Ympäristötoimialan hallinto, ympäristölakimies Nina Mattila 9.1.2014: 

Asemakaavanmuutoksen tarpeellisuus

Kaupunkisuunnittelu ehdottaa, että kaupunginhallitukselle esitetään liitekarttaan merkityllä alueella asemakaavanmuutoksen käynnistämistä. Alueelle suuntautuu useita maankäyttöön liittyviä kehitystarpeita, jotka tulisi ratkaista asemakaavanmuutoksella. Kiinteistöliikelaitos on anonut asemakaavanmuutosta, jossa Riitasuonaukio muutetaan liikerakennusten korttelialueeksi autoravintolatoimintaa varten. Lisäksi liikennejärjestelyt alueella vaativat päivitystä. Korjasmäenkadun ja Riitasuonkadun liittymät Pohjoiskaareen toimivat tällä hetkellä huonosti. Runosmäkiseura onkin esittänyt, että Pohjoiskaaren, Riitasuontien ja Korjasmäenkadun nykyisen risteyksen alueelle rakennetaan liikenneympyrä. Pohjoiskaaren ja Tampereen valtatien risteyksessä sijaitsevalla huoltoasemalla on laajennustarpeita. Huoltoasemaa vastapäätä sijaitsevan ruokakaupan pysäköintialue on sijoitettu poikkeamispäätöksellä puistoalueelle. Edellä mainitut asiat tulisi ratkaista asemakaavanmuutoksella. Alueen liikennejärjestelyvaihtoehtoja sekä niiden vaatimaa tilaa on jo alustavasti selvitetty.

Rakennuskiellon asettaminen

Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 53.1 §:n mukaan kunta voi määrätä rakennuskiellon alueelle, jolle asemakaavan laatiminen tai muuttaminen on vireillä. MRL:n 53.2 §:n mukaan rakennuskielto on voimassa enintään kaksi vuotta. Kunta voi kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi pidentää kieltoaikaa kaksi vuotta kerrallaan.

Voimassa olevien asemakaavojen mukainen rakentaminen saattaa vaikeuttaa alueen kaavoittamista. Tästä syystä alue ehdotetaan asetettavaksi rakennuskieltoon kahdeksi vuodeksi suunnittelumahdollisuuksien turvaamiseksi.

MRL:n 202 §:n mukaan rakennuskieltoa koskevassa päätöksessä voidaan määrätä päätös tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Muutoksenhakuviranomainen voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon.

Liite 1Rakennuskieltokartta nro 135, 9.1.2014

Toimialajohtaja Markku Toivonen:

EhdotusKaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunkisuunnittelun 9.1.2014 päivättyyn karttaan nro 135 merkityllä alueella käynnistetään asemakaavanmuutos ja alue asetetaan rakennuskieltoon kahdeksi vuodeksi. Lisäksi esitetään, että kaupunginhallitus määrää rakennuskieltoa koskevan päätöksen tulevan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kaupunkisuunnittelujohtaja Timo Hintsanen:

Kyseessä olevaan alueeseen sisältyy useita tarpeita, jotka eivät yksittäisinä ole kaupunkikehityksen kannalta keskeisiä. Siten on tarkoituksenmukaista yhdistää pieniä yksittäisiä kehittämistavoitteita yhdeksi hankkeeksi.

Rakennuskiellon asettaminen on vahva viesti siitä, että alueen kehittäminen jäädytetään suunnittelun ajaksi. Kielto on keino varmistua siitä, ettei voimassa olevan asemakaavan mukaisilla hankkeilla vaikeuteta vireille tulevaa suunnittelua. Turun asemakaavoitushankkeissa ei rakennuskieltoa ole 2000-luvulla käytetty kuin erittäin harvoissa yksittäistapauksissa.

Esitetyllä kaavanmuutosalueella on vireillä rakennuslupahakemus nykyisen lainvoimaisen asemakaavan mukaiselle kioskilaajennukselle.  Alustavien arviointien perusteella kaavanmuutoksen tavoitteet ovat saavutettavissa ilman rakennuskiellon asettamista. 

Liite 1Rakennuskieltokartta nro 135, 9.1.2014

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell: 

EhdotusKaupunginhallitus päättää, että kaupunkisuunnittelun 9.1.2014 päivättyyn karttaan nro 135 merkitylle alueelle käynnistetään asemakaavanmuutos.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että alueelle ei aseteta kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan esittämää rakennuskieltoa.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Päätös asiassa tehtiin äänin 7-6.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän päätösehdotuksen puolesta äänestivät Laihinen, Eeva, von Frenckell-Ramberg, Vierimaa, Sirén, Alanen ja Arve.

Sarlundin Anderssonin kannattamana tekemän seuraavansisältöisen lisäysehdotuksen puolesta äänestivät heidän lisäkseen Eklund, Pietari, Massinen ja Vornanen:

Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että alueelle asetetaan kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan esittämä rakennuskielto, ja että päätös pannaan täytäntöön odottamatta päätöksen lainvoimaisuutta.