Liite 3

 

Pietarin Eklundin kannattamana tekemä muutosehdotus asiaan:

 

Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi

 

Muutosehdotus kysymykseen 4: 

 

Maakuntalailla ollaan luomassa Suomeen uudenlainen oikeushenkilö. Tähän liittyy hankalia, myös perustuslaillisia kysymyksiä.  Mikäli uusi oikeushenkilö perustetaan tavallisella lainsäädännöllä ilman perustuslakikäsittelyä, se voidaan tarvittaessa myös tavallisella lainsäädännöllä purkaa. Tämä olisi ongelmallista kansalaisten yhdenvertaisuuden ja yleisen oikeusturvan kannalta.

 

Näkemyksemme mukaan järjestämisvastuullinen alueellinen toimija tulisi perustaa kuntalain pohjalta aluekuntana. 

 

Kuntalain pohjalta muodostettuna aluekuntien henkilöstö-, kiinteistö-, ja eläkevastuut olisi helpompi siirtää kunnilta alueellisille toimijoille olemassa olevien säädösten mukaisesti samalla tavalla kuin ne jo nyt voivat siirtyy kunnalta toiselle ja kunnalta kuntayhtymälle. Tämä myös poistaisi tarpeen valtakunnallisten yhtiöiden perustamiseen. Myös alueiden rahoitus ja investoinnit toteutuisivat paremmin toimittaessa kuntalain pohjalta.