväksi lisätään:

TVT Asunnot Oy:n asuntotuotantoa lisätään siten, että vuokratasoa kaupungin alueella voidaan kohtuullistaa. Asuntoliiketoiminnan tuottotavoitteita tulee tarvittaessa laskea.”

Päätös asiassa tehtiin äänin 11-2.

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Ahmadi, Hellsten, Pätäri, Tavio, Laivoranta, Hassan, Weber, Kattelus, Lindholm, Vierimaa ja Vornanen.

Lundénin tekemän muutosehdotuksen puolesta äänesti häntä kannattanut Yrttiaho.

Esteellisyydet

Pöytäkirjaan merkittiin yhtiökohtaiset esteellisyydet seuraavasti:

Varsinais-Suomen Asumisoikeus Oy

Weber ja Vierimaa ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Vierimaan tilalla pöytäkirjan tarkastajana tältä osin toimi Lindholm.

Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy

Virtanen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun Teknologiakiinteistöt Oy

Heikkinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Logomo Oy

Virtanen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun Seudun Rakennustekniikka Oy

Virtanen ja Moisiolinna ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Lännen Tekstiilihuolto Oy

Lindholm ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Oy Turku Energia Ab

Yrttiaho ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Lounais-Suomen Jätehuolto Oy

Korhonen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Korhosen tilalla sihteerinä tältä osin toimi Heikkinen.

Turun Seudun Vesi Oy

Lundén ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turku Science Park Oy

Arve ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Arven tilalla esittelijänä tältä osin toimi Virtanen.

Turku Touring Oy

Pätäri ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Kiinteistö Oy Turun Monitoimihalli

Vierimaa ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Vierimaan tilalla pöytäkirjan tarkastajana tältä osin toimi Lindholm.

Liite 1Turun kaupungin omistajapolitiikka 2018 - 2021

Oheismateriaali 1Omistajapolitiikan keskeiset muutokset

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä liitteenä 1 olevan Turun kaupungin omistajapolitiikan 2018 - 2021 -asiakirjan.

PäätösAsia pantiin pöydälle Maaskolan Vornasen kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Pöytäkirjaan merkittiin yhtiökohtaisesti esteellisyydet seuraavasti:

TVT Asunnot Oy

Eklund ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Varsinais-Suomen Asumisoikeus Oy

Vierimaa ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun Ylioppilaskyläsäätiö

Aaltonen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy

Maaskola, Sundqvist ja Virtanen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun Teknologiakiinteistöt Oy

Heikkinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Logomo Oy

Virtanen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Arkea Oy

Eklund ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asia käsittelyn ajaksi.

Turun Seudun Rakennustekniikka Oy

Virtanen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun kaupunkiliikenne Oy

Yrttiaho ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Oy Turku Energia Ab

Yrttiaho ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Lounais-Suomen Jätehuolto Oy

Sundqvist ja Korhonen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Korhosen tilalla sihteerinä tältä osin toimi Heikkinen.

Turun Vesihuolto Oy

Lehtinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turku Science Park Oy

Rantanen ja Arve ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Arven tilalla esittelijänä tältä osin toimi Virtanen.

Turun Ammattikorkeakoulu Oy

Aaltonen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turku Touring Oy

Rinne ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Kiinteistö Oy Turun Monitoimihalli

Eklund ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Pöydältä 22.5.2018 § 202

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian käsittely kokouksessa

Tehdyt muutosehdotukset ja niiden käsittely

Päätös asiassa tehtiin kahdeksan äänestyksen jälkeen.

1. Äänestys

Ensimmäisessä äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Lindforsin Yrttiahon kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus

”Omistajapolitiikan kohdan ’Markkinoilla toimivat yhteisöt - Asunto- ja kiinteistöliiketoiminta’ yleisen osan vision kaksi ensimmäistä virkettä muutetaan seuraaviksi: "Kaupungin harjoittaman asuntoliiketoiminnan tavoitteena on huolehtia riittävästä ja alueellisesti hajautetusta vuokratasoltaan kohtuuhintaisesta vuokra-asuntokannasta Turun kaupungin alueella. Julkinen asuntotuotanto ja -omistus on keskeinen asuntopolitiikan väline."

Päätös asiassa tehtiin äänin 12-2

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Eklund, Pätäri, Toivari, Miikkola, Laivoranta, Sundvist, Hassan, Vornanen, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa ja Kattelus.

Lindforsin muutosehdotuksen puolesta äänesti lisäksi häntä kannattanut Yrttiaho.

2. Äänestys

Toisessa äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Lindforsin Yrttiahon kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus

”Omistajapolitiikan kohtaan ’Markkinoilla toimivat yhteisöt - Asunto- ja kiinteistöliiketoiminta’ TVT Asunnot Oy:tä koskevaksi perustehtäväksi lisätään:

TVT Asunnot Oy:n asuntotuotantoa lisätään siten, että vuokratasoa kaupungin alueella voidaan kohtuullistaa. Asuntoliiketoiminnan tuottotavoitteita tulee tarvittaessa laskea.”

Päätös asiassa tehtiin äänin 12-2

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Raaska, Pätäri, Toivari, Miikkola, Laivoranta, Sundvist, Hassan, Vornanen, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa ja Kattelus.

Lindforsin muutosehdotuksen puolesta äänesti lisäksi häntä kannattanut Yrttiaho.

3. Äänestys

Kolmannessa äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Yrttiahon Lindforsin kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus

”Sote-kiinteistöt: poistetaan seuraava kohta: "Kaupunki luopuu yhtiön omistuksesta, mikäli sosiaali- ja terveystoimen järjestämisvastuu siirtyy pois kaupungilta ja/tai konsernin kannalta muut perustellut syyt sitä edellyttävät."

Päätös asiassa tehtiin äänin 12-2

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Eklund, Pätäri, Toivari, Miikkola, Laivoranta, Ratilainen, Hassan, Vornanen, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa ja Kattelus.

Lindforsin muutosehdotuksen puolesta äänesti lisäksi häntä kannattanut Yrttiaho.

4. Äänestys

Neljännessä äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Yrttiahon Lindforsin kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus

”Logomo Oy: poistetaan: "Tapahtumatoimintaan tarkoitettujen tilojen osalta selvitetään synergiaedut Turun Ratapihahankkeen toteutuksen ja Turun Monitoimihallin kanssa. Tapahtumatiloihin liittyviä omistuksia voidaan järjestellä tarvittaessa uudelleen osana Ratapihahankkeen toteutusta."

Päätös asiassa tehtiin äänin 12-2

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Eklund, Pätäri, Toivari, Miikkola, Laivoranta, Sundqvist, Hassan, Vornanen, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa ja Kattelus.

Lindforsin muutosehdotuksen puolesta äänesti lisäksi häntä kannattanut Yrttiaho.

5. Äänestys

Viidennessä äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Lindforsin Lundénin kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus

”Korvataan lause "Tuotannollisen tehokkuuden ylläpitämiseksi yhtiön osuus kaupungin sisäisen liikenteen linjakilometreistä pidetään noin 17 %:ssa." lauseella "Yhtiön osuutta kaupungin sisäisestä liikenteestä kasvatetaan."

Päätös asiassa tehtiin äänin 12-2

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Eklund, Pätäri, Toivari, Miikkola, Laivoranta, Sundqvist, Hassan, Lumme, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa ja Kattelus.

Lindforsin muutosehdotuksen puolesta äänesti lisäksi häntä kannattanut Lundén.

6. Äänestys

Kuudennessa äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Sundqvistin Lindforsin kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus

”Oy Turku Energia – Åbo Energi Ab:tä koskeviin yhtiökohtaisiin linjauksiin lisätään:

Oy Turku Energia – Åbo Energi Ab irtautuu Fennovoima Oy:n ydinvoimahankkeesta.”

Päätös asiassa tehtiin äänin 8-5, 1 tyhjä

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Eklund, Toivari, Miikkola, Laivoranta, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa ja Kattelus.

Sundqvistin Lindforsin kannattamana tekemän muutosehdotuksen puolesta äänestivät heidän lisäkseen Lundén, Hassan ja Lumme.

Pätäri äänesti tyhjää.

7. Äänestys

Seitsemännessä äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Yrttiahon Lindforsin kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus

”Poistetaan Turku Data Oy -kohta Omistajapolitiikka-asiakirjasta. Toiminta voidaan järjestää konsernihallinnossa ilman yhtiömuotoa.

Päätös asiassa tehtiin äänin 12-2

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Eklund, Pätäri, Toivari, Miikkola, Laivoranta, Sundqvist, Hassan, Lumme, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa ja Kattelus.

Lindforsin muutosehdotuksen puolesta äänesti lisäksi häntä kannattanut Yrttiaho.

8. Äänestys

Kahdeksannessa äänestyksessä olivat vastakkain esittelijän päätösehdotus ja Miikkolan Yrttiahon kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus

”Omistajapolitiikan yleisen osan kohtaan ’Turun kaupungin omistajaohjauksen periaatteet lisätään seuraava maininta:

Yhteisöt pyrkivät mahdollisuuksiensa mukaan suosimaan kotimaisia palveluja, tuotteita sekä työvoimaa”.

Päätös asiassa tehtiin äänin 11-3.

Suoritetussa kättennostoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Eklund, Pätäri, Toivari, Laivoranta, Sundqvist, Hassan, Lumme, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa ja Kattelus.

Miikkolan muutosehdotuksen puolesta äänestivät lisäksi häntä kannattanut Yrttiaho ja Lindfors.

Esteellisyydet

Pöytäkirjaan merkittiin yhtiökohtaiset esteellisyydet seuraavasti:

TVT-Asunnot

Eklund ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Eklundin tilalla kokoukseen osallistui Raaska.

Varsinais-Suomen Asumisoikeus Oy

Vierimaa ja Toivari ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy

Sundqvist ja Virtanen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun Teknologiakiinteistöt Oy

Heikkinen ja Lehtinen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Logomo Oy

Virtanen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Arkea Oy

Eklund ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Eklundin tilalla kokoukseen osallistui Raaska.

Turun Seudun Rakennustekniikka Oy

Virtanen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun kaupunkiliikenne Oy

Yrttiaho ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Yrttiahon tilalla pöytäkirjan tarkastajana tältä osin toimi Aaltonen.

Yrttiahon tilalla kokoukseen osallistui Lundén.

Turku Energia Oy

Yrttiaho ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Yrttiahon tilalla pöytäkirjan tarkastajana tältä osin toimi Aaltonen.

Yrttiahon tilalla kokoukseen osallistui Lundén.

Turun Satama Oy

Bergström ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Lounais-Suomen Jätehuolto Oy

Sundqvist ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun Vesihuolto Oy

Lehtinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turku Science Park Oy

Arve, Heikkinen ja Rantanen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turun Ammattikorkeakoulu Oy

Aaltonen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turku Touring Oy        

Pätäri ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Kiinteistö Oy Turun Monitoimihalli

Eklund ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Eklundin tilalla kokoukseen osallistui Raaska.

Turku 2029 – säätiö

Arve ja Huovinen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Turku Data Oy:n osalta asiaa kokouksessa selvitti Jussi Vira.