Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen ja palvelussuhdepäällikkö Tarja Kullanmäki 11.9.2017:

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta on esittänyt, että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana ympäristötoimiala perustetaan 1.11.2017 lukien terveystarkastajan virka, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.732,86 €/kk (TS/hinnoitteluryhmä II) ja jonka kelpoisuusvaatimus on: Terveydensuojelulain (763/1994) 7 §:n 3 momentin ja elintarvikelain (23/2006) 35 §:n ja 88 §:n mukaisesti.

Toimialan esityksen mukaan ympäristöterveyspalveluilla on elintarvikelain, terveydensuojelulain ja tupakkalain mukaisia valvontakohteita toiminta-alueella yhteensä n. 3 000 kpl. Ympäristöterveyspalveluiden nykyinen henkilöresurssi on todettu riittämättömäksi lakisääteisen valvonnan suorittamiseksi Lounais-Suomen aluehallintoviraston syksyllä 2012 tekemässä elintarvikevalvonnan auditoinnissa. Tätä käsitystä vahvistaa vuosittaiset valvontasuunnitelman toteuman arvioinnit. Vuonna 2016 valvontasuunnitelman mukaisen valvonnan toteutumisaste oli keskimäärin 72 % ja esim. elintarvikevalvonnan suunnitelmallisista tarkastuksista toteutui 2016 ainoastaan 18 % (tarkastuksia 635 kpl, tarve 3623 kpl) ja vastaava toteuma vuonna 2015 oli 22 %.  Terveydensuojeluvalvonnassa äkillisten ennalta suunnittelemattomien tarkastusten osuus oli 69 % tarkastuksista vuonna 2016, mikä vähentää merkittävästi suunnitelmallista valvontaa.

Ympäristötoimialalla on ennestään 11 terveystarkastajan virkaa. Toimialan esityksen mukaan viranhoitoa ei voida järjestää sisäisin siirroin.

Toimiala on esittänyt perustettavan viran tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.732,86 €/kk, joka vastaa toimialalla olevien terveystarkastajien virkojen tehtäväkohtaista palkkaa. Strategisen HR:n vastuualueella ei ole huomauttamista perustettavaksi esitetyn viran tehtäväkohtaisesta palkasta.

Toimialan esityksen mukaan tehtävän vuosikustannukset ovat suuruudeltaan 45.395 euroa sivukuluineen. Mikäli virka saadaan täytettyä 1.11.2017 alkaen, tämän vuoden kustannukset ovat 7.221 euroa. Terveystarkastajan palkkaukseen on varaus vuoden 2017 talousarviossa.  Valvontasuunnitelman sisältämä ns. suunnitelmallinen valvonta on toimijalle maksullista. Muista valvontatoimenpiteistä voidaan laskuttaa vain jos lainsäädännössä näin erikseen mainitaan. Tavoitteena on täyttää virka viipymättä.

Perustettavaksi esitetyn viran toiminnallisen tarpeen osalta strategisen HR:n vastuualueella ei ole perusteita lausua toisin toimialan esityksen kanssa. Strategisen HR:n vastuualueella ei ole myöskään huomautettavaa perustettavaksi esitetyn viran kelpoisuusvaatimuksen osalta.

Liite 1Viran perustamislomake

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana ympäristötoimiala perustetaan 1.11.2017 lukien terveystarkastajan virka, jonka tehtäväkohtainen palkka on 2.732,86 €/kk (TS/ hinnoitteluryhmä II)ja jonka kelpoisuusvaatimus on: Terveydensuojelulain (763/1994) 7 §:n 3 momentin ja elintarvikelain (23/2006) 35 §:n ja 88 §:n mukaisesti.

Toimiala oikeutetaan täyttämään terveystarkastajan virka julkisella haulla ilman erillistä lupamenettelyä.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.