Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunginhallitus52717.12.20131

9860-2013 (041)

Vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2014 - 2016 taloussuunnitelmaa koskevan kaupunginvaltuuston päätöksen täytäntöönpano Kiinteistöliikelaitoksen investointien osalta

Tiivistelmä: -

Kh § 527

Toimialajohtaja Jouko Turto, kiinteistötalouspäällikkö Timo Sankari ja talousarviopäällikkö Heikki Silpola 13.12.2013:

 

Kaupunginhallitus päätti 9.12.2013 § 497 mm., että talouden ja rahoituksen vastuualue antaa lauta- ja johtokunnille ohjeet vuoden 2014 talousarvioon ja vuosien 2014 – 2016 taloussuunnitelmaan sisältyvien käyttösuunnitelmien/liiketoimintasuunnitelmien ja määrärahajakojen tarkistamisesta vastaamaan kaupunginvaltuuston päätöksiä. Lisäksi kaupunginhallitus päätti, että kaupunginhallitukselle tulee tuoda erillinen täytäntöönpanopäätös Kiinteistöliikelaitoksen investointien osalta.

 

Kaupunginvaltuusto päätti talousarviokokouksessaan 2.12.2014 § 215 hyväksyä Kiinteistöliikelaitokselle investointimäärärahaa yhteensä 68.667.000 euroa, rahoitusosuuksia 8.700.000 euroa ja luovutustuloja 37.910.000 euroa. Kiinteistöliikelaitoksen vuoden 2014 investointimäärärahat jakautuvat talousarviokäsittelyssä seuraavasti:

 

Investoinnit

korvaus- ja ylläpitoinvestoinnit

13.242.000

uus- ja laajennusinvestoinnit

26.574.000

(joista pääliikenneväylät ja keskustan kehittäminen (Kh)
7.158.000 euroa)

 

tilapalveluiden investointiohjelma isot hankkeet

10.136.000

tilapalveluiden investointiohjelma pienet investoinnit

15.000.000

kiinteän omaisuuden hankinnat

3.500.000

muut kohteet

215.000

kaikki yhteensä

68.667.000

 

Nyt kaupunginhallitukselle esitettävä Kiinteistöliikelaitoksen investointien käyttösuunnitelma päätyy seuraavanlaiseen jakosuunnitelmaan:

Investoinnit

korvaus- ja ylläpitoinvestoinnit

11.593.000

uus- ja laajennusinvestoinnit

26.542.000

(joista pääliikenneväylät ja keskustan kehittäminen (Kh)
7.158.000 euroa)

 

tilapalveluiden investointiohjelma isot hankkeet

10.136.000

tilapalveluiden investointiohjelma pienet investoinnit

14.410.000

kiinteän omaisuuden hankinnat

3.500.000

muut kohteet

215.000

Kiinteistöliikelaitoksen varausmääräraha (Kh)

2.271.000

(josta infrahankkeiden varausmäärärahaa 1.681.000 euroa ja pienten tilainvestointien sitomatonta määrärahaa 590.000 euroa)

 

kaikki yhteensä

68.667.000

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell 13.12.2013:

Kiinteistöliikelaitoksen investointihankkeiden loppusummasta 68.667.000 euroa jää Kiinteistöliikelaitoksen varausmäärärahaan 2.271.000 euroa. Kaupunginhallitus voi harkintansa mukaan päättää varausmäärärahan käyttämisestä tai käyttämättä jättämisestä myöhemmin.

Määrärahojen kohdentamisella on vaikutusta myös tulevien vuosien 2015 ja 2016 investointiohjelmien sisältöön. Nämä muutokset huomioidaan tarkemmin vuoden 2015 talousarviota ja vuosien 2015 - 2017 taloussuunnitelmaa laadittaessa.

Kaupunginhallituksella on toimivalta merkittävien investointien osalta. Kaupunginhallituksen johtosäännön mukaan (8 §, kohta 12) kaupunginhallituksella on erityinen ratkaisuvalta keskustan ja pääliikenneväylien investointien ja muiden merkittävien infrastruktuurin investointien osalta. Arvioitaessa kaupunginhallituksen johtosäännön 8 §:n 12 kohdassa mainittujen muiden infrastruktuurin investointien merkittävyyttä, tulee arviointikriteereinä käyttää sekä taloudellista merkittävyyttä (euromäärä) että investointikohteen muuta periaatteellista merkittävyyttä.

Vuoden 2013 alussa käyttöönotettu toimintamalli edellyttää myös infrastruktuurin investointien suunnittelun ja toteutuksen osalta aiempaa parempaa kytkentää maankäytön kokonaisohjaukseen. Maankäytön uuden toimintamallin mukaan kaikista uusista aluekehityshankkeista muodostetaan erillisiä projekteja, joista laaditaan esiselvitykset ja projektisuunnitelmat tavoitteineen, tuloineen, kustannuksineen, aikatauluineen ja organisaatioineen. Uusi maankäytön toimintamalli mahdollistaa sen, että jatkossa voidaan jo ennen projektin käynnistämistä arvioida hankkeen mitoitusta, kannattavuutta ja vaikutuksia.

Lisäksi Kiinteistöliikelaitos laatii kaupunginhallitukselle erilliset selvitykset leikkipuistoista, puistoista sekä luonnonkivikaduista.

Kaupunginvaltuusto on 2.12.2013 § 215 hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion. Valtuuston hyväksymän talousarviolausekkeen mukaan Hämeenkadun pyörätie toteutetaan talousarvion puitteissa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että lisätään kohteelle keskustan kehittäminen (kh) kohteelle Hämeenkatu määrärahaa 480.000 euroa ja vähennetään vastaava summa jonkun muun kohteen toteuttamisesta Kiinteistöliikelaitoksen infrapalveluiden investointiohjelman uus- ja laajennusinvestoinneista. Kiinteistöliikelaitoksen on tuotava korjattu investointisuunnitelma kaupunginhallituksen vahvistettavaksi.

Liite 1Kiinteistöliikelaitoksen infrapalveluiden investointisuunnitelma vuodelle 2014

Liite 2Tilapalveluiden investointiohjelma pienet investoinnit vuodelle 2014

EhdotusKaupunginhallitus päättää

- hyväksyä toimeenpantavaksi kaupunginvaltuuston päätöksen 2.12.2013 § 215 mukaisesti liitteinä olevat Kiinteistöliikelaitoksen investointisuunnitelmat vuodelle 2014 siten tarkistettuna, että kohteelle Hämeenkatu osoitetaan lisämäärärahaa 480.000 euroa vuodelle 2014,

- että Kiinteistöliikelaitoksen on tuotava korjattu investointisuunnitelma kaupunginhallituksen vahvistettavaksi ja

-  että investointiohjelmien rahoitus on sitova kaupunginvaltuustoon nähden kokonaismäärärahan ja tuloarvion osalta ja kaupunginhallitukseen nähden seuraavien kokonaisohjelmien osalta: 1) korvaus- ja ylläpitoinvestoinnit 2) uus- ja laajennusinvestoinnit 3) pääliikenneväylät ja keskustan kehittäminen 4) pienet tilainvestoinnit 5) varausmääräraha.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen.

 

Jakelu

tiedKiinteistöliikelaitoksen johtokunta
tpvKiinteistöliikelaitos
tiedKonsernihallinto, talous ja rahoitus


Liitteet:

Kh § 527
Liite 1:Kiinteistöliikelaitoksen infrapalveluiden investointisuunnitelma vuodelle 2014
Liite 2:Tilapalveluiden investointiohjelma pienet investoinnit vuodelle 2014