Kaupunkisuunnittelu, kaavoitus, kaavasuunnittelija Marja Westerlund 20.10.2016:

Moikoisten kaupunginosan korttelin 51 tonteille 7, 16 - 18, 24 - 25 ja korttelin 52 tontille 2 sekä Moikoisten uimarannan, Pietarkallion ja Välikedon virkistysalueiden sekä Pitkäsalmen vesialueen osille on laadittu 18.3.2016 päivätty ja 10.10.2016 lausuntojen johdosta muutettu asemakaavanmuutosehdotus ”Moikoisten itäranta” (2/2014).

Nykytilanne

Kaavanmuutosalue sijaitsee Pitkänsalmen rannalla Moikoisten uimarannan ja Pitkäsalmen venevalkaman välisellä alueella. Alueella olevat omakotitontit ovat yksityisessä omistuksessa. Huvi- ja viihdetarkoituksia varten osoitetun YV-korttelialueen sekä puisto- ja katualueet omistaa Turun kaupunki.

Maisemallisesti keskeisellä paikalla Kirjamäenkujan päässä on 1800- ja 1900-lukujen vaihteessa rakennettu uusrenessanssin piirteitä omaava rakennus, joka on ympäristöllisesti ja rakennushistoriallisesti arvokas. Muut alueen asuinrakennukset on pääosin rakennettu 1980-luvun lopulla ja 1990-luvun alkupuolella.

Pietarkallion metsäiselle, maastoltaan jyrkälle puistoalueelle on pääsy Pietinkujalta ja Pitkäsalmenkadulta. Puistoalueen ranta on kaislikkoinen ja matala. Pietarkallion alapuolella kaislikkorannan pohjoisosassa on tervaleppäkorpi. Kirjamäenkujalta rantaan johtavan kulkutien reunassa on kuuden puistolehmuksen puukuja. Puistoalueella kasvaa myös tammia.

Suunnittelutilanne

Hirvensalon osayleiskaavassa kaavanmuutosalue on pientalovaltaista asuinaluetta (AP-1), vesialuetta (W) ja virkistysaluetta (V), jolla on sr-merkintä suojeltavasta rakennuskokonaisuudesta.

31.10.1980 voimaan tulleessa asemakaavassa (6/1979) kaavanmuutosalueen pohjoisosassa on uimaranta-aluetta (UV) ja omakotirakennusten korttelialuetta (AO). Sen eteläpuolella on puistoaluetta (P, Pietarkallio), jonka vieressä on huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevien rakennusten korttelialue (YV). Välikedonkujan päässä on omakotirakennusten korttelialue (AO) ja ranta-alueella puistoaluetta (P, Väliketo).

22.1.2005 voimaan tulleessa asemakaavassa (47/2003) kaavanmuutosalue on kaksikerroksisten erillispientalojen korttelialuetta (AO-1).

Kaavaprosessin vaiheet ja osallistuminen

Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt Kiinteistöliikelaitos ja tonttien 52.-2, 51.-16, 51.-17, 51.-18, 51.-22 ja 23 omistajat.

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 16.9.2014 § 274. Lisäksi lautakunta päätti, että kaavoituksen tavoitteena on mahdollistaa YV-korttelialueen nykyinen toiminta.

Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu kaavoituskatsauksissa 2014, 2015 ja 2016. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin osallisille syyskuussa 2014 ja siitä saatiin 9 mielipidettä. Niiden koosteet vastineineen ovat luettavissa selostuksen sivulta 8 alkaen.

22.5.2015 päivätty asemakaavanmuutosluonnos hyväksyttiin kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnassa 16.6.2015 § 207.

18.3.2016 päivätty asemakaavanmuutosehdotus pidettiin nähtävillä 18.4. - 17.5.2016. Samanaikaisesti siitä pyydettiin lausunnot 20.5.2016 mennessä.

Selostuksen sivulta 10 alkaen löytyvät koosteet Turun Kaupungin Eläkeläisten Yhdistys ry:n ja As Oy Moikoisten Tammilinnan muistutuksista vastineineen. Muistutukset, joissa mm. kritisoidaan suunniteltua uudisrakentamista, eivät anna aihetta ehdotuksen muuttamiseen.

Turun Museokeskuksen lausunnon johdosta AO-1 korttelin uudisrakennuksen rakennusalaan otettiin mukaan tynnyriholvatun kellarin rakennus. Lisäksi sr-1 -kaavamääräys muutettiin muotoon: ”Kulttuurihistoriallisesti merkittävän rakennuksen rakennusala. Tällä rakennusalalla oleva rakennus on säilytettävä. Rakennuksessa ei saa suorittaa sellaisia korjaus- ja muutostöitä, jotka turmelevat julkisivun tyyliä tai vesikaton perusmuotoa.”

Yhteenveto lausunnoista vastineineineen löytyvät selostuksen sivulta 9 alkaen. Turun Museokeskuksen lausunnon perusteella asemakaavakarttaan päivämäärällä 10.10.2016 tehdyt muutokset eivät edellytä sen asettamista uudelleen julkisesti nähtäville.

Asemakaavan kuvaus

Kaavanmuutosalue on kooltaan 10,19 ha ja sille on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 3800 k-m2. Uusia asuinrakennuspaikkoja on kaksi ja niiden rakennusoikeus on yhteensä 440 k-m2. Uusien talousrakennusten rakennusoikeus on yhteensä 180 k-m2.

Erillispientalojen korttelialue AO:

Kortteleista toinen sijaitsee kaavanmuutosalueen pohjoisosassa Pietinkujan päässä ja toinen alueen eteläosassa, jonne kulku on Välikedonkujalta.

Pietinkujan päässä olevaan AO-korttelialueeseen on liitetty kapea maakaistale Moikoisten uimarannan puolelta sekä rannassa oleva vesijättömaa. Tontin pohjoisrajan yli on sallittava huoltoajo. Korttelialueesta muodostetaan tontti 52.-3 ja sille on merkitty rakennusalat sekä kerrosluvut olemassa olevien rakennusten mukaan. Asuinrakennuksen rakennusoikeus on 550 k-m2 ja rannan läheisyydessä sijaitsevan talousrakennuksen 80 k-m2.

Välikedonkujan päässä olevalle AO-korttelialueelle muodostettavat tontit 51.-26-29 ulotetaan Pitkäsalmen rantaan rajautuviksi. Tonteille on olemassa olevia asuin- ja talousrakennuksia mukaillen merkitty rakennusalat. Myös kerroskorkeudet ja rakennusoikeudet ovat olemassa olevan tilanteen mukaisia. Poikkeuksena muodostettava tontti 29, jolle asuinrakennuksen yhteyteen on osoitettu maanalaisen tilan rakennusala ma -merkinnällä ja ranta-alueen läheisyyteen uusi yksikerroksisen 60 k-m2 käsittävä talousrakennuksen rakennusala.

Erillispientalojen korttelialue AO-1 sijaitsee voimassa olevassa kaavassa huvi- ja viihdetarkoituksia palvelevien rakennusten korttelialuetta (YV) olleen alueen eteläosassa Kirjamäenkujan päässä, jonne lisätään kääntöpaikka. YV-korttelialueen pohjoisosa muutetaan puistoalueeksi VP, Pietarkallio.

AO-1 -korttelialueella on 400 k-m2:n suuruinen asuinrakennus, joka on kulttuurihistoriallisesti merkittävä ja siksi se on osoitettu suojeltavaksi merkinnällä sr. Rannan tuntumassa on yksikerroksinen talousrakennus, jonka rakennusoikeudeksi on merkitty 80 k-m2.

Olemassa olevien rakennusten lisäksi AO-1 -korttelialueelle on osoitettu uudisrakentamista varten sekä asuin- että talousrakennuksen rakennusalat. Uuden asuinrakennuksen rakennusoikeus on 240 k-m2 ja sen kerrosluku on yksi minkä lisäksi asuinrakennuksen kellari- ja ullakkokerrokseen saa rakentaa puolet siitä. Uuden yksikerroksisen talousrakennuksen rakennusala on sijoitettu rannan läheisyyteen ja sen rakennusoikeus on 80 k-m2.

Erillispientalojen korttelialue AO-2 käsittää Välikedonkujan varrella olevan tontin 25, joka kaavanmuutoksen yhteydessä jaetaan tonteiksi 51.-30 ja 31. Tontin 30 rakennusalalle on merkitty sillä olevan rakennuksen mukainen korkeusluku ja rakennusoikeus.

Tontille 31 on osoitettu kaksikerroksisen uudisrakennuksen rakennusala, jolle saa rakentaa 200 k-m2 käsittävän asuinrakennuksen ja lisäksi 40 k-m2 suuruisen talousrakennuksen. Tontin länsirajan tuntumassa on johtorasite.

Yleisissä määräyksissä, jotka koskevat kaikkia edellä mainittuja korttelialueita määrätään, että autopaikkoja on järjestettävä kaksi kutakin asuntoa kohti ja että talousrakennusten rakennusoikeutta ei saa yhdistää asuinrakennuksen rakennusoikeuteen.

Pietarkallion puistoalue VP sijaitsee kaavanmuutosalueen keskiosassa ja kulku sille on niin Pietinkujalta kuin Kirjamäenkujaltakin.

Pitkäsalmi on vesialuetta W jonka länsiosaan on merkinnällä w-la osoitettu 30 metrin levyinen alueen osa, jolle saa sijoittaa kelluvia venelaitureita.

Seuraava vaihe

Asemakaavanmuutosehdotus viedään kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston päätettäväksi sen jälkeen kun maankäyttösopimukset yksityisten maanomistajien ja kaupungin välillä on allekirjoitettu.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §, 66 § ja 82 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 31 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1                                  Selostus ”Moikoisten itäranta”

Liite 2                                  Tilastolomake ”Moikoisten itäranta”

Liite 3                                  Kartta ”Moikoisten itäranta”

Oheismateriaali 1               OAS-vaiheen mielipiteet

Oheismateriaali 2               Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Oheismateriaali 3               Turun Kaupungin Eläkeläisten Yhdistys ry:n muistutus, 16.5.2016

Oheismateriaali 4               As. Oy Moikoisten Tammilinnan muistutus, 16.5.2016

Va. toimialajohtaja Christina Hovi:

Ehdotus        Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 18.3.2016 päivätty ja 10.10.2016 muutettu asemakaavaehdotus ”Moikoisten itäranta” esitetään maankäyttösopimusten solmimisen jälkeen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaot/tonttijaonmuutokset: Moikoinen-51.-26-31 ja 52.-3.

Samalla kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää periä yksityisiltä kiinteistönomistajilta asemakaavanmuutoksen ja tonttijaon/tonttijaonmuutoksen laatimisesta sekä käsittelystä aiheutuneet kustannukset. Alla olevassa taulukossa maksuosuudet on jaettu ja eritelty anomuksissa mainittujen kiinteistöjen mukaan:

Maksut laskutetaan sen jälkeen, kun kaupunginvaltuusto on hyväksynyt asemakaavanmuutosehdotuksen.