Infrapalvelut, Pia Caven 12.2.2013:

Turun Kiinteistöliikelaitoksen Infrapalvelut on laatinut liitteenä olevat korvaus- ja ylläpitoinvestointien sekä uus- ja laajennusinvestointisuunnitelmien ohjelmat vuoden 2013 investointirahoilla toteutettavista julkisten alueiden kohteista. Investointikohteiden tarpeellisuudesta ja kiireellisyysjärjestyksestä on neuvoteltu Turku Energia Oy:n, Vesiliikelaitoksen, Vapaa-aikatoimialan sekä Ympäristötoimialan kanssa.

Korvaus- ja ylläpitoinvestointikohteelle Vanha Suurtori (uusi pinnoite ja varusteet) on myönnetty Varsinais-Suomen Liitolta osana Ihmiselle parempi keskusta – hanketta EAKR-avustusta vuodelle 2013 (70 % hankkeen toteumasta, arviolta 385.000 €).

Uus- ja laajennusinvestointikohteelle Kirjastosillan rakentaminen on myönnetty Varsinais-Suomen Liitolta osana Ihmiselle parempi keskusta – hanketta EAKR-avustusta (70 % hankkeen toteumasta, arviolta 1,26 M€), jonka tuloutus jakautuu vuosille 2013 ja 2014.

Uus- ja laajennusinvestointikohteelle Valaisimien vaihto on myönnetty Työ- ja elinkeinoministeriöltä energiatukea 30 % valaisimien vaihdon toteumasta (v. 2013 haettu 292.000 €, v. 2014 noin 702.000 €, yhteensä noin 994.000 €)

Turun Kiinteistöliikelaitoksen korvaus- ja ylläpitoinvestoinnit sekä uus- ja laajennusinvestoinnit jakautuvat pääkohdittain seuraavasti:

Kilajk Korvaus- ja ylläpitoinvestoinnit 10.014.000 €

Kilajk Uus- ja laajennusinvestoinnit 18.746.800 €

Kaupunginhallituksen ehdotuksesta kaupunginvaltuusto päätti (3.12.2012 § 237) Pääliikenneväylät tasoksi 10.183.000 euroa ja Keskustan kehittäminen tasoksi 4.413.200 euroa (yhteensä 14.596.200 €). Myllysillan ympäristön kunnostus jatkuu vuodelta 2012 vuodelle 2013. Tästä johtuen Tampereen valtatien ja Markulantien risteyksen uusiminen – kohteen toteutus siirrettiin vuodelta 2013 vuodelle 2014. Turun Kiinteistöliikelaitoksen valmistelemassa uudessa esityksessä Pääliikenneväylät investointitaso on 10.619.000 euroa ja Keskustan kehittäminen investointitaso on 3.977.200 euroa (yhteensä 14.596.200 €).

Oheismateriaali 1Korvaus- ja ylläpitoinvestoinnit, 12.2.2013

Oheismateriaali 2Uus- ja laajennusinvestoinnit, 12.2.2013

Oheismateriaali 3Pääliikenneväylät ja Keskustan kehittäminen 12.2.2013

Toimialajohtaja Jouko Turto:

EhdotusKiinteistöliikelaitoksen johtokunta päättää:

-hyväksyä investointisuunnitelman vuodelle 2013 uus- ja laajennusinvestoinnit investointirahoilla toteutettavista rakentamiskohteista;

-esittää investointisuunnitelman vuodelle 2013 korvaus- ja ylläpitoinvestoinnit investointirahalla toteuttavista rakentamiskohteista kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi; sekä

-esittää Pääliikenneväylät ja Keskustan kehittäminen osalta asian kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen 7.3.2013:

Kaupunginvaltuusto on 3.12.2012 §:n 237 kohdalla koskien vuoden 2013 talousarviota päättänyt tehdä tekstilisäyksen siitä, että Kiinteistöliikelaitoksen korvaus- ja ylläpitoinvestointien alustava kohdelista tuodaan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi (oheismateriaali 1)

Kaupunginhallituksen johtosäännön 8 §:n 12 - kohdan mukaan kaupunginhallitus vastaavasti ratkaisee asiat, jotka koskevat keskustan ja pääliikenneväylien investointeja sekä muita merkittäviä infrastruktuurin investointeja.

Liikelaitoksen johtokunta ei ole esittänyt hyväksyttäväksi alustavaa kohdelistausta kaupunginvaltuuston kirjauksen mukaisesti tai eritellyt esityksessään keskustan kehittäminen ja pääliikenneväylä - osion lisäksi muita merkittäviä infrastruktuurin investointeja.

Investointisuunnitelmien ja investointihankkeiden kilpailuttamisen toteuttamisaikataulujen turvaamiseksi kaupunginhallituksen on tässä vaiheessa perusteltua hyväksyä kaikki investointisuunnitelmat esitettyjen liitteiden mukaisesti. Kaupunginhallituksen tulisi siis tulkita johtosääntöään vuoden 2013 osalta siten, että nyt oheismateriaaleissa 1 ja 2 esitettävien listausten voidaan kokonaisuutena katsoa olevan merkittäviä infrastruktuurin investointeja, jolloin niistä päättää kaupunginhallitus. Myöhemmässä vaiheessa kyseisten investointisuunnitelmien yksittäisistä kohteista päättäminen operatiivisella tasolla kuuluisi edelleen Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan vastuulle samoin kuin investointimäärärahojen siirtäminen hyväksytyn suunnitelman sisällä investointikohteelta toiselle suunnitelman kokonaiskustannusraamin sisällä.

Pääliikenneväylät ja keskustan kehittäminen kuuluu edelleen kaupunginhallituksen toimivaltaan. Oheismateriaalin 3 sisältämä nimike ”Humalistonkatu; välillä Yliopistonkatu – Ratapihankatu” arvioidaan uudelleen kuluvan vuoden aikana ja se toteuttaa kaupunginvaltuuston erilliskirjausta; ”Keskustan kehittäminen (kh) jako tarkistetaan Humalistonkadun pyörätiesuunnitelman valmistuttua”.

Kakolan alueen joukkoliikenneratkaisu valmistellaan erikseen ympäristötoimialalla ja tuodaan kaupunginhallituksen päätettäväksi. Samassa yhteydessä kaupunginhallitus voi osoittaa investointisuunnitelmaan valittavan ratkaisun edellyttämän nimikkeen ja kohdentaa sille investointirahoituksen. Lisäksi EU-hankkeiden nimikkeen sisällä toteutettava Vanhan Suurtorin peruskorjaus tulee saattaa hankekokonaisuutena kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi ennen yksittäisten hankkeeseen liittyvien investointien käynnistämistä.

Vuoden 2013 alussa käyttöönotettu toimintamalli edellyttää myös infrastruktuurin investointien suunnittelun ja toteutuksen osalta aiempaa parempaa kytkentää maankäytön kokonaisohjaukseen. Kiinteistötoimialan tuleekin valmistella vuoden 2014 investointiohjelmansa integroituna maankäytön vuosisuunnitelmaan osaksi sopimusohjausjärjestelmää. Nykyinen suunnitelmalistaus voi jäädä lähinnä talousarviokirjan erillisosioksi taloudellisesti tai muutoin merkittävien yksittäisten investointien ja investointikokonaisuuksien siirtyessä osaksi sopimusohjausmallin mukaista maankäytön strategista vuosisopimusta.

Liite 1Korvaus- ja ylläpitoinvestoinnit, 12.2.2013

Liite 2Uus- ja laajennusinvestoinnit, 12.2.2013

Liite 3Pääliikenneväylät ja Keskustan kehittäminen, 12.2.2013

Kaupunginjohtaja Aleksi Randell:

EhdotusKaupunginhallitus päättää hyväksyä Kiinteistöliikelaitoksen investointisuunnitelmat vuodelle 2013 liitteiden 1 - 3 mukaisesti.

Kaupunginhallitus oikeuttaa Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan päättämään liitteiden 1 ja 2 investointisuunnitelmien yksittäisten kohteiden toteuttamiseen liittyvistä asioista sekä investointimäärärahojen siirtämisestä suunnitelmien sisällä investointikohteelta toiselle kokonaiskustannusraamin sisällä lukuun ottamatta liitteen 3. mukaisia investointeja Pääliikenneväyliin ja Keskustan kehittämiseen.

Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että Kiinteistötoimiala valmistelee vuoden 2014 investointiohjelmansa integroituna osaksi sopimusohjausjärjestelmän mukaista maankäytön strategista vuosisopimusta.

Vielä kaupunginhallitus päättää,

että arvioitaessa kaupunginhallituksen johtosäännön 8 §:n 12 kohdassa mainittujen muiden infrastruktuuri investointien merkittävyyttä tulee arviointikriteereinä käyttää sekä taloudellista merkittävyyttä (euromäärä) että investointikohteen muuta periaatteellista merkittävyyttä ja

että kaupunginjohtaja ratkaisee em. arviointikriteerien perusteella tuleeko investointikohde esittää kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.