Johtaja Pekka Sundman 17.8.2015:

Työnetsijäpalvelut

Työllisyyspalvelukeskus hankkii ostopalveluna työnetsijäpalveluja viideltä eri palvelutuottajalta. Kesäkuun 2015 loppuun mennessä työnetsijäpalveluissa oli aloittanut 452 henkilöä ja työnetsijäpalvelun avulla oli työllistynyt 77 henkilöä.

Kesäkuun 2015 loppuun mennessä ostopalveluna hankittavien työnetsijäpalvelujen menot olivat 88.050 euroa, mikä on 20 % tarkoitukseen varatusta määrärahasta vuodelle 2015. Palveluissa aloittaneet 452 henkilöä ovat 30 % palvelujen tavoiteasiakasmäärästä vuodelle 2015.

Pääasiallinen keino uusien asiakkaiden hankkimiseksi työnetsijäpalveluun ja samalla myös muihin työllisyyspalvelukeskuksen palveluihin on ollut työllisyyspalvelukeskuksen yhteistyössä Varsinais-Suomen TE-toimiston kanssa työttömille työnhakijoille järjestämät infotilaisuudet. Tammi – kesäkuussa 2015 järjestettiin Varsinais-Suomen TE-toimistossa 16 infotilaisuutta, joissa työllisyyspalvelukeskuksen palveluihin ilmoittautui yhteensä 656 työnhakijaa. Lisäksi helmikuussa 2015 järjestettiin Logomossa yhtenä päivänä kolme infotilaisuutta, joissa työllisyyspalvelukeskuksen palveluihin ilmoittautui yhteensä 207 työnhakijaa. Kaikkiaan tammi – kesäkuussa 2015 oli siis 19 infotilaisuutta, joissa työllisyyspalvelukeskuksen palveluihin ilmoittautui yhteensä 863 työnhakijaa. Kaikki infotilaisuuksiin kutsutut työnhakijat olivat joko työmarkkinatuen kuntaosuuden tai nuorisotakuun piiriin kuuluvia työttömiä.

Ostopalveluna hankittavien työnetsijäpalvelujen asiakasmäärä ja tarkoitukseen varatun määrärahan käyttö on jäänyt suunniteltua vähäisemmäksi, koska työnetsijäpalveluun on voitu ohjata vain työmarkkinatuen kuntaosuuden tai nuorisotakuun piiriin kuuluvia työttömiä.

Mikäli työnetsijäpalvelua voitaisiin tarjota työmarkkinatuen kuntaosuuden ja nuorisotakuun piiriin kuuluvien työttömien ohella myös muille turkulaisille työttömille (työttömyysaika lähenee 300 päivää), työttömille voitaisiin tarjota työnetsijäpalvelua eri keinoin myös suoraan ilman yhteistyötä TE-toimiston kanssa. Tämä voisi lisätä merkittävästi työnetsijäpalveluun ohjattavien asiakkaiden määrää, mistä edelleen todennäköisesti huomattava osa olisi juuri työmarkkinatuen kuntaosuuden tai nuorisotakuun piiriin kuuluvia työttömiä. Samalla tämä myös voisi edistää työnetsijäpalvelujen palvelutuottajien toimintaa ja työllisyyspalvelukeskuksen yhteistyötä näiden kanssa. Työnetsijäpalveluun ohjattujen asiakkaiden määrän lisääntyessä myös työnetsijäpalvelujen avulla työllistyneiden määrä todennäköisesti lisääntyisi merkittävästi.

Kolmannen sektorin työllisyyshankkeet ja Tsemppi-Talo

Kesäkuun 2015 loppuun mennessä kolmannen sektorin työllisyyshankkeiden rahoittamiseen varattua työllisyysmäärärahan hankemäärärahaa oli käytetty 300.060 euroa, mikä on 86 % koko tarkoitukseen varatusta hankemäärärahasta vuodelle 2015. Rahoitusta oli myönnetty 16 työllisyyshankkeelle, joiden tavoitteena on tarjota erilaisia työllistymistä edistäviä palveluja yhteensä noin tuhannelle työttömälle.

Vuonna 2015 työllisyyshankkeiden tukityöllistämistä ja toimintaa on vaikeuttanut Varsinais-Suomen TE-toimiston palkkatukimäärärahojen niukkuus, minkä vuoksi TE-toimisto on voinut myöntää hankkeille palkkatukea tukityöllistämiseen vain rajoitetusti. Kesäkuun 2015 lopulla työllisyyshankkeiden toiminta vaikeutui entisestään, kun Varsinais-Suomen TE-toimiston palkkatukimäärärahat loppuivat kokonaan eikä TE-toimisto voi myöntää hankkeille enää lainkaan palkkatukea tukityöllistämiseen. Näistä syistä useimmat työllisyyshankkeet eivät todennäköisesti saavuta määrällisiä tavoitteitaan vuonna 2015.

Turun seudun Mielenterveyspalveluyhdistys ry:lle myönnettiin maaliskuussa 2015 vuotuinen 100.000 euron avustus Tsemppi-Talon toiminnan rahoittamiseen, minkä myötä tarkoitukseen varattu hankemääräraha vuodelle 2015 tuli kokonaan käytetyksi. Tsemppi-Talon kohderyhmänä ovat mielenterveyskun-toutujat, joille hanke järjestää työtoimintaa ja erilaisia kuntoutumista edistäviä palveluja.

Työllisyysmäärärahat ja kaupungin työllistäminen

Kesäkuun 2015 loppuun mennessä tukityöllistämisen nettomenot olivat kaikkiaan 2.513.146 euroa, mikä on 51 % koko tukityöllistämiseen varatusta net-tomäärärahasta vuodelle 2015. Summalla oli työllistetty 424 eri henkilöä. Koska TEM:n talousarvion momentilta 51 on rahat käytännössä loppunut, TE-toimisto ei voi myöntää palkkatukea muiden kuin velvoitetyöllistettävien työllistämiseen ja koska työllisyysmäärärahan käyttösuunnitelmassa vuodelle 2015 ilman valtion tukea tapahtuvaan työllistämiseen varattu 100.000 euron määräraha on kesäkuun 2015 loppuun mennessä kokonaan käytetty, kaupungin työllisyyspalvelukeskus ei voi toistaiseksi työllistää lainkaan muita työttömiä kuin velvoitetyöllistettäviä. Kaupungin maksuosuudella olevien työllistäminen Turun maksuosuudella kannattaa pitkällä tähtäimellä ilman valtion tukeakin Turun maksuosuudella olevien osalta.

Esitämme, että työllisyysmäärärahan käyttösuunnitelmaa vuodelle 2015 muutetaan siten,

että varsinaiseen tukityöllistämiseen jäljellä olevasta noin 1.880.000 euron määrärahasta 800.000 euroa käytetään jatkossa työllistämiseen ilman valtion tukea siten, että työllistetään työmarkkinatuen kuntaosuuden ja nuorisotakuun piiriin kuuluvia työttömiä, ja lähellä 300 päivää työttöminä olleita henkilöitä.

Työllisyystoimikunta on puoltanut muutoksen tekemistä 17.8.2015 kokouksessaan.

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että työllisyysmäärärahan käyttösuunnitelmaa vuodelle 2015 muutetaan siten, että varsinaiseen tukityöllistämiseen jäljellä olevasta noin 1.880.000 euron määrärahasta 800.000 euroa käytetään jatkossa työllistämiseen ilman valtion tukea siten, että työllistetään työmarkkinatuen kuntaosuuden ja nuorisotakuun piiriin kuuluvia työttömiä, ja lähellä 300 päivää työttöminä olleita henkilöitä.

Samalla kaupunginhallitus päättää, että kaupungin valtion puolesta käyttämien työllisyysmäärärahojen osalta tulee lisäksi käydä neuvottelut Varsinais-Suomen TE-toimiston kanssa siitä, voiko valtio maksaa nämä rahat takaisin takautuvasti, kun TEM:n 51-momentille on osoitettu uutta määrärahaa.

PäätösKaupunginhallitus päätti, että työllisyysmäärärahan käyttösuunnitelmaa vuodelle 2015 muutetaan siten, että varsinaiseen tukityöllistämiseen jäljellä olevasta noin 1.880.000 euron määrärahasta 800.000 euroa käytetään jatkossa työllistämiseen ilman valtion tukea siten, että työllistetään työmarkkinatuen kuntaosuuden ja nuorisotakuun piiriin kuuluvia työttömiä.

Samalla kaupunginhallitus päätti, että kaupungin valtion puolesta käyttämien työllisyysmäärärahojen osalta tulee lisäksi käydä neuvottelut Varsinais-Suomen TE-toimiston kanssa siitä, voiko valtio maksaa nämä rahat takaisin takautuvasti, kun TEM:n 51-momentille on osoitettu uutta määrärahaa.

Päätös asiassa tehtiin esittelijän muutetusta päätösehdotuksesta yksimielisesti.