Hyvinvointitoimiala, toimialajohtaja Riitta Liuksa:

Vuoden 2014 henkilöstösuunnitelmaa valmisteltaessa todettiin, että hyvinvointitoimialalla on vakanssimuutostarpeita, jotka johtuvat siitä, että vakanssin nimike on vanhentunut eikä nykyinen koulutusjärjestelmä enää kouluta ko. tehtävään. Ohjeen mukaan henkilöstösuunnitelmaan sisällytettävien toimenpiteiden lisäksi toimialoilla voidaan tehdä sellaisia vakanssimuutoksia, joiden kustannusvaikutus on hyvin pieni. ”Tällaisten toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisten muutosten tekemistä ei ole syytä rajoittaa, mikäli muutokset ovat kokonaistaloudellisesti perusteltuja. Näitä muutoksia ei myöskään tarvitse sisällyttää henkilöstösuunnitelmaan.”

Kotihoidon merkitys vanhuspalveluiden toteuttajana on koko ajan lisääntyvä. Uusi vanhuspalvelulaki edellyttää kotihoidon ensisijaisuutta palveluiden tuottajana. Turussa vähennetään ympärivuorokautisen hoidon paikkoja eikä minkäänlaisia henkilöstölisäyksiä tehdä avopalveluihin väestön nopeasta ikääntymisestä huolimatta. Tämä tilanne edellyttää henkilöstörakenteen muutosta, jotta tulevaisuuden haasteisiin voidaan vastata.

Kotihoidossa on 11 kpl eläköitymisen myötä vapautunutta kotiavustajan vakanssia (Liite 1), jotka tulee muuttaa lähihoitajan vakansseiksi. Kustannusvaikutus on vuositasolla n. 3550 €/ vakanssimuutos eli yhteensä 39 000 €. Tähän nimikemuutoksien kustannukseen on varauduttu kotihoidon vuoden 2014 talousarviossa.

Tämän lisäksi kotihoidossa on 12 kodinhoitajan ja 1 hoitajan vakanssia (Liite 2), jotka tulee muuttaa lähihoitajaksi. Kodinhoitajia ei enää kouluteta. Näiden vakanssien muuttamisella ei ole kustannusvaikutusta.

Nimikemuutokset tulee toteuttaa 1.1.2014 lukien.

Liite 1Vanhuspalveluiden kotihoidon lähihoitajan vakanssien perustaminen

Liite 2Vanhuspalveluiden kotihoidon nimikemuutokset, kodinhoitajat ja hoitaja

Henkilöstöpäällikkö Maaria Palomäki puoltaa esitystä.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa:

Esitän, että 1.1.2014 lukien

-       Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvointitoimiala, perustetaan 11 lähihoitajan kuukausipalkkaista työsopimussuhteista tointa (KVTES/03HOI040), joiden tehtäväkohtainen palkka on 1.964,70 €/kk (Liite 1)

-       kodinhoitajien virkojen/toimien 352044, 352088, 352146, 352043, 352205, 352247, 352249, 352190, 352224, 352236, 352228 ja 352118 sekä hoitajan toimen 352284 nimike muutetaan nimikkeeksi lähihoitaja (03HOI040) (Liite 2)

-       perustettavien lähihoitajien toimien kelpoisuusvaatimukseksi vahvistetaan tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto taikka aikaisempi kouluasteinen koulutus,

-       lakkautetaan kotiavustajien toimet 341005, 341008, 341068, 341070, 341087, 341095, 341187, 341204, 341373, 341379 ja 341380.

Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen 11.12.2013:

Hyvinvointitoimialan toimialajohtaja Riitta Liuksa on esittänyt, että Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvointitoimiala, perustetaan 11 lähihoitajan kuukausipalkkaista työsopimussuhteista tointa, viiden kodinhoitajan viran, seitsemän kodinhoitajan toimen ja yhden hoitajan toimen tehtävänimikkeeksi esitetään muutettavaksi lähihoitaja. Lisäksi esitetään palkkahinnoittelukohtien muuttamista.  Samassa yhteydessä esitetään lakkautettavaksi yhteensä 11 kotiavustajan tointa.

Hyvinvointitoimiala on perustellut esitystään muutostarpeilla, jotka johtuvat siitä, että vakanssin nimike on vanhentunut eikä nykyinen koulutusjärjestelmä enää kouluta ko. tehtävään. Uusi vanhuspalvelulaki edellyttää kotihoidon ensisijaisuutta palveluiden tuottajana.  Tässä tilanteessa henkilöstörakenteen muutos esitetyllä tavalla on tarkoituksenmukaista toteuttaa, jotta tulevaisuuden haasteisiin voidaan vastata.  Kotiavustajan toimien lakkauttaminen ja korvaaminen lähihoitajan toimilla sekä kodinhoitajan toimien/virkojen ja hoitajan toimen tehtävänimikkeen muutos ovat osa toiminnallisesti perusteltua henkilöstörakenteen muutosta.

Esitetyillä muutoksilla ei ole vaikutusta toimialan työvoiman käyttöön. Esitetty muutos lisää toimialan henkilöstömenoja n. 3.550 € / vakanssimuutos eli yhteensä 39.000 €.

Muilta osin strategisen HR:n vastuualueella ei ole huomauttamista toimialajohtajan esitykseen.

Hallintosäännön 41 §:n mukaan toimivalta työsopimussuhteisen toimen perustamisessa on toimialajohtajalla, mikäli toimi perustuu kaupunginhallituksen hyväksymään henkilöstösuunnitelmaan. Vuoden 2013 osalta henkilöstösuunnitelmia ei ole hyväksytty. Muut työsopimussuhteiset toimet perustaa saman hallintosäännön pykälän mukaan kaupunginjohtaja. Kaupunginjohtaja voi kuitenkin perustaa toimialoille vain yksittäisiä toimia silloin kun niiden perustaminen poikkeaa vahvistetusta henkilöstösuunnitelmasta. Koska hyvinvointitoimialan esitys on laaja kokonaisuus ja esitykseen sisältyy sekä virkoja että toimia koskevia osioita on perusteltua, että esitys tuodaan kokonaisuudessaan kaupunginhallituksen päätettäväksi.

Liite 1Vanhuspalveluiden kotihoidon lähihoitajan vakanssien perustaminen

Liite 2Vanhuspalveluiden kotihoidon nimikemuutokset, kodinhoitajat ja hoitaja

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää,

- että 1.1.2014 lukien Turun kaupunkiin, ensimmäisenä sijoituspaikkana hyvinvointitoimiala, perustetaan 11 lähihoitajan kuukausipalkkaista työsopimussuhteista tointa (KVTES/03HOI040), joiden tehtäväkohtainen palkka on 1.964,70 euroa/kk ja kelpoisuusvaatimukseksi vahvistetaan tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan perustutkinto tai muu vastaava tutkinto taikka aikaisempi kouluasteinen koulutus (Liite 1),

- että kodinhoitajien virkojen (vak.nrot 352044, 352146, 352205, 352247 ja 352249), kodinhoitajan toimien (vak.nrot 352088, 352043, 352190, 352224, 352236, 352228 ja 352118) sekä hoitajan toimen (vak.nrot 352284) tehtävänimike on 1.1.2014 lukien lähihoitaja ja palkkahinnoittelukohta KVTES/03HOI040 (Liite 2) sekä

- että 1.1.2014 lukien lakkautetaan kotiavustajien toimet (vak.nrot 341005, 341008, 341068, 341070, 341087, 341095, 341187, 341204, 341373, 341379 ja 341380).

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen.