Kaupunkisuunnittelu, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Katja Tyni-Kylliö 16.10.2017:

Toijaisten kaupunginosaan pääosin asemakaavoittamattomalle alueelle on laadittu 29.8.2013 päivätty, 5.11.2013 (lausunnot), 21.5.2014 ja 16.10.2017 muutettu asemakaava- ja asemakaavanmuutosehdotus ”Illoistenjärvi pohjoinen” (21/2009). Yksi alueen yksityisistä maanomistajista on vuonna 2006 tehnyt aloitteen asemakaavan laatimiseksi omistamalleen maalle. Virkistysalueelle kohdentuvalla asemakaavanmuutoksella muutetaan virkistysalueen nimi. 

Nykytilannetta ja kaavatilannetta kuvataan kaavaselostuksen kohdassa 3 Lähtökohdat.

Vuorovaikutus osallisten kanssa kuvataan kaavaselostuksen kohdassa 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö. Mielipiteiden sekä ehdotuksesta jätettyjen lausuntojen ja muistutuksen tiivistelmät sekä yksityiskohtaiset vastineet niihin on kuvattu vuorovaikutusraportissa (liite 3). Maankäyttösuunnitelman muotoutuminen on kuvattu kaavaselostuksen kohdassa 4.4 Kaavaratkaisun valinta ja perusteet.

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta hyväksyi 19.11.2013 § 349, 29.8.2013 päivätyn ja 5.11.2013 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavaehdotuksen. Asemakaavaehdotus oli nähtävillä 2.12. - 31.12.2013. Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta hyväksyi vastineen muistutukseen ja muutokset karttaan 3.6.2014 § 179.

Lautakuntakäsittelyn jälkeen ehdotukseen tehdyt muutokset

Maankäyttösopimukset on allekirjoitettu 26.9.- ja 12.10.2017 välisenä aikana. Koska aikaa on kulunut kolme vuotta ympäristö- ja kaavoituslautakunnan kaavaehdotuksen hyväksymispäätöksestä, on tullut tarve tarkistaa asemakaavaehdotusta. Muutokset ovat:

• Destia Oy:n suunnittelema Häppilännotkon hulevesikosteikko vaati enemmän tilaa kuin kaavaehdotuksessa pvm. 21.5.2014 oli mahdollistettu. Kosteikon rakennussuunnitelman perusteella Häppilännotkon VE-2 -aluetta suurennettiin hieman pohjoiseen muotoilemalla Ruovikkokujaa ja sen pohjoispuolella olevaa tonttia uudelleen.
• Vesihuoltolain muutoksen (22.8.2014) vuoksi Vesihuoltolakiin viittaava kaavamääräys hulevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamisesta on päivitetty pykälien osalta.

Koska muutoksilla ei ole yleistä intressiä, asemakaavaehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen julkisesti nähtäville.

Asemakaavan kuvaus

Rakentaminen jatkaa olemassa ja suunnittelun alla olevia verkostoja sekä tukeutuu Kyyrläntiellä tällä hetkellä ja mahdollisesti tulevaisuudessa Kukolantiellä ja/ tai Perhekadulla kulkevaan joukkoliikenteeseen. Suunnittelualueesta pientaloasumiseen osoitetaan korttelialueita noin 48 %, lähivirkistysalueiksi n. 34 %, katualueiksi n. 7 % ja vesialueeksi n. 11 %.

Olemassa olevat rakennuspaikat osoitetaan pysyvään asumiseen. Uusia rakennuspaikkoja osoitetaan Pyölintien itäpuolelle peltoalueelle, Pyölintien länsipuolelle metsä- ja peltoalueille sekä Toijaisten luonnonsuojelualueen eteläpuolelle mäkien rajaamalle peltoaukealle. Korttelit ovat pääasiassa omakotitontteja, lisäksi muutama yhtiömuotoinen tontti, tonttien haastavista maastonmuodoista ja tonttien laajuudesta johtuen. Uusia omakotitontteja osoitetaan 51 kpl ja niiden koko vaihtelee noin 800 m²:stä noin 1400 m²:iin. Uusia yhtiömuotoisia tontteja osoitetaan 3 kpl. Kortteleiden keskimääräinen tehokkuus on e = 0.19.

Alueelle on suunniteltu ½ k I-, I-, I ²/3- ja II-kerroksista rakentamista, riippuen olemassa olevasta rakennuskannasta, kulloinkin kyseessä olevasta maisema-alueesta ja viereisten kaava-alueiden suunnitelmista. Erillispientalojen rakennuspaikoilla asuinrakennuksen rakennusoikeus vaihtelee 150 k-m²:stä 300 k-m²:iin.

Kaavaselostuksen kohdassa 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen on selostettu kaavamääräyksiä liittyen uudisrakennusten massoitteluun, arkkitehtuuriin ja maastoon sovittamiseen sekä aitaamiseen ja istutuksiin.

Viherverkkosuunnitelman ja osayleiskaavaluonnoksen (Kh 17.12.2015) ulkoilureittien yhteystarpeet on varattu asemakaavaan. Illoistenjärven luoteispuolelle mahdollistetaan leikkipaikan ja pelikentän rakentaminen. Illoistenjärveen rajautuville virkistysalueille on tilavaraukset alueellisille hulevesijärjestelmille. Niiden kautta johdetaan korttelien hulevesiä ja viivytetään katualueiden hulevesiä allas- ja ojarakentein tai viivytyspainantein ennen vesien päätymistä Illoistenjärveen.

Selostuksessa on esitetty asemakaavan tarkempi kuvaus ja se, millaisia vaikutuksia kaavan toteuttamisella on. Alustavien vuonna 2014 tehtyjen arvioiden (liite 5) mukaan myytävistä tonteista, maankäyttösopimuskorvauksista ja vesiliittymismaksuista saatavat tulot ovat suuremmat kuin yleisten alueiden (kadut, virkistysalueet) sekä vesi- ja viemäriverkoston rakentamiskustannukset. Arviota kustannusvaikutuksista ei ole päivitetty vuoden 2017 tilanteeseen (hintataso, hulevesikosteikon tilavarauksesta johtuva tontin ja rakennusoikeuden pienentyminen, tehtyjen sopimusten mukaiset maankäyttösopimuskorvauksista saatavat tulot). Perhekatu ja Valkamantien osa Perhekadun risteyksestä itään sekä talvella 2010-2011 rakennettu ns. Peippolan purkuoja sisältyvät eri kaava-alueiden kustannuksiin.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §, 66 § ja 82 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 31 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Selostus "Illoistenjärvi pohjoinen"

Liite 2Tilastolomake "Illoistenjärvi pohjoinen"

Liite 3Kartta "Illoistenjärvi pohjoinen"

Liite 4Vuorovaikutusraportti

Liite 5Asemakaavan "Illoistenjärvi pohjoinen" kustannusvaikutukset, 21.5.2014

Va. toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 29.8.2013 päivätty ja 5.11.2013, 21.5.2014 sekä 16.10.2017 muutettu asemakaava- ja asemakaavanmuutosehdotus ”Illoistenjärvi pohjoinen” esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavan yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaot TOIJAINEN-60.-1-5, 61.-1-8, 62.-1-2, 63.-1, 64.-1-7, 65.-1-4, 66.-1-19, 67.-1-13, 68.-1-10.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Liite 1Selostus ”Illoistenjärvi pohjoinen”

Liite 2Tilastolomake ”Illoistenjärvi pohjoinen”

Liite 3Kartta ”Illoistenjärvi pohjoinen”

Liite 4Vuorovaikutusraportti

Liite 5Asemakaavan ’Illoistenjärvi pohjoinen’ kustannusvaikutukset, 21.5.2014

Liite 6Lautakunnan vastine muistutuksiin

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 29.8.2013 päivätyn ja 5.11.2013, 21.5.2014 sekä 16.10.2017 muutetun asemakaava- ja asemakaavanmuutosehdotuksen ”Illoistenjärvi pohjoinen”. Asemakaavan yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaot TOIJAINEN-60.-1-5, 61.-1-8, 62.-1-2, 63.-1, 64.-1-7, 65.-1-4, 66.-1-19, 67.-1-13, 68.-1-10.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.