Johtava kaupunginsihteeri Ari-Pekka Korhonen:

Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 29.2.2016 § 87 Turun kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman suunnitelmakaudelle 2015 - 2017. Suunnitelmassa todetaan, että sen toimeenpanosta tulee raportoida kaupunginhallitukselle suunnitelmakauden puolivälissä. Raportointia varten toimialoilta ja konsernihallinnon ryhmiltä pyydettiin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman toteutumisesta sekä eri toimijoiden toimenpiteistä selvitykset 20.1.2017 mennessä. Selvityksessä pyydettiin vastaamaan erityisesti seuraaviin kysymyksiin:

• miten Turun kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmassa konsernihallinnolle/toimialalle määritellyt tavoitteet ja kehittämistoimenpiteet on huomioitu ja mitä kehittämistoimenpiteistä on käynnissä tai suunnitteilla,
• mitä muita tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuteen liittyviä toimenpiteitä konsernihallinnossa/toimialalla on käynnissä tai suunnitteilla,
• miten tasa-arvo- ja yhdenvertaisuus työ on organisoitu?

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta on käsitellyt tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman toteutumisen seurantaa kokouksessaan 8.2.2017 § 4. Toimikunta on päättänyt raportoida suunnitelman toteutumisesta kaupunginhallitukselle (oheismateriaali 1) ja kirjannut pöytäkirjaansa seuraavat huomiot suunnitelman toimenpiteiden toteutumisesta:

”Turun kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman 2015- 2017 raportoinnissa konsernihallinnosta ja toimialoilta saadut vastaukset on ryhmitelty viiden kaupunkitasoisen näkökulman mukaisesti:

• Yhdenvertaisuutta ja tasa-arvon toteutumista kuvaavan tiedon käyttö suunnittelussa ja päätöksenteossa
• Esteettömyyden huomioiminen suunnittelussa ja ohjauksessa
• Osallisuuden lisääminen
• Asukkaiden kuuleminen ja kuunteleminen
• Kuntalaisvaikutusten arviointi 

Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunta toteaa seuraavaa kaupunginhallitukselle ohjelman toteuttamisesta:

• Toimialat sekä konsernihallinnon toimijat ovat tunnistaneet tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyön omista lähtökohdistaan ja ovat toteuttaneet sitä kunkin toimialan erityispiirteiden mukaan.
• Toimenpiteitä on erityisesti tehty esteettömyyden huomioimisessa kaupungin toiminnassa, osallisuuden lisäämisessä ja eri käyttäjäryhmien osallistamisessa palveluiden kehittämiseen sekä asukkaiden ja asiakkaiden palautteen hyödyntämisessä.
• Yhdenvertaisuutta ja tasa-arvon toteutumista kuvaavan tiedon käyttöä on kuvattu kahden toimialan osalta, kaikilta osin ei selviä, miten kerättyä tietoa hyödynnetään suunnittelussa ja päätöksenteossa.
• Vastauksista käy ilmi, että toimintatapaa kuntalaisvaikutusten arviointiin ei ole koko kaupunkitasolla vielä otettu käyttöön.
• Lisäksi seurannassa on selvitetty, miten tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustyö on eri toimijoiden osalta organisoitu. Toimialoilla on eri käytäntöjä tasa-arvo- ja yhdenvertaisuus työn organisointiin. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusasiat on todettu olevan osa päivittäistä johtamista, toisaalta toimialoilla omistajuus ei näy selvästi.
• Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman toimenpiteille on määritelty tavoitteet, niistä johdetut kehittämistoimenpiteet sekä vastuutahot. Suunnitelman ohjausvaikutuksen kannalta on kuitenkin haasteellista, että ohjelmassa ei ole määritelty tavoitetasoja tai toiminnan onnistumista kuvaavia mittareita.”

Henkilöstöön liittyvät tiedot ja toimenpiteet raportoidaan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuustoimikunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle erikseen keväällä 2017.

Oheismateriaali 1Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman seuranta ja raportointi

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus merkitsee raportoinnin tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen.