| Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
| Kaupunginhallitus | 467 | 02.11.2015 | 1 | |
| Kaupunginhallitus | 480 | 09.11.2015 | 3 | |
10895-2015 (031)
Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentin määrääminen vuodelle 2016 (Kv)
Tiivistelmä:
Kaupunginvaltuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Veroprosentit on ilmoitettava verohallitukselle viimeistään 17.11.2015. Kaupunginjohtajan talousarvioesityksessä kaupungin vuoden 2016 kunnallisveron veroprosentti esitetään pidettäväksi ennallaan. Kiinteistöveroprosentteihin ei myöskään esitetä muutoksia.
Kh § 467
Kaupunginjohtaja Aleksi Randell ja johtaja Jukka Laiho 28.10.2015:
Valtion vuoden 2016 talousarvioesityksen perusteella vuodelle 2016 esitetyt veroperustemuutokset vähentävät kuntien verotuloja. Kunnallisveron tuotto tulee jäämään veroperustemuutosten johdosta noin 262 miljoonaa euroa alhaisemmaksi. Kuntien yhteisövero-osuuden määräaikaisen korotuksen päättyminen aiheuttaa noin 258 miljoonan laskun kuntien verotuloihin. Vaikutus ei näy jaksotussyistä kokonaisuudessaan kuntien verotulojen kertymässä vielä vuonna 2016. Vuoden 2016 tilitykset vähenevät muutoksen johdosta arviolta 222 miljoonalla eurolla. Veroperustemuutosten vaikutukset on esitetty kompensoitavaksi kunnille valtionosuuksien lisänä. Kiinteistöveroon esitetään muutoksia, jotka mahdollistavat verotulojen kasvun noin 28 miljoonalla eurolla, mutta edellyttävät kuntien omia päätöksiä.
Verotulot ovat kaupungin tärkein tulonlähde. Kaupunginjohtajan 26.10.2015 julkaiseman vuoden 2016 talousarvioesityksen mukaan ne kattavat vuoden 2016 toimintakatteesta noin 73 prosenttia.
Seuraavaan taulukkoon on koottu verotuloarviot talousarvio- ja taloussuunnitteluvuosille. Verotulojen ennustamisessa käytetään pohjataulukkona Kuntaliitolta tilattua veroennustekehikkoa. Kunnallisveron kertymistä arvioitaessa on otettu huomioon työllisyystilanteen mahdollinen kehittyminen hieman parempaan suuntaan.
| TOT 2014 | TAM 2015 | TA 2016 | TS 2017 | TS 2018 | TS 2019 |
Verotulot ja valtionosuudet | 982 011 | 984 573 | 994 605 | 994 500 | 1 016 268 | 1 026 531 |
Verotulot | 708 296 | 723 600 | 721 074 | 730 969 | 752 737 | 763 000 |
Kunnan tulovero | 582 887 | 594 000 | 599 768 | 607 665 | 626 292 | 635 000 |
Kiinteistovero | 46 951 | 50 300 | 51 413 | 51 798 | 51 798 | 52 500 |
Osuus yhteisöveron tuotosta | 78 458 | 79 300 | 69 893 | 71 506 | 74 648 | 75 500 |
Turun veroprosentit 2015 ja 2016
Kunnallisveroprosentti on tällä hetkellä 19,50. Talousarvio 2016 on valmisteltu siten, että nykyiseen veroprosenttiin ei esitä korotusta vuodelle 2016.
Hallituksen esityksessä eduskunnalle laiksi kiinteistöverolain muuttamisesta on esitetty muutoksia vuosille 2016 ja 2017. Vuodelle 2016 kiinteistöverotukseen esitetään muutoksia muiden kuin vakituisten asuinrakennusten, voimalaitosten sekä rakentamattoman rakennusmaan veroprosenttien enimmäismäärään. Kiinteistöveroprosenttien alarajoihin ei siten vuonna 2016 ole tulossa muutoksia, jolloin lakiin perustuvia muutoksia kiinteistöveroprosentteihin ei tarvitse tehdä.
Turun kaupungin kiinteistöveroprosentteihin vuodelle 2016 ei esitetä muutoksia.
|
| Turku | Turku |
Tuloveroprosentti |
| 19,50 | 19,50 |
Kiinteistöveroprosentit: | Ala- ja ylärajat |
|
|
0,80 - 1,55 | 1,00 | 1,00 | |
Vakituinen asuinrakennus | 0,37 - 0,80 | 0,37 | 0,37 |
Rakentamaton rakennuspaikka | yleinen veroprosentti + vähintään 1,50 prosenttiyksikköä - 4,00 | 3,00 | 3,00 |
Muu kuin vakituinen asuinrakennus | 0,80 - 1,55, enimmäismäärä enintään 1,00 prosenttiyksikköä vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää korkeampi kuitenkin enintään yleisen kiinteistöveron suuruinen | 0,80 | 0,80 |
Yleishyödyllinen yhteisö | 0,00 - 1,00 |
|
|
Taulukossa esitetyt kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajat 1.1.2016 ovat hallituksen esityksen 26/2015 mukaiset. Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityksen 26/2015 sisällön (hyväksytty eduskunnassa toisessa käsittelyssä 21.10.2015) liittyen kiinteistöveroprosenttien vaihteluväleihin. Lakimuutos vahvistettaneen presidentin esittelyssä 30.10.2015.
Vuoden 2016 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava Verohallinnolle viimeistään maanantaina 17.11.2015. Määräajan ja menettelytavan noudattaminen on erittäin tärkeää. Jos kunta ei ole ilmoittanut tietoja määräajassa, käytetään vuoden 2016 ennakkoperinnässä vuoden 2015 veroprosenttia.
Edellä olevan perusteella tulisi vuoden 2016 päättää
- tuloveroprosentiksi 19,50 %
- yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,00 %
- vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentiksi 0,37 %
- muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,80 %
- rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentiksi 3,00.
Kaupunginhallituksen
ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää määrätä Turun kaupungin vuoden 2016
- tuloveroprosentiksi 19,50 %
- yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 1,00 %
- vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentiksi 0,37 %
- muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentiksi 0,80 %
- rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentiksi 3,00.
PäätösAsia pantiin pöydälle Mannin Eklundin kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.
Kokouksessa asiaa oli selvittämässä johtaja Jukka Laiho.
Kh § 480
Pöydältä 2.11.2015 § 467
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
esiKaupunginvaltuusto