Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunginhallitus | 417 | 06.10.2015 | 1 |
9132-2015 (011, 642, 034)
Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:n perustaminen
Tiivistelmä: -
Kh § 417
Apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen, johtaja Jukka Laiho, va. tilajohtaja Tuomas Koskiniemi, johtava kaupunginlakimies Laura Klami 1.10.2015:
Kaupunginvaltuuston päätös
Kaupunginvaltuusto päätti 28.9.2015 § 404, että Turun kaupunki perustaa Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:n. Samalla kaupunginvaltuusto päätti myydä perustettavalle yhtiölle kaksi eri rakennuskokonaisuutta pitäen sisällään sosiaali- ja terveydenhoidon tiloja. Lisäksi valtuusto päätti erikseen sairaala-alueen rakennuksen 5 ja Varissuon terveysaseman luovutuksista purkavin ehdoin, sillä päätöksenteon hetkellä on epävarmaa joutuuko kaupunki näiden rakennusten kaupan vuoksi palauttamaan valtiolle kohteisiin saatuja valtionavustuksia. Päätöksen liitteenä olivat luonnokset yhtiöiden perustamissopimukseksi, yhtiöjärjestykseksi, kauppakirjoiksi, maanvuokrasopimuksiksi ja vuokrasopimuksiksi.
Perustamissopimuksen ja yhtiöjärjestyksen laadinnassa on käytetty seuraavia lähtökohtia:
- Yhtiö perustetaan vähimmäisosakepääomalla 2 500 €.
- Yhtiön toimialana on omistaa ja hallita rakennuksia sekä osakkeita, muita arvopapereita ja kiinteistöjä sekä käydä niillä kauppaa.
- Yhtiö harjoittaa myös huoneistojen ja kiinteistöjen vuokraustoimintaa.
- Yhtiö hakeutuu arvonlisäverovelvolliseksi kiinteistön käyttöoikeuden luovuttamisesta.
- Hallitukseen valitaan 3 - 5 jäsentä.
- Yhtiöjärjestyksessä on lunastus- ja suostumuslauseke.
Kaupunginvaltuuston päätöksen esittelytekstin mukaan kiinteistöliikelaitos vastaa myytävien kohteiden hallinnoinnista ja ylläpitotehtävien hankinnasta uuden omistajan lukuun vuoden 2016 ajan. Lisäksi kauppakirjojen ja vuokrasopimusten yksityiskohtia tullaan täydentämään muun muassa vastuunjakojen osalta. Täsmennysten tarpeesta johtuen kaupunginjohtaja oikeutettiin tekemään asiakirjoihin tarpeellisia lisäyksiä, muutoksia ja tarkennuksia.
Kaupunginvaltuuston päätöksen täytäntöönpanossa kaupunginhallituksen tulee ottaa kantaa mm. yhtiön hallituksen jäseniin, tilintarkastajaan, valvontavastuuseen sekä yhtiön sijoittumiseen kaupungin taseessa.
Päätöksen täytäntöönpano
Kaupan kohteiden hallintaoikeus siirtyy 31.12.2015. Kaupungilla on vastuu kohteista hallintaoikeuden siirtymiseen saakka. Kaupunki vastaa hallintaoikeuden siirtymiseen saakka kaikista kaupan kohteena olevien rakennusten kustannuksista. Valtuuston päätöksen liiteasiakirjoista poiketen kaupunki vastaa myös kauppakirjojen liitteenä lueteltujen kohteiden käynnissä olevien korjausten loppuun saattamisesta kustannuksellaan. Kaupungin tilinpäätökseen ja myyntivoittolaskelmaan selvitetään aktivoitavat kustannukset, jotka lisätään kohteiden kirjanpitoarvoon.
Ennen myytävien rakennusten hallintaoikeuden siirtymistä Turun kaupungin ja yhtiön on sovittava kaupungin omistukseen jäävien sairaala-alueen rakennusten käyttöön ja ylläpitoon liittyvistä seikoista, esim. yhteiskäytössä olevien teiden ja pysäköintialueiden kunnossapitovastuusta sekä näiden kustannusten jakaantumisesta. Lisäksi on sovittava yllä mainituista seikoista myös Kurjenmäkikoti 1:n ja 2:n osalta, jotka sijaitsevat alueella, jossa on edelleen kaupungin omistamia rakennuksia.
Rakennusten kauppaan sisältyvän valtionavustusten takaisinperintäriskin vuoksi esitetään, että valtuuston päätöksen täytäntöönpano tehdään seuraavien kahden kohteen osalta myöhemmin:
- Sairaalarakennus 5:n (rakennustunnus 103454437W) (3.910.000 euron käypä arvo)
- Turun kaupungin Varissuon (16.) kaupunginosan tontilla 853-16-7-2 sijaitseva Varissuon terveysasema (rakennustunnus 1034472236) (2.960.000 euron käypä arvo)
Yhtiön hallitukseen tulisi nimetä alkuvaiheessa henkilöt, jotka huolehtivat yhtiön toiminnan käynnistämisestä. Hallitukseen nimettäisiin vuoden 2015 loppuun asti seuraavat henkilöt: va. tilajohtaja Tuomas Koskiniemi, kiinteistötalousasiantuntija Leevi Luoto ja kaupunginlakimies Riikka Lehtimäki.
Tilintarkastajaksi esitetään valittavaksi KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, päävastuullisena tilintarkastajana KHT JHTT Pentti Keskinen.
Yhtiöön ei esitetä valittavaksi toimitusjohtajaa, joten yhtiön talouden ja hallinnon järjestäminen tulee ratkaista ostopalveluna. Tämä on tarkoitus hoitaa siten, että yhtiön ja kaupungin välille tehdään managerointisopimukset, joiden nojalla Kiinteistöliikelaitos huolehtii yhtiön omistukseen siirtyvien rakennusten hallinnoinnista ja ylläpidosta yhtiön puolesta ainakin vuoden 2016 ajan. Yhtiön lopullinen hallinnollinen rakenne päätetään kiinteistötoimialan toimintamallin uudistamisen yhteydessä. Apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen valtuutetaan allekirjoittamaan järjestelyn edellyttämät managerointisopimukset kaupungin puolesta.
Yhtiön valvontavastuuhenkilö on apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen ja yhtiö lisätään konserniohjeen mukaisiin strategisiin yhtiöihin ja yhtiön osakkeet kuuluvat peruskaupungin taseeseen.
Johtava kaupunginlakimies Laura Klami oikeutetaan allekirjoittamaan kaikki yhtiön rekisteröimiseen liittyvät asiakirjat.
Liite 1Perustamissopimus
Liite 2Yhtiöjärjestys
Liite 3Kauppakirjat
Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:
EhdotusKaupunginhallitus päättää Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:n perustamiseksi, että
- Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:n perustamissopimus allekirjoitetaan,
- Turun kaupunki vastaa hallintaoikeuden siirtymiseen saakka kaikista kaupan kohteena olevien rakennusten kustannuksista. Kaupunki vastaa myös kauppakirjojen liitteenä lueteltujen kohteiden käynnissä olevien korjausten loppuun saattamisesta kustannuksellaan,
- Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:n hallitukseen nimetään vuodeksi 2015 va. tilajohtaja Tuomas Koskiniemi, kiinteistötalousasiantuntija Leevi Luoto, kaupunginlakimies Riikka Lehtimäki,
- yhtiön tilintarkastajaksi esitetään KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, päävastuullisena tilintarkastajana KHT JHTT Pertti Keskinen,
- yhtiön valvontavastuuhenkilö on apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen,
- yhtiö lisätään konserniohjeen mukaisiin strategisiin yhtiöihin,
- yhtiön osakkeet lisätään peruskaupungin taseeseen,
- apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen valtuutetaan allekirjoittamaan järjestelyn edellyttämät managerointisopimukset kaupungin puolesta,
- johtava kaupunginlakimies Laura Klami oikeutetaan allekirjoittamaan kaikki yhtiön rekisteröimiseen liittyvät asiakirjat ja
- kaupunginvaltuuston päätös 28.9.2015 § 404 pannaan täytäntöön lainvoimaisuutta odottamatta lukuun ottamatta kohteita Sairaalarakennus 5 (rakennustunnus 103454437W) ja Turun kaupungin Varissuon (16.) kaupunginosan tontilla 853-16-7-2 sijaitseva Varissuon terveysasema (rakennustunnus 1034472236), joiden osalta täytäntöönpano tehdään myöhemmin.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tiedKPMG Julkishallinnon palvelut Oy
tiedHyvinvointitoimiala
tiedKiinteistöliikelaitoksen johtokunta
tiedKiinteistöliikelaitos
tiedKonsernihallinto, talous ja rahoitus
tiedSosiaali- ja terveyslautakunta
tpvKlami Laura
aoKoskiniemi Tuomas
aoLehtimäki Riikka
aoLuoto Leevi
tiedMoisiolinna Kim
tpvVirtanen Jarkko
Liitteet:
Kh § 417
Liite 1:Perustamissopimus
Liite 2:Yhtiöjärjestys
Liite 3:Kauppakirjat