Konserniohjausjohtaja Laura Klami:

Kaupunginvaltuusto hyväksyi omistajapolitiikan 5.10 2009 § 220 osana Turku-sopimusta. Ohjelmalla toteutetaan myös ryhmien välisen sopimuksen valtuustokaudelle asettamia tavoitteita. Kaupunginvaltuuston hyväksymän omistajapolitiikan linjaukset ovat voimassa vuosien 2009- 2013 välisen ajan.  Ohjelmassa on todettu, että sen toteutumista arvioidaan tilinpäätöksen yhteydessä. Ohjelma on formaatiltaan pikemmin toimenpideohjelma kuin strateginen ohjelma.

Konserniyhtiöiden määrä ja niiden merkitys emolle on edelleen kasvanut. Turun kaupunginvaltuusto on käsitellyt toimintamalliuudistusta 23.1.2012 § 15. Omistajaohjauksen osalta on todettu, että omistajaohjauksen menetelmiin ja organisointiin luodaan malli, joka parantaa omistajaohjausta ja konsernimaista toimintatapaa.

Arvioitaessa ohjelman täytäntöönpanoa saatujen raporttien perusteella voidaan täytäntöönpanosta todeta, että omistajapolitiikka on ohjannut konsernijaoston valmistelua ja päätöksentekoa. Ohjelma on toteutunut keskeisiltä osiltaan.

Jo aloitettuja kehittämistoimenpiteitä jatketaan edelleen. Konsernirakennetta tulee arvioida ja kehittää selkeitä toimintatapoja, jotka mahdollistavat yhteydenpidon yhteisöjen ja omistajan välillä sekä konsernimaisen toimintatavan vahvistumisen. Kuntalain tulevat muutokset otetaan huomioon kehittämisessä.

Konserniohjauksen kehittämiskohteita ovat muun muassa:

-          Rakenteen kehittäminen, selkeät vastuut, tehtävät ja toimintatavat. Eri foorumien roolien selkeys ja työnjako, ristiriitaisten ohjaussignaalien eliminoiminen.

-          Omistajan tai omistajien ja yhteisöjen vuosikellojen yhteensovittaminen.

-          Tuloskorttien kehittäminen (Khkon 28.10.2012 § 80). Talouden ja toiminnan tavoitteiden asettaminen ja seuranta.

-          Raportoinnin ja seurannan toimivat menettelytavat.

-          Säännöstön päivittäminen, hyvän hallinto- ja johtamistavan vahvistaminen

-          Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan kehittämienn

-          Yhteisöille yhteinen Sharepoint –järjestelmä.

-          Keskitetyt konsernipalvelut, palvelun tason ja laadunvarmistusmenetelmien kehittäminen.

-          Hallituksen jäsenten osaamisen vahvistaminen ja tukeminen.

Oheismateriaali 1Omistajapolitiikan raportti – ohjelmakausi 2009 - 2013

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää merkitä omistajapolitiikan ohjelmaraportoinnin 2009-2013 tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.