Revisiotoimisto 27.5.2013:

PwC Julkistarkastus Oy, vastuunalainen tilintarkastaja JHTT Irma Kivilähde on esittänyt yhteenvedon sellaisista vuoden 2012 tilinpäätöksen tarkastamiseen liittyvistä havainnoista, joita ei ole sisällytetty varsinaiseen tilintarkastuskertomukseen, mutta joista tilintarkastajan näkemyksen mukaan on kuitenkin perusteltua raportoida tarkastuslautakunnalle.

Tilikauden 2012 tilintarkastusta koskeva raportti jaettiin tarkastuslautakunnan kokouksessa 2.5.2013 pöydälle. Tarkastuslautakunta päätti merkitä tilintarkastajan selostuksen ja tilintarkastusta koskevan raportin tiedoksi ja antaa revisiotoimistolle tarvittavat jatkovalmisteluohjeet.

Liite 1                                  PwC Julkistarkastus Oy, JHTT-yhteisö, JHTT Irma Kivilähde 30.4.2013: Turun kaupunki, Tilikauden 2012 tilintarkastus (pdf-tiedosto)

Kaupunginreviisori Kari Koivuluhta:

Ehdotus        Tarkastuslautakunta päättää lähettää Turun kaupungin tilikauden 2012 tilintarkastusta koskevan tilintarkastajan raportin kaupunginhallitukselle tiedoksi ja toimenpiteitä varten.

Kaupunginhallituksen selvitys tilintarkastusmuistion aiheuttamista toimenpiteistä pyydetään antamaan tarkastuslautakunnalle 31.10.2013 mennessä.

Johtaja Jukka Laiho ja laskentapäällikkö Seija Liinoja, talouden ja rahoituksen vastuualue 9.10.2013:

PwC Julkistarkastus Oy, vastuunalaisena tilintarkastajana JHTT Irma Kivilähde on jättänyt raportin tilinpäätöksen 2012 tilintarkastuksesta. Tarkastuslautakunta on lähettänyt tilintarkastusta koskevan raportin kaupunginhallitukselle tiedoksi ja toimenpiteitä varten.

Tilintarkastajan raporttiin kirjatut havainnot ovat asianmukaiset. Kohdassa 3.1 Tuloslaskelma todetaan, että tilikausien 2011 ja 2012 tuloslaskelmat eivät ole täysin toimintakaterivin yläpuolella vertailukelpoisia, koska tuottajaliikelaitokset sisältyivät kaupungin omaan toimintaan vuonna 2011, mutta toimivat yhtiömuotoisina vuonna 2012. Toteamme, että asia liittyy kaupungin tuottajaliikelaitoksina toimineiden Turun kunnallistekniikkaliikelaitoksen, Turun viherliikelaitoksen, Turun talotoimiliikelaitoksen ja Turun kiinteistöpalveluliikelaitoksen yhtiöittämiseen 1.1.2012 alkaen. Vuosien 2012 ja 2011 toimintakate – rivit ovat pääosin vertailukelpoisia, koska yhtiöitettyjen tuotantoliikelaitosten vaikutus kaupungin vuoden 2011 tulokseen ei ollut merkittävä johtuen niiden vähäisestä ulkoisesta liiketoiminnasta. Yhtiöittäminen vaikuttaa erityisesti henkilöstökulut ja palvelujen ostot – rivien vertailtavuuteen. Palvelujen ostoihin v. 2012 sisältyy 34,8 milj. euroa yhtiöitetyiltä tuotantoliikelaitoksilta hankittuja palveluja. Vuonna 2011 tuotantoliikelaitosten tuottamien palveluiden kustannukset sisältyivät tuloslaskelman riveille henkilöstökulut, palvelujen ostot sekä aineet, tarvikkeet ja tavarat. Tuottajaliikelaitosten yhtiöittäminen vaikuttaa myös Valmistus omaan käyttöön – rivin vertailtavuuteen. Vuoden 2011 tuloslaskelman Valmistus omaan käyttöön – riville sisältyy sisäisten tuotantoliikelaitosten oman rakentamisen valmistusarvoa noin 27,4 milj. euroa ja vastaavat kulut sisältyvät tuloslaskelman toimintakuluihin. Vuoden 2012 tilinpäätöksessä tuotantoyhtiöiltä ostettu investointirakentaminen on kirjattu suoraan taseeseen ja po. erät eivät enää sisälly tuloslaskelman toimintakuluihin ja valmistus omaan käyttöön – riville.

Tarkastusmuistion kohdassa 4. Talousarvion noudattaminen on mainittu suurimmat poikkeamat valtuuston hyväksymästä talousarviosta. Valtuusto on 17.6.2013 § 130 hyväksynyt vuoden 2012 talousarvion määrärahojen ylitykset ja myöntänyt vastuuvapauden kaupungin hallintoa ja taloutta vuonna 2012 hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille edellyttäen, että valtuusto on hyväksynyt em. kohdan.

Talouden ja rahoituksen vastuualue on yhdessä kiinteistöliikelaitoksen kanssa valmistellut esitystä kaupunginhallitukselle perusteluiksi Turun kaupungin käyttämälle poistosuunnitelmalle ja sen mukaisille poistoajoille. Perustelut tuodaan kaupunginhallituksen käsittelyyn lokakuun 2013 loppuun mennessä.

Kaupunginhallitus merkinnee tilintarkastajan tilintarkastusta koskevan raportin tiedoksi.