Kuntoutumispalvelut, Työelämäkuntoutus, urasuunnittelija Miia Savinainen, toimistopäällikkö Jaana Malén ja tulosaluejohtaja Jukka Juvonen 23.9.2013:

Kaupunginhallitus on varannut työllistämiseen tarvittavan varausmäärärahan vuosittain kaupungin talousarvioon. Työllisyysmäärärahan hallinnointi tapahtuu hyvinvointitoimialan Kuntoutumispalvelujen tulosalueella Työelämäkuntoutuksen tulosyksikössä.

Vuodelle 2013 kaupungin oma määrärahavaraus on 3 750 000 €. Valtiolta saatavan valtionavun määräksi on arvioitu n. 1 650 000 €. Työllisyysmääräraha yhteensä bruttona on 5 400 000 €.

Liite 1Seurantataulukko (määräraha ja kohderyhmät)

Tukityösuhteista aiheutuvat kustannukset ja ilman valtion tukea tehtävät työllistämistoimet

Työllistämistoimenpiteet ovat keskittyneet vuonna 2013 erityisesti niihin työttömiin, joiden työmarkkinatuen maksatukseen kunta osallistuu. Lisäksi elokuussa 2013 päätettiin työllistää myös niitä henkilöitä, jotka ovat mahdollisesti valumassa kohti kuntaosuuden maksatusta. Syyskuussa 2013 voimassa olevia työsuhteita on 370 kpl. Yhteensä vuonna 2013 alkaneita työsuhteita syyskuuhun mennessä tehtiin 519 kpl. Sitoutuneet palkkamenot 23.9.2013 mennessä ovat 2 312 813,17 € eli tukityöllistämiseen varatusta rahasta on sitoutunut 86 %. Tähän lukuun on laskettu tähän mennessä sitoutunut raha eli solmittujen työsuhteiden tälle vuodelle aiheuttamat kulut.

Määrärahan avulla on voitu työllistää hallintokuntiin sekä pitkäaikaistyöttömiä turkulaisia työnhakijoita että nuorisotakuun piirissä olevia nuoria asiakkaita. Näin on pystytty katkaisemaan ja ennaltaehkäisemään pitkittyvää työttömyyttä. Lisäksi on työllistetty ns. velvoitepiiriin kuuluvia (päivärahakauden jälkeen yli 57-vuotiaita) työttömiä työnhakijoita.

Asiakaspalveluiden hankinta

Työllisyysmäärärahabudjetista asiakaspalveluostoina on hankittu kuntouttavaa työtoimintaa sekä alle että yli 25-vuotiaille työttömille asiakkaille lain kuntouttavasta työtoiminnasta mukaisesti. Tähän palveluun varattu määräraha oli vuoden 2013 alussa 500 000 €. Määrärahavarauksesta on sitoutunut raportointijaksolla 443 632 € eli 89 % varatusta määrärahasta.

Asiakkaiden työ- ja toimintakyvyn selvittämiseksi on työllisyysmäärärahassa vuodelle 2013 varaus terveydenhuollon erityistason tutkimuksia varten. Näihin tutkimuksiin asiakkaat on lähetetty perusterveydenhuollon lääkäreiden lähetteillä. Tutkimuksiin on varattu tälle vuodelle 30 000 €, josta on hankittu ko. tutkimuksia yksittäisille asiakkaille perusterveydenhuollon kilpailuttamilta palveluntuottajilta.

Vuoden 2013 syksyllä on aloittanut ostopalveluna toteutettava Työnetsijä-palvelun pilotti. Palvelu rahoitetaan työllisyysmäärärahalla (50 %) sekä Turun työllisyyden hoidon kuntakokeilun hankerahoituksella (50 %). Työllisyysmäärärahassa on 75 000 euron varaus palvelun toteuttamiseen. Palvelutuottajien kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta arvioidaan, että määrärahavarauksesta jää käyttämättä noin 30 000 euroa. Jäljelle jäänyt summa siirretään normaaliin työllistämistoimintaan loppu vuonna 2013.

Aktivoivat toimenpiteet – Tsemppi-Talo

Vuodesta 2007 toiminut Tsemppi-Talon toiminta on jo vakiintunutta asiakkaiden työkyvyn parantamiseen tähtäävää ammatillista kuntoutusta. Tämän avulla asiakkaiden työllistymispolkuja on pyritty edistämään.

Määrärahassa vuonna 2013 oleva varaus, 100 000 €, on sitoutunut 100 %. Suoritukset Tsemppi-Talolle tehdään kahdessa erässä. 

Kolmannen sektorin hankkeet asiakaspalveluiden hankintana vuonna 2013

Kolmannen sektorin työllisyyden edistämis –hanketoiminnassa päärahoitus tulee ELY-keskukselta ja kaupungin rahoitusosuuksilla tuetaan kehitettäviä uusia palveluita ja työllisyyden hoidon innovaatioita.

ELY-keskuksen hankerahoituksen myöntökriteerit muuttuivat vuonna 2013 siten, että rahoitus on käytettävä vain itse hanketoimintaan, ei enää välillisiin kuluihin, kuten tilavuokriin tms. Tämä asetti kaupungin myöntämän hanketoiminnan rahoitusosuudet uuteen tilanteeseen, sillä ELY-keskus rahoitti v. 2013 100 % hankkeita poislukien tilavuokrat. Kaupungin osuudella on pyritty mahdollistamaan hankkeiden toiminta siirtämällä hankerahoitusta käytettäväksi em. välillisiin kuluihin. Määrärahassa vuonna 2013 oleva varaus, 250 000 €, on sitoutunut 100 % syyskuussa 2013.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 27.9.2013

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi työllisyysmäärärahan käyttösuunnitelman raportin ajalta 1.1.-23.9.2013 ja päättää lähettää sen edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Oheismateriaali 1Seurantataulukko

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi työllisyysmäärärahan käyttösuunnitelman raportin.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Rinteen tekemä palautusesitys raukesi kannatuksen puuttuessa.

Kokouksessa oli asiaa selostamassa toimialajohtaja Riitta Liuksa, hyvinvointitoimiala.