Esityslistat/pöytäkirjat

Veritas Stadionin kentän peruskorjaus valmistui kesäkuussa 2012. Peruskorjauksen toteutuneet kustannukset olivat n. 920.000 euroa. Liikuntalautakunta on 18.3.2014 § 45 esittänyt kaupunginhallitukselle, että lautakunta vapautetaan korjauksesta seuranneesta 137.221 euron vuokrankorotuksesta tai vaihtoehtoisesti, että vuokrankoro-tusta vastaava määräraha lisätään liikuntalautakunnan talousarvioon vuodesta 2014 alkaen. Asiasta on kaupunginhallituksen käsittelyä varten pyydetty lausunnot kiin-teistötoimialalta sekä konsernihallinnon talous- ja strategiaryhmältä.

Liikuntapalvelujohtaja Arto Sinkkonen:

Liikuntalautakunta antoi Liikuntapalvelukeskukselle kokouksessaan 18.2.2014 selvitettäväksi perusteet Veritasstadionin kentän peruskorjauksesta 2011-2012 aiheutuneeseen vuokran nousuun vuodesta 2013 alkaen 137.221 €/vuosi aina vuoteen 2022 asti.

Liikuntalautakunnalla oli peruskorjaushankkeeseen sitouduttaessa käsitys että Veritasstadionin nurmikentän peruskorjaus ei nosta kentästä perittävää vuokraa, vaan kysymyksessä on huonokuntoisen vuosina 1985-1986 edellisen kerran peruskorjatun kentän palauttaminen entiseen kuntoon (= ylläpitokorjaus) ja että hanke rahoitetaan ns. korjausvelkapääomalla, jota kaikilta palvelualueilta kerätään hallintaansa luovutetuista tiloista ns. perusvuokran lisäksi. Tämä määräraha on tarkoitettu sellaisiin peruskorjauksiin, joissa kohde palautetaan ns. normaaliin käyttökuntoon entiselleen, tässä tapauksessa jalkapalloliigaotteluiden edellyttämään kuntoon alkuperäisen käyttötarpeen mukaisesti, eikä kohteessa tehdä toiminnallisia muutoksia.

Kasvavaa vuokraa ei myöskään ollut merkittynä listaukseen, jonka Liikuntapalvelukeskus sai muiden vuokrakohteiden osalta Tilaliikelaitokselta asiaan kuuluvassa aikataulussa syksyllä 2012. Liikuntapalvelukeskus havaitsi Tilaliikelaitoksen yksipuolisen vuokrankorotusratkaisun vasta syksyllä 2013 tarkastellessaan perusteetta kohonneita vuokrakulujaan. Tämä 137.221 euron vuokrankasvu aiheutti suurimman osan liikuntapalvelujen talousarviomenojen ylityksestä vuonna 2013.

Kohde siirtyi Kiinteistöliikelaitokselta Tilaliikelaitokselle juuri ennen peruskorjausta osana kaupungin omaisuuden tasejärjestelyjä ja Tilaliikelaitos esittää perusteenaan, että emme juuri tästä kohteesta ole ehtineet kerryttää korjausvelkapääomaa. Liikuntapalvelukeskus puolestaan on ymmärtänyt, että yhteisesti kaupungissa kerättävä korjausvelkapääoma ei ole kohteittain sidottu, vaan se on käytettävissä kohteisiin, jossa ylläpitokorjaustarve kulloinkin on suurin.

Toimialajohtaja Minna Sartes:

EhdotusLiikuntalautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että liikuntalautakunta vapautetaan 137.221 euron vuokrankorotuksesta ja toteaa, että hanke kuuluu rahoittaa Tilaliikelaitoksen ns. ylläpitokorjauksia varten keräämästä pääomasta. Toisena vaihtoehtona liikuntalautakunta näkee, että vastaava määräraha lisätään liikuntalautakunnan talousarvioon vuodesta 2014 alkaen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Lisäksi päätettiin lisätä asiakirjoihin asian aiempi päätöksenteko ja siihen liittyvä selvitys päätöksiä tehtäessä käytössä olleista tiedoista. Marjaana Risku laatii selvityksen.

Liite 1Asiaan liittyvä päätöksenteko ja selvitys

Johtaja Jukka Laiho ja talousarviopäällikkö Heikki Silpola, talouden ja rahoituksen vastuualue 16.4.2014:

Liikuntalautakunta on 18.3.2014 § 45 esittänyt kaupunginhallitukselle, että liikuntalautakunta vapautetaan Veritas Stadionin kentän korjauksesta johtuvan 137.221 euron suuruisesta vuokrankorotuksesta. Lisäksi lautakunta toteaa, että hanke kuuluu rahoittaa Tilaliikelaitoksen ns. ylläpitokorjauksia varten keräämästä pääomasta. Toisena vaihtoehtona liikuntalautakunta näkee, että vastaava määräraha lisätään liikuntalautakunnan talousarvioon vuodesta 2014 alkaen.

Talouden ja rahoituksen vastuualue katsoo, että Veritas Stadionin peruskorjaus oli merkittävä peruskorjaushanke, jonka perusteella voidaan sisäinen vuokra liikuntatoimelle määrittää. Kohteelle ei ole myöskään aikaisemmin sisäisillä vuokrilla kerätty korjausvastuupääomaa.

Liikuntalautakunnan suunnitellessa tulevia saneerauskohteita ja laatiessaan hankesuunnitelmia näille, tulee selvittää tarkasti kiinteistöliikelaitoksen kanssa, minkä verran saneeraukset tulevat vaikuttamaan sisäisiin vuokriin ja näin vuosittaisiin käyttökuluihin. Kohteet tulee myös asettaa tärkeysjärjestykseen, koska taloudelliset edellytykset mahdollistavat toteuttaa vain osan tarpeellisista hankkeista.

Tiukan taloudellisen tilanteen vuoksi liikuntatoimen tulisi pystyä selviytymään vuoden 2014 talousarvionsa puitteissa heille osoitetusta sisäisestä vuokrakulusta. Talouden ja rahoituksen vastuualue ei voi puoltaa liikuntatoimen esittämää toista vaihtoehtoa eli vastaavan suuruisen määrärahan lisäämistä liikuntalautakunnan vuoden 2014 talousarvioon.

Vuoden 2015 talousarvion suunnittelulukuja päätettäessä voidaan mahdollisuuksien mukaan huomioida liikuntatoimen lisääntyneet vuokrakulut. Vuoden 2015 sisäistä vuokraa määritettäessä voitaisiin myös selvittää, voidaanko mahdollisella poistoajan pidentämisellä vuosittaisen vuokran tasoa alentaa.

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

Liikuntalautakunta on 18.3.2014 § 45 päättänyt esittää kaupunginhallitukselle, että liikuntalautakunta vapautetaan 137.221 euron vuokrankorotuksesta koskien Veritas Stadionin kentän peruskorjausta ja toteaa, että hanke kuuluu rahoittaa Tilaliikelaitoksen ns. ylläpitokorjauksia varten keräämästä pääomasta. Toisena vaihtoehtona liikuntalautakunta näkee, että vastaava määräraha lisätään liikuntalautakunnan talousarvioon vuodesta 2014 alkaen.

Kiinteistötoimialan toimialajohtaja Jouko Turton selvityksen mukaan liikuntatoimelle on vuoden 2013 tammikuussa ilmoitettu sen sisäiset vuokrat, sopimukset ja muutokset. Liikuntatoimelle toimitetussa listassa oli mukana myös Veritas Stadioinin kentän vuokra. liikuntatoimi on palauttanut tiliöidyt vuokrasopimuksen ilman reklamaatiota. Edellä olevasta selvityksestä ilmenee myös, että Veritas Stadioinin kentän osalta ei ole peritty ns. korjausvelkapääomaa.

Kun ottaa huomioon sen, että liikuntatoimi palauttanut tiliöidyt vuokrasopimukset kiinteistötoimialalle ilman Veritas Stadionin kentän vuokraa koskevaa reklamaatiota, ei ole perusteltua vapauttaa liikuntalautakuntaa vuokrankorotuksesta. Kaupungin taloudellinen tilanne huomioiden ei myöskään ole mahdollisuutta lisätalousarvion tekemiseen vuodelle 2014.

Oheismateriaali 1Asiaan liittyvä päätöksenteko ja selvitys (Liikuntalautakunta 18.3.2014 § 45 liite 1)

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää,

että liikuntalautakunnan esitys 18.3.2014 § 45 ei anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja

että liikuntalautakunnan tulee suorittaa vuoden 2014 vuokra sille myönnetyn määrärahan puitteissa.

Turun kaupunki	§	Kokouspvm	Asia	1
Liikuntalautakunta	45	18.03.2014	8
Kaupunginhallitus	208	12.05.2014	2