Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta38615.12.20155
Kaupunginhallitus3118.01.20167

5817-2014 (613, 627)

Asemakaavanmuutosehdotus; "Saaronniemen leirintäalue", Ruissalo (20/2014) (Yt, Kv)

Tiivistelmä:

Ruissalon Saaronniemeen laadittu asemakaavanmuutosehdotus edistää matkailun ja leirintäalueen kehittämistä sekä mahdollistaa yhdeksän uuden lomamökin ja kahden uuden huoltorakennuksen rakentamisen. Rakennusoikeuden määrä säilyy ennallaan.

Ksylk § 386

Kaupunkisuunnittelu, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Päivi Siponen 7.12.2015:

Ruissalon kaupunginosaan Saaronniemeen on laadittu 18.9.2015 päivätty ja 17.11.2015 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus.

Ruissalo tammimetsineen ja huviloineen on ainutlaatuinen kulttuurimaisemakokonaisuus maassamme. Ruissalo kuuluu Turun kansalliseen kaupunkipuistoon ja Valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen. Suurin osa Ruissalosta kuuluu Ruissalon lehdot Natura 2000-alueeseen.

Kaupunginhallituksen vuonna 2000 hyväksymän kehittämissuunnitelman mukaisesti Saaronniemen aluetta on kehitetty sekä kaupunkilaisten virkistysalueena että leirintäalueena.

Saaronniemen leirintäalue on luokittelematon. Jo nykyinen asemakaava mahdollistaa Saaronniemen leirintäalueelle neljän tähden mukaisen laatuluokituksen hakemisen. Saaronniemen alueella on 7 kaupungin omistuksessa olevaa vanhaa ja rakennushistoriallisesti arvokasta huvilaa, joista osa edelleen tarvitsee kipeästi korjaustoimenpiteitä.

Kaupunginhallitus on päättänyt 12.11.2012 § 527, että käynnistetään asemakaavamuutos sen selvittämiseksi, voidaanko Saaronniemen yhtenäiselle alueelle (lähemmäs huoltoa) sijoittaa uudet lomamökit, sekä selvitetään kaupunkilaisten virkistysaluekäytön pysäköintitarve.

Selostuksessa on kuvattu kaavaratkaisun taustat, perustelut ja vaiheet.

Asemakaavan kuvaus

Asemakaava toteuttaa kaupungin strategisia tavoitteita edistämällä matkailua, lisäämällä kaupungin vetovoimaisuutta korostamalla veden läheisyyttä ja saavutettavuutta, sekä lisäämällä vanhan rakennuskannan innovatiivista uusiokäyttöä yhdistämällä luovasti vanhaa ja uutta rakentamista, paikan henkeä kunnioittaen.

Asemakaavaehdotuksessa päädyttiin ratkaisuun, jossa rakennuspaikkojen ja rakennusoikeuden määrää ei ole lisätty. Tällöin on vältytty erillisen, usein pitkäkestoisen Natura-vaikutusarvioinnin teettämiseltä.

Asemakaavanmuutosehdotuksessa on siirretty kaikki voimassa olevan asemakaavan toteutumattomien lomamökkien rakennuspaikat ja -oikeudet Villa Zilliacuksen ja Villa på bergetin lähelle. Huviloiden yhteydessä on yhteensä 9 kpl enintään 60 k-m2 suuruista lomamökin rakennuspaikkaa.

Voimassa olevan asemakaavan mukaisen huoltorakennuksen rakennusoikeus 200 k-m2 on jaettu kahteen osaan. Telttailualueen VR-1 länsirinteelle on esitetty 100 k-m2 ja matkailuajoneuvoalueen RV-1 pohjoisosaan 100 k-m2 huoltorakennusvaraus. RV-1 matkailuajoneuvoaluetta on laajennettu koilliseen päin n. 30 m.

Kaava-alue on yht. 53,7 ha sisältäen retkeily- ja ulkoilualueita sekä uimaranta-alueita (VR, VV) yht. 35,9 ha, loma- ja matkailualueita (RM, RV) 9,5 ha, vesialueita 5,8 ha ja katu- ja liikennealueita 2,5 ha.

Kaavaprosessin vaiheet

Kaavaprosessin vaiheet ja prosessin aikana saadut mielipiteet on esitetty kaavaselostuksessa.

Asemakaavanmuutosehdotus oli lausunnoille ja nähtävillä 28.9. - 27.10.2015. Asemakaavanmuutoksesta ei ole jätetty muistutuksia nähtävillä oloaikana.

Asemakaavanmuutosehdotuksesta jätetyt lausunnot sekä kaupunkisuunnitteluyksikön vastineet niihin on esitetty kaavaselostuksen kohdassa 4.4.

Kaavaehdotukseen on tehty vähäisiä muutoksia lausuntojen perusteella, eikä kaavaehdotusta ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 31 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Selostus "Saaronniemen leirintäalue"

Liite 2Tilastolomake "Saaronniemen leirintäalue"

Liite 3Kartta "Saaronniemen leirintäalue"

Oheismateriaali 1Luontoselvitys, JM - Ympäristötutkimus 2001

Oheismateriaali 2Natura-arvio, Ruissalon lehdot, Saaronniemen asemakaavan vaikutus

Oheismateriaali 3Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Toimialajohtaja Markku Toivonen:

EhdotusKaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 18.9.2015 päivätty ja 17.11.2015 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus ”Saaronniemen leirintäalue” esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kh § 31

Liite 1Selostus "Saaronniemen leirintäalue"

Liite 2Tilastolomake "Saaronniemen leirintäalue"

Liite 3Kartta "Saaronniemen leirintäalue"

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää, että 18.9.2015 päivätty ja 17.11.2015 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus ”Saaronniemen leirintäalue” hyväksytään.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

esiKaupunginvaltuusto


Liitteet:

Ksylk § 386
Liite 1:Selostus "Saaronniemen leirintäalue"
Liite 2:Tilastolomake "Saaronniemen leirintäalue"
Liite 3:Kartta "Saaronniemen leirintäalue"

Kh § 31
Liite 1:Selostus "Saaronniemen leirintäalue"
Liite 2:Tilastolomake "Saaronniemen leirintäalue"
Liite 3:Kartta "Saaronniemen leirintäalue"